12月10日，青島市政府新聞辦舉行“青島市支持海洋經濟高質量發展若干政策”例行吹風會。會上，青島市海洋發展局相關負責人以近期出臺的《青島市支持海洋經濟高質量發展若干政策》為核心內容，從激發海洋科技人才創新活力、加大“4+4+2”現代海洋產業培育與市場主體扶持力度、強化海洋產業集聚區建設與藍色金融支撐保障等關鍵維度，進行了全面深入的解讀。
三位一體精準護航海洋高質量發展
據悉，作為全國首部綜合性海洋產業政策，2022年出臺的“海洋15條”（《青島市支持海洋經濟高質量發展15條政策》）自實施以來成效顯著：不僅有效提升了青島海洋產業的創新能級與核心競爭力，更有力支撐了海洋經濟全要素生態體系的構建完善，為全國沿海地區推動海洋經濟高質量發展提供了可復制、可借鑒的“青島經驗”。
此次新出臺的《若干政策》共三部分20條具體政策。與“海洋15條”相比具有三個特點。一是政策覆蓋面更廣。保持原有政策框架基礎上，在漁業品牌、海洋生物制造、海洋新能源、藍色金融、海洋人工智能、產業集聚區建設等多個領域進行了創新和拓展，形成“基礎研究－成果轉化－產業培育”全鏈條支持體系。二是支持力度更大。政策期內總資金規模預計超4億元，是“海洋15條”的3倍。三是保障體系更完善。提出“產業集聚區+金融+人才”三位一體保障模式和海洋特色金融機構培育機制。除資金獎補外，通過政府專項債、場景開發、人才培養、用地用海等多種方式給予支持。
培育海洋創新動能
在鼓勵海洋領域產學研深度融合方面，該政策加大對省級現代海洋產業技術創新中心和省級海洋工程技術協同創新中心支持，每年組織實施一批海洋科技攻關項目和科技示范工程并給予資金扶持。
在鼓勵支持海洋領域人才方面，該政策支持海洋領域有發展潛力的人才申報“未來之星”工程；對用人單位自主培養或全職引進海洋領域國家級、省級人才工程人選的，按規定予以獎補；落實人才強青計劃激勵措施，對海洋領域突出貢獻人才予以獎勵。
做強現代海洋產業
在現代漁業領域，該政策對新認定為國家級水產良種場和主導或自主選育的水產新品種新通過國家審定的企業，給予100萬元獎補；對被評為國家級、省級和市級保種單位并完成年度保種任務的，每年分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎補。鼓勵新建或升級改造工廠化養殖基地，單個企業最高獎補500萬元；支持集中連片200畝以上的池塘標準化改造和養殖尾水治理，每畝獎補上限6000元；支持桁架類養殖裝備、大型養殖工船、活魚運輸船等深遠海養殖配套船只建設，按總造價30%分別給予最高1000萬元、1500萬元、500萬元獎補。對遠洋漁業企業購買符合條件的大型金槍魚圍網船最高獎補1000萬元；對運回我市口岸的自捕水產品按實際運回報關數量給予獎補；對經國家批準、填補青島市內漁業項目（漁場）空白的企業，每個獎補200萬元。對新納入國家級、省級農業品牌精品培育名單的分檔給予100萬元、50萬元獎補。
在海洋裝備領域，該政策強化海洋裝備核心競爭力，支持研發建造超大型油船、氣體運輸船舶、新能源動力船舶等高技術船舶、深水鉆井平臺、深水生產平臺、深水生產儲存裝置等高端油氣開發裝備。提升海洋裝備配套能力，對我市船舶海工配套產品通過國際船級社協會會員單位認可的，按照企業首次認證費用的50%、最高50萬元給予獎補。
在海洋醫藥領域，深入實施“藍色藥庫”開發計劃，支持企業研發海洋類獨家品種或獨家劑型藥物。海洋生物制品領域，對新批準為海洋保健食品或涉海新食品原料的，每個品種給予50萬元、每個企業每年最高300萬元獎補；對新注冊備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的海洋化妝品新原料，每項給予30萬元、每個企業每年最高300萬元獎補。
在海洋新能源領域，該政策支持將海洋能裝備優先納入能源領域首臺（套）重大技術裝備評定，支持參與海洋能規模化試點工程。海水淡化領域，對新建造的海水淡化項目給予最高不超過1000萬元獎補，強化海水淡化項目的用海用地要素保障。
在海洋服務業領域，該政策爭取省海洋服務業高質量發展專項資金，重點支持海洋信息服務、海洋技術服務等領域項目。海洋人工智能大模型領域，支持大模型在海洋產業的應用，賦能海洋經濟發展。
強化海洋發展保障
在強化海洋發展保障方面，“海洋20條”鼓勵青島市涉海企業積極參與全國制造業單項冠軍企業、國家知識產權示范企業等的評定、復核，鼓勵涉海企業上市，對于符合條件的相關項目依法依規給予支持。建設現代海洋特色產業集聚區，對省級、市級現代海洋特色產業集聚區和集聚區內符合條件的重點項目給予支持。鼓勵藍色金融賦能海洋經濟，支持銀行、保險等金融機構在青設立海洋特色專營分支機構，鼓勵社會資本投向海洋領域，發展長期資本、耐心資本。
青島市海洋發展局相關負責人表示，為確保政策落地見效，下一步將重點做好三方面工作：一是組織開展政策解讀會、企業對接會等系列宣貫活動，編印政策指南，提高企業知曉度；二是會同各相關部門制定實施細則，明確申報流程和評審標準，確保資金規范高效使用；三是建立政策實施動態評估機制，定期開展績效評價，及時優化調整政策措施。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：王海山
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