以往以國際品牌為主的免稅店，將出現(xiàn)越來越多老字號、非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)周邊等“中國好物”的身影。一項旨在引導(dǎo)海外消費(fèi)回流、提振消費(fèi)的重要政策自11月1日起正式實施。日前，財政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》），從支持免稅店銷售國內(nèi)商品、擴(kuò)大免稅店經(jīng)營品類、放寬免稅店審批權(quán)限、完善免稅店便利化和監(jiān)管措施四個方面完善免稅店政策。
作為全國免稅業(yè)態(tài)最豐富的城市之一，青島擁有涵蓋口岸、市內(nèi)、運(yùn)輸工具等多種類型的8家免稅店。青島市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，伴隨出入境旅游熱度攀升，免稅店政策紅利將進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)活力，助推青島高水平對外開放。
國貨迎機(jī)遇 免稅店成“出海”新窗口
據(jù)了解，此次政策調(diào)整的亮點之一是支持國內(nèi)商品進(jìn)入免稅店銷售，老字號非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)周邊等中國特產(chǎn)可享受視同出口的稅收優(yōu)惠，大概能節(jié)省15%到20%左右。同時，《通知》明確要求，口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店用于銷售國產(chǎn)品的經(jīng)營面積，原則上不少于其經(jīng)營面積的四分之一。這一政策通過“同店展示、同臺競爭”的機(jī)制，為國貨品牌搭建了面向全球消費(fèi)者的重要展示窗口，助力中國品牌進(jìn)一步拓展國際市場影響力，更好地走向世界。
記者了解到，目前，青島市共有8家免稅店，其中，兩家市內(nèi)免稅店位于市北區(qū)卓悅里商場和市南區(qū)海航萬邦中心，兩家口岸出境免稅店位于青島膠東國際機(jī)場和青島郵輪母港，除此之外，還有上海東航中免免稅品有限公司青島分公司、海南海航中免免稅品有限公司青島分公司經(jīng)營的兩家機(jī)上免稅店，以及青島郵輪母港中免免稅品有限公司、青島遠(yuǎn)洋船舶供應(yīng)有限公司經(jīng)營的兩家供船免稅店。
中免集團(tuán)青島市內(nèi)免稅店表示，將積極響應(yīng)新政，持續(xù)優(yōu)化市內(nèi)免稅零售新業(yè)態(tài)布局，梳理篩選青島及全國優(yōu)質(zhì)國貨資源，通過專區(qū)陳列、主題推廣等方式，讓國貨在免稅渠道占據(jù)重要位置，助力青島“智造”與中華特色品牌走向國際市場，讓全球旅客在青島感受到“中國好物”的魅力。
經(jīng)營品類擴(kuò)展 購物流程更便捷
《通知》明確提出擴(kuò)大免稅店經(jīng)營品類，在原有美妝香氛、服飾箱包、高端酒水等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步納入手機(jī)、微型無人機(jī)、運(yùn)動用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等更多貼近旅客需求的品類。這一調(diào)整將更加豐富免稅店的商品供給，覆蓋不同群體消費(fèi)偏好，滿足廣大旅客的個性化購物需求。
據(jù)了解，目前，青島郵輪母港口岸免稅店正著手調(diào)整商品布局。市內(nèi)免稅店也計劃拓展免稅品經(jīng)營品類，打造“一站式”免稅購物體驗，讓旅客在青島的免稅店既能買到國際大牌，也能挑選到日常所需的品質(zhì)好物。
在購物流程上，新政策提供了不少新的消費(fèi)方式，讓免稅購物不再“匆匆忙忙”。以往免稅購物多局限于線下實體店，旅客需在出境前到口岸或市內(nèi)免稅店現(xiàn)場挑選付款。今后，不管是口岸的出境、進(jìn)境免稅店，還是市內(nèi)免稅店，都能提前在網(wǎng)上預(yù)定免稅商品。免稅店會根據(jù)旅客的出入境時間準(zhǔn)備好貨物，旅客本人只要憑借出入境有效證件及購物憑證等，去相應(yīng)的免稅店或免稅商品提貨點提貨即可。此外，以前市內(nèi)免稅店與口岸進(jìn)境免稅店分屬獨(dú)立購物場景，市內(nèi)免稅店選購商品無法銜接進(jìn)境提貨流程。新政明確，如果市內(nèi)免稅店所在城市有口岸進(jìn)境免稅店的，旅客可以先去市內(nèi)免稅店慢慢挑選好商品預(yù)定，等進(jìn)境時，再到口岸進(jìn)境免稅店付款提貨。
審批權(quán)限放寬 激發(fā)市場主體活力
新政放寬了免稅店審批權(quán)限，根據(jù)《通知》，審批權(quán)限優(yōu)化主要體現(xiàn)在兩方面：一是審批層級下放，將口岸出境免稅店設(shè)立、口岸出境及進(jìn)境免稅店經(jīng)營主體確定方式變更等審批權(quán)限，原來由財政部會同多部門審批，正式下放至口岸所在地省級有關(guān)部門；二是經(jīng)營自主權(quán)下放，將口岸出境、進(jìn)境免稅店的經(jīng)營面積確定方式，原來由中央部門或國務(wù)院審批，調(diào)整為由招標(biāo)人或口岸業(yè)主與經(jīng)營主體協(xié)商確定，經(jīng)營主體可根據(jù)實際經(jīng)營情況靈活調(diào)整面積。
這一政策設(shè)計，既能通過減少審批層級、壓縮辦理時限等方式提升行政效率，更能充分發(fā)揮地方政府熟悉區(qū)域市場的優(yōu)勢，支持各地因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局、打造具有地域特色的主題購物場景。同時，賦予經(jīng)營主體更大的布局調(diào)整自主權(quán)，有助于避免“千店一面”的同質(zhì)化問題，推動免稅店實現(xiàn)差異化經(jīng)營，從而進(jìn)一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)新動力與參與積極性，為免稅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 劉栩
責(zé)任編輯：李賽男
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