日前，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布2025年度“三民”活動述職報告，系統(tǒng)回顧了過去一年在優(yōu)化營商環(huán)境、完善企業(yè)培育、集聚創(chuàng)新資源、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面的工作成效。報告顯示，2025年青島民營經(jīng)濟保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢，在市場主體活力、投資支撐、外貿(mào)貢獻(xiàn)、就業(yè)吸納及產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面均取得顯著進(jìn)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
政策服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)
組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的全市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）發(fā)展工作專項小組，統(tǒng)籌41個市直部門、6家駐青單位及10個區(qū)市力量，形成高位推動、全域聯(lián)動的工作體系。
法治保障持續(xù)強化。啟動“學(xué)習(xí)貫徹民營經(jīng)濟促進(jìn)法?青島在行動”系列服務(wù)活動，開展普法活動50余場，并著力清理拖欠企業(yè)賬款，為企業(yè)紓困解難。政策兌現(xiàn)更加高效，“青島政策通”平臺累計瀏覽量超1073萬次，匯集政策信息3.12萬條，助力4.89萬家（次）企業(yè)完成線上申報，今年已兌現(xiàn)資金40.82億元。
企業(yè)服務(wù)更趨主動。通過“企事有解”專項行動，對全市340家首批服務(wù)企業(yè)進(jìn)行走訪對接，實行“一企一專員”和“一企一政策”服務(wù)。起草了涵蓋10方面、60條具體政策的支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展措施，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供全方位政策支撐。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊加速形成
優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊伍持續(xù)壯大。新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2393家、專精特新中小企業(yè)1655家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)40家。目前，全市擁有創(chuàng)新型中小企業(yè)5510家，專精特新中小企業(yè)3315家，“小巨人”企業(yè)累計達(dá)256家，數(shù)量均居全省第一。
高成長企業(yè)培育成效顯著。完善“雛鷹——瞪羚——隱形獨角獸——獨角獸”梯度培育體系，累計培育雛鷹企業(yè)1049家、瞪羚企業(yè)527家、隱形獨角獸企業(yè)72家、獨角獸企業(yè)19家。其中，獨角獸企業(yè)數(shù)量居北方城市第二。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。通過打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能服務(wù)基地、搭建“工軟社區(qū)”、舉辦賦能服務(wù)活動等舉措，完成600家企業(yè)數(shù)字化改造的全國首批城市試點任務(wù)。相關(guān)經(jīng)驗獲《中國中小企業(yè)》雜志刊發(fā)，4項做法入選工信部首批典型案例并向全國推廣。
標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)作用增強。培育認(rèn)定216家民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)，聚焦金融、人才、產(chǎn)業(yè)等訴求開展服務(wù)行動。依托標(biāo)桿企業(yè)培育，我市有5家企業(yè)入選2025年中國民營企業(yè)500強榜單。39家企業(yè)入圍山東民營企業(yè)200強，42家企業(yè)入圍服務(wù)業(yè)100強，入圍數(shù)量均居全省首位。
創(chuàng)新要素加速集聚
產(chǎn)業(yè)鏈融通更加深入。常態(tài)化開展融鏈固鏈建鏈專項行動，舉辦人工智能、海工裝備、生命健康等24場專場對接會，吸引千余家次企業(yè)參與。培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群7家、省級14家，總量居全省首位。
創(chuàng)新能力持續(xù)增強。新認(rèn)定省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心20家、市級171家，累計達(dá)555家。支持519家專精特新企業(yè)實施技術(shù)改造，撥付獎補資金1.46億元。
融資支持精準(zhǔn)有效。截至前三季度，融資擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)提供擔(dān)保額121.61億元；發(fā)放掛牌融資獎勵資金416萬元，撬動區(qū)域性股權(quán)交易市場實現(xiàn)直接融資5610萬元。全市民營企業(yè)貸款余額8310.19億元，較年初增長3.11%；新發(fā)放貸款利率降至2.76%，融資成本有效降低。
人才引育成效顯著。深入開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新活動，組織企業(yè)與高校對接。實施“未來之星”新銳人才計劃，遴選20名核心技術(shù)人才重點培養(yǎng)，并通過校園雙選會有效緩解企業(yè)用工需求。
政企溝通暢通行穩(wěn)致遠(yuǎn)
持續(xù)暢通政企溝通渠道。牽頭建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，高規(guī)格召開各類民營企業(yè)家座談會，親清政商關(guān)系邁出新步伐。開展“與民企同行”“民企時間”等活動，面對面與企業(yè)家對話交流，并形成意見建議辦理反饋閉環(huán)機制。
構(gòu)建“益企服務(wù)”融合機制。開展一起益企、中小企業(yè)服務(wù)月等活動，組織服務(wù)企業(yè)活動近百次。在青島企業(yè)家日期間創(chuàng)新舉辦十項特色活動，營造服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。組織企業(yè)家赴晉江等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)堅守主業(yè)、做精實體。
黨建引領(lǐng)作用凸顯。開展“情系民企”黨代表工作室接待日活動，召開“廉潔助企 親清政商”清風(fēng)懇談會，宣講政策法規(guī)，傾聽企業(yè)訴求，共商發(fā)展大計，助力企業(yè)健康發(fā)展。
民營經(jīng)濟支撐作用堅實
據(jù)統(tǒng)計，2025年前三季度，青島民營經(jīng)濟對全市發(fā)展貢獻(xiàn)顯著。全市實有民營經(jīng)營主體206.2萬戶，占比98.4%；其中民營企業(yè)80.9萬戶，同比增長3.9%。
投資支撐更加有力。民間投資占全市固定資產(chǎn)投資比重達(dá)63.4%，較2024年底提高2.6個百分點，占比連續(xù)17個月超60%。民間投資在建項目3591個，貢獻(xiàn)率為38.3%。
外貿(mào)貢獻(xiàn)持續(xù)鞏固。民營企業(yè)進(jìn)出口4857.2億元，同比增長2.9%，占進(jìn)出口總額的71.8%，拉動全市整體進(jìn)出口增長2個百分點。
就業(yè)主渠道作用突出。民營經(jīng)濟新吸納就業(yè)26.2萬人，占全市城鎮(zhèn)新吸納就業(yè)總量的86.2%，占比連續(xù)14個月保持在85%以上。
2026年，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局將通過培育一流企業(yè)梯隊、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化財政金融協(xié)同、健全常態(tài)化政企溝通機制、打造一流營商環(huán)境等舉措，與廣大市民和企業(yè)家一道，共同推動青島民營經(jīng)濟邁向更高質(zhì)量、更具活力的未來。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林
責(zé)任編輯：王海山
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