不得借用任何名義向企業收取保證金
《意見》指出，山東將建立統一開放的建筑市場，在承攬業務、辦理相關建設手續時，給予外地企業與本地企業同等待遇。已備案的進魯企業和跨區域開展業務的省內企業，在承攬業務或者投標前不得要求其辦理登記、備案手續，不得強制其設立子公司、分公司。
除法規規章規定外，不得借用任何名義向企業收取保證金、押金。依法必須招標的供水、供電、通訊、熱力、燃氣、污水處理、市政道路、園林綠化等工程，要打破行業壟斷，面向社會進行招標。
禁止以不合理條件限制或者排斥潛在投標人
齊魯網記者了解到，山東將規范設置投標人資格條件，對投標人資格的要求，僅限于企業資質、安全生產許可、項目負責人執業資格方面，且不得明顯高于招標工程實際需要；特殊專業、技術復雜的工程，可按規定設立同類工程業績參考指標。禁止以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得以各類工程獎項、社會認證等作為投標資格條件；不得要求施工總承包投標人另外具備專業承包、勘察、設計等其他資質。
投標人的資質資格、工程業績、獲獎情況等涉及評標評審的信息，要在開標現場向所有投標人進行公示，未經公示的信息不得作為評審依據。在中標通知書發出前，投標文件中載明的項目負責人及其他主要管理人員，一律不得更換。重新招標的工程，前期招標中投標截止后撤銷投標、無正當理由放棄中標以及參與圍標串標、投標弄虛作假、進行惡意投訴的投標人，不得再參與投標。
明年年底前實現電子招標投標雙覆蓋
山東將積極推進電子招標投標，省住房城鄉建設部門將結合省級公共資源交易體制改革，依法履行監管職責，并采取有效措施，實現招標投標流程和監管網絡化運行。各地也將加快推進電子招標投標，積極做好交易平臺、公共服務平臺與全省工程招標投標監管平臺的對接，2015年年底前實現電子招標投標覆蓋所有招標工程、覆蓋招標投標全過程的“雙覆蓋”目標。電子招標投標應用較好的地方，要積極推行遠程異地評標。
嚴查領導干部插手干預招、投標
記者從《意見》中了解到，住房城鄉建設部門將充實招標投標監督執法力量，加強廉政教育，強化業務培訓，打造一支高效廉潔的監管隊伍，確保監督執法職責的全面履行；加強對下級部門的業務指導和監督，對不依法履行招標投標監督執法職責、違法違規問題頻發的，約談部門負責人。對各地工程招標投標重大違法違規問題，省住房城鄉建設部門要實行掛牌督辦或會同有關部門查辦。
對黨員領導干部插手干預招標投標活動、影響招標投標公正公平、以權謀私等行為，以及在工程招標投標監督執法中失職瀆職的，監察機關將堅決嚴肅查處。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。（殷明姝）
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