今年以來，青島市市北區司法局聚焦民營經濟發展中的痛點、難點、堵點問題，創新推出“復議護企、基層強基、服務提質”“三屏聯動”工作模式，以精準化、系統化、多元化的惠企法律服務，為市北區民營經濟高質量發展注入強勁動能，著力構建穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
創新“復議護企為民”機制
針對民營企業維權周期長、渠道窄等難題，市北區司法局推動行政復議從“被動受理”向“主動服務”深度轉型，構建“前端精準對接、中端高效辦理、后端實質化解”全鏈條服務機制，以法治護航讓民營企業吃下“定心丸”。
市北區司法局在中聯U谷2.5產業園、橡膠谷產業園等民營經濟集聚園區設立行政復議助企聯系點，在市北區綜治中心、市北區行政審批服務大廳等高頻辦事場所布局涉企咨詢點，實現復議服務“家門口辦”；線上推廣“掌上復議”“智慧復議”平臺，打破時空限制，推動涉企復議“就近辦、掌上辦、快速辦”。同時，探索“行政復議+執法監督”雙輪驅動，從源頭減少行政爭議，切實降低企業制度性交易成本。
市北區司法局組建惠企法律服務專項團隊，深入20余家民營企業開展“定制化法治體檢”，針對合同管理、知識產權保護、行政執法應對等潛在風險提供專業解決方案；依托“百名律師進樓宇·有法幫你促發展”營商增效服務月、“民法典宣傳月暨商企同行”法律服務大集等特色活動，舉辦“海商海事法案例講解”等涉企主題宣講10余場次，提供法律咨詢600余次，解決合同糾紛、用工管理等實際問題30余件。“潤商護企”商事調解品牌矩陣被山東省委依法治省辦納入黨政主要負責人推進法治建設重點項目。在“法治市北”公眾號開設“法惠企航·營商增效”專欄，發布60余個安商惠企典型案例，為企業提供可借鑒、可參考、可推廣的法治指引。
創新涉企案件“優先受理+繁簡分流”機制，確保13件涉企復議案件聽證率100%，試點“陪議員”制度，邀請人大代表、執法監督員參與案件監督，以公開促公正、以監督提質效。今年以來，市北區司法局通過發送糾錯預警告知書、聯動行政爭議化解中心協同發力，累計為企業降低罰款近萬元，真正實現“案結事了、政企和諧”，切實維護企業的合法權益。
夯實“基層法治強基”支撐
基層是民營經濟發展的“沃土”，司法所是打通基層依法治理“最后一公里”的關鍵樞紐。市北區司法局以司法所綜合改革為抓手，全面落實“片區一體化”協作機制，通過“智庫賦能+練兵提能+培訓強能”三維發力，鍛造高素質基層法治鐵軍，為民營經濟發展筑牢基層治理屏障。
啟動“匯聚智識·賦能發展”專家智庫計劃，市北區司法局邀請法院、高校、律師事務所、基層法律服務所等10個領域專家，聚焦民營企業周邊矛盾化解、社區矯正對象就業幫扶等問題，提供專業方案、對接清單，實現法治服務與企業需求同頻共振。
依托“同頻共振·強技勵能”崗位練兵比武活動，市北區司法局舉辦“講好我的司法故事”演講比賽，選取9個司法所的優秀選手分享服務民營企業、化解涉企糾紛等領域的實踐經驗，進一步強化基層司法工作人員“傳法治、護企安”的責任擔當，提升服務民營經濟的主動性和自覺性。
邀請市、區兩級專家骨干開展“調解技巧與實務”專題培訓，結合涉企典型糾紛案例進行以案釋法、多維剖析，重點提升基層人員化解企業之間、企業與員工之間矛盾糾紛的專業能力，為民營經濟發展營造和諧穩定的周邊環境。
優化“多元法治服務”體系
圍繞民營企業在行政執法規范、勞動爭議化解等領域的核心訴求，市北區司法局堅持監督與服務并重、規范與保障同步，構建“全方位、多層次、立體化”法治服務體系，持續優化民營經濟發展生態。
在“柔性監管”“綜合查一次”等模式落地落細的基礎上，市北區司法局召開行政執法監督懇談會，邀請人大代表、民營企業家等12名特邀監督員，收集行政執法裁量權標準不統一等問題和建議46條；通過下發督辦函、實地監督督促整改，健全監督員與企業聯系點常態化機制，推動行政執法更規范、更透明、更有溫度。
市北區司法局聯合市北區人民法院、市北區勞動人事爭議調解仲裁院開展勞動爭議專題培訓，覆蓋轄區150余名律師、企業法務人員，深入解讀《勞動爭議司法解釋（二）》重點條款，結合民營企業常見勞動糾紛案例明確證據認定標準與裁判思路，助力企業構建“預防、調解、訴訟”全鏈條風險應對機制，從源頭減少勞動爭議，降低企業經營風險。
今年8月26日是第45個全國律師咨詢日，市北區司法局啟動律師行業“所所共建”行動，構建“黨建、業務、人才”三維協作體系，推動律師事務所聯合開展涉企案例研討、互派律師開展企業法律服務培訓，激發律師行業“集群作戰”效能，為民營企業提供更專業、更全面的法律服務支撐。
青島財經日報/首頁新聞記者 劉瑞東 通訊員 婁銘
責任編輯：林紅
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