按照《黨和國家機構改革方案》部署，2023年，中國人民銀行統籌推進分支機構改革，中國人民銀行縣（市）支行、國家外匯管理局縣（市）支局被撤銷，青島縣域轄區僅在萊西設置營業管理部。國家外匯管理局青島市分局相關業務負責人表示：“在多數縣（市）支局被撤銷情況下，保證縣域外匯服務質效是人民銀行分支機構改革后擺在基層外匯局面前的重要課題。”
為確保機構改革后縣域外匯管理與服務持續優化，2024年12月，國家外匯管理局青島市分局結合地區實際，建立了縣域銀行外匯業務“直連點”工作機制，布局選取了位于黃島、膠州、即墨、平度等地的20家銀行網點作為縣域銀行外匯業務“直連點”，以服務縣域企業為重點，聚焦薄弱領域，當好銀企連心“店小二”，保證政策直達、服務直通、需求直抵。之所以稱之為“直連點”，是因為這20家銀行網點無需通過其分行聯系外匯局，而是建立了與國家外匯管理局青島市分局的直接聯系，將政策傳導、需求反饋和業務指導的傳遞路線從需要“中途轉車”變成了“一車直達”，通過壓縮政策傳導層級，有效提高服務效率。
政策直達，精準宣導讓縣域主體享受“政策紅利”
“工作必須依靠人來完成。提高‘直連點’外匯業務人員專業素質是提升縣域服務質效的關鍵，也是第一步。”國家外匯管理局青島市分局有關負責人表示。
為確保外匯便利化政策能夠及時、精準覆蓋縣域經營主體，“直連點”建立伊始，該局就以提高“直連點”人員業務素質為主要目標，先后組織對“直連點”銀行柜臺一線人員開展面對面、點對點的綜合業務培訓、業務條線專題培訓和業務辦理咨詢輔導70余次。“直連點”中國銀行西海岸分行的業務人員表示，“外匯局青島市分局對我們‘直連點’一線人員的培訓，讓我們對外匯政策有了更深刻的認識，辦理外匯業務的信心更足了、業務能力更強了！”
政策傳導猶如經絡，暢通無阻才能讓機體充滿活力。“直連點”將外匯政策及時、準確地向縣域涉外企業宣導，讓企業能知道政策、理解政策、應用政策是政策傳導的根本目標和最終目的。今年以來，國家外匯管理局青島市分局指導“直連點”銀行先后組織現場政策宣講61次，覆蓋縣域1262家涉外企業。針對企業提出的關于外匯便利化政策、匯率避險等百余項業務或政策疑問，在現場宣講和培訓時，均獲得了逐一解答，受到企業好評。
此外，國家外匯管理局青島市分局充分利用線上、多媒體渠道拓展政策宣傳渠道，打造“宣傳矩陣”，如在“直連點”銀行廳堂媒體屏、手機銀行APP等設置外匯政策宣傳專欄；通過微信公眾號定期推送外匯知識小貼士、政策解讀文章等，以圖文并茂、通俗易懂的方式將外匯政策傳達給廣大縣域企業，利用線上化手段傳播快、覆蓋廣的優勢，使縣域銀行和經營主體對外匯政策第一時間獲悉、第一時間掌握、第一時間落地。據統計，“直連點”建立以來，線上外匯政策宣傳內容累計閱讀量已超過2萬次。
服務直通，打造服務“綠色通道”
服務直通是“直連點”的核心優勢之一。以往，縣域企業辦理外匯業務需要面對流程繁瑣、往返奔波等問題。如今，“直連點”的建立打通了政策傳導“中梗阻”。
在“直連點”模式下，各“直連點”銀行與外匯局之間實現了系統直連和信息共享，形成“外匯局-直連點”兩級、雙向對接機制，通過“政策發布-直連試點-問題收集-政策優化”的政策傳導機制，推動外匯政策在縣域層面直達快享、見實見效，對縣域經營主體的服務效率再次提升。“直連點”中國農業銀行股份有限公司膠州分行業務人員表示，“我們被選為‘直連點’后，可以向國家外匯管理局青島市分局隨時提問復雜或者不常見的業務，快速獲得精準解答，服務客戶的效率明顯提高了。”
除日常溝通聯系和問題解答外，“直連點”通過“一站式”服務柜臺或外匯業務專員等形式，為縣域企業辦理外匯業務和國際收支直接申報等業務進行事前輔導，幫助企業更高效地準備業務辦理材料、更精準地進行統計數據填報，讓企業少跑腿、少改錯。位于膠州市的青島農心食品有限公司被選為國際收支直接申報樣本企業，面對新接觸的報表，企業無所適從。青島農商銀行膠州支行“直連點”工作人員主動幫客戶答疑解惑，指導客戶及時準確完成報表報送。企業負責人表示：“‘直連點’工作人員通過深入淺出的講解，讓我們更好地理解相關政策和指標內涵，及時準確地完成了直接申報報表的報送，真是解了我們的燃眉之急！”
訴求直抵，從“企業找政策”到“政策找企業”
國家外匯管理局青島市分局有關負責人表示：“用心傾聽來自市場一線的聲音，能讓我們的決策更科學、政策更有效。”“直連點”利用其貼近一線的優勢，通過構建高效的訴求反饋機制，將收集到的企業訴求直接反饋至外匯局，搭建縣域經營主體與外匯局之間的“連心橋”，實現快速響應，及時解決。
面對人民幣匯率雙向波動的常態，涉外企業對于精細化匯率風險管理的需求日益迫切。位于黃島區的青島普嘉德實業有限公司就體驗了一場來自“直連點”的“量體裁衣”式金融服務。該公司長期從事出口貿易，在人民幣匯率波動形勢下，急需進行匯率避險，浦發銀行青島經濟技術開發區支行得知需求后，第一時間與青島市分局溝通，在其指導下為企業進行了匯率避險專題培訓，并且量身定制了“近結遠購”外匯掉期方案，一舉滿足了短期人民幣資金需求與長期匯率風險管理的雙重目標。這只是“直連點”發揮一線優勢、高效滿足企業訴求的一個縮影。據了解，今年以來，通過“直連點”收集并解決的企業疑問和需求已達387個。
青島市縣域外匯業務“直連點”通過多維服務有效實現了政策直達、服務直通、訴求直抵，不僅有效提升縣域企業的滿意度和獲得感，也為新形勢下縣域外匯管理工作高質量發展提供了寶貴經驗。未來，國家外匯管理局青島市分局將繼續秉持金融為民理念，不斷完善“直連點”機制建設，努力加速構建“政策有溫度、服務有態度、響應有速度”的跨境金融生態，為縣域涉外經濟發展貢獻更大的力量。
青島財經日報/首頁新聞記者 李雯
責任編輯：林紅
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