青島市：以高效能監管保障高水平安全 以高標準服務促進高質量發展

2025年，青島市市場監管局堅持監管為民、執法為民、服務為民，努力以高效能監管保障高水平安全，以高標準服務促進高質量發展。

當好市場秩序“維護者” 讓消費環境更放心更安心

開展“放心消費”攻堅提升行動，堅持標本兼治、綜合治理，全力推動消費環境優化提質。

“面”上綜合施治。牽頭成立全市旅游消費市場秩序整治專班，深度分析去年全年群眾訴求情況，鎖定中小餐飲、農貿市場、計量器具等6個重點領域，實施精準整治。強化“一線保障”，在重點節假日和重大活動期間，堅持“群眾過節、干部在崗”，組建350人隊伍每天明察暗訪、駐點值守，將消費糾紛化解在一線，啤酒節期間會場內市場監管領域投訴同比下降69.4％。

“點”上集中攻堅。深化拓展“市場監管放心碼”創新舉措，對7.1萬家餐飲單位信用信息賦碼公示，全市餐飲消費投訴量同比下降31.7％。推行計量秤具“一秤一碼”改革，對全市農貿市場2.5萬余臺電子秤賦碼運行，有效治理“鬼秤”頑疾，計量秤具投訴量同比下降33.8％。

“根”上治本清源。創新集成監管模式，組建并發揮市場監管應急處置中心作用，對5大類27個投訴渠道進行統一整合，實施群眾訴求“一口受理、一口處置”，今年市場監管領域群眾訴求同比下降20.6％。打造“放心消費”示范場景40處，培育“放心消費”餐飲店287家、“放心消費”攤點924家，實現正面引流、示范帶動。推動建立“放心消費聯盟”，推行“放心消費承諾”，開展“放心消費”進社區等“五進”活動，共同營造愿消費、敢消費的良好環境。今年中國消費者協會發布的全國百城消費者滿意度測評中，我市位居全國第四位。

當好安全底線“守護者” 讓民生福祉更牢固更堅實

織密壓實食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全責任網，全力筑牢民生安全“底板”。

守好市民“菜籃子”。健全食品安全全鏈條監管體系，深化“校園餐”專項整治，對全市校園食堂進行全覆蓋檢查。完成食品抽檢6.2萬批次，食用農產品批發市場快檢納入“市辦實事”，開展快檢14.7萬批次，處置問題產品9.9噸。我市連續4年在全省食品安全工作評議中獲A級等次。

護好群眾“藥盒子”。開展藥品安全“強基培優”行動，推進跨部門綜合監管和醫療器械協同檢查。開展藥品“清源”行動，集中查處非法購銷藥品、銷售假藥劣藥等違法行為。在今年全省首次藥品安全評議中我市獲滿分。

擰緊特種設備“安全閥”。推行特種設備全生命周期監管，開展安全生產治本攻堅專項行動，排查整治問題隱患2100余項，在全國首創電梯維保服務認證，提升電梯維保規范化水平，全市特種設備安全持續保持穩定向好態勢。

筑牢產品質量“生命線”。開展工業產品質量安全風險隱患排查行動，聚焦電動自行車、建筑保溫材料、兒童玩具等重點產品進行專項整治，完成質量監督抽查2782批次。

當好營商環境“建設者” 讓發展生態更優質更高效

堅持“服務型執法”理念，以包容審慎監管提升執法效能，出臺優化營商環境16條重點舉措，聚力為市場主體減負增效。

著力規范行政執法行為。縱深推進“服務型執法”改革，輕微違法不予處罰事項增至122項，累計為企業免除罰款超3億元，市場監管總局在我市召開現場會推廣“青島模式”。對全市83萬家企業完成信用風險分類，實施“雙隨機、一公開”跨部門綜合監管，讓監管既“無處不在”又“無事不擾”。

著力維護公平市場秩序。強化公平競爭審查剛性約束，對妨礙民營企業發展的政策措施進行專項清理，保障各類主體公平參與市場競爭。開展涉企違規收費集中整治，設立涉企收費監測點40個，最大限度保障企業權益，減輕企業負擔。

著力激發市場主體活力。開展個體工商戶“閃光小店”培育行動，通過正向宣傳引流，培育的2000戶“閃光小店”銷售額平均增長15%，進一步做亮做強“小店經濟”，做法入選首批“全國服務個體工商戶十大典型案例”。在全國首創個體工商戶標準化融資服務規范，聯合銀行推出“個體益貸”，今年累計為約1500戶個體工商戶發放貸款5億多元。

當好創新發展“推動者” 讓內驅動能更強勁更持久

聚焦“10+1”創新型產業體系，集成質量、標準、知識產權等“工具箱”，為企業助力，為產業賦能。

質量基礎進一步夯實。深入推進質量強企強鏈強縣建設，2個項目入選全國百個質量強鏈重點項目，嶗山區、黃島區入選全國首批質量強縣培育建設城市。深入實施“青島優品”工程，在全國首創品牌促進地方立法《青島市品牌建設促進條例》，累計培育“青島優品”185個，22個品牌入選“中國500最具價值品牌”。

標準引領作用進一步彰顯。構建“標準+技術+產業”的協同創新體系，持續優化標準供給結構，引導創新主體主導和參與制修訂國家標準681項，同比增長22.6%。成功舉辦2025青島國際標準化大會，有力提升了“青島標準”國際影響。

知識產權創新活力進一步激發。全市有效發明專利擁有量達9.31萬件，專利轉讓許可量同比增長28.3%。青島國家級知識產權保護中心正式運行，高端裝備制造、家用電器領域專利從申請到授權時間可縮短70%以上。智慧家庭產業知識產權運營中心入選國家首批產業知識產權運營中心，專利產業化產值突破51.3億元。

2025年共接辦“12345·青訴即辦”等渠道反映的市民意見建議717條次，辦結率100%。承擔的食用農產品批發市場快檢等“市辦實事”順利辦結，“民事無憂·企事有解·政事高效”年度改革創新重點任務全部完成。

2026年，青島市市場監管局將聚焦民生所向、企業所盼、發展所需，著力營造安全有序的消費環境、寬嚴相濟的監管環境、開放包容的創新環境，更好保障民生福祉、服務經濟社會高質量發展。

青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉

責任編輯：林紅