國土部：2017年實現(xiàn)不動產(chǎn)信息公開查詢

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，我國不動產(chǎn)登記工作已經(jīng)由各省開始往下一級市縣逐步落實。國土部副部長胡存智26日表示，力爭今年年底前完成省、市、縣三級不動產(chǎn)登記職責整合。

　　胡存智說，目前市、縣一級的不動產(chǎn)登記職責整合還處于啟動階段。至于當前的重點工作，一是加快完成各級不動產(chǎn)登記職責整合。其中，不僅要加快省級職責整合，更要下沉一級，推進市縣級職責整合。二是主動探索不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接的模式和方法，平穩(wěn)實施統(tǒng)一登記。三是做好基礎工作，積極推進信息平臺建設。

　　此外，冷宏志進一步透露不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的具體時間表。他表示，按照總體安排，從2014年開始，力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設；2年左右時間逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施；3年左右時間全面建立并完善各項制度；4年左右時間建立有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。

　　這意味著，2014年基本完成各級 職 責 整 合 ， 建 立 基 礎 性 制 度 ；2015年健全配套制度，平穩(wěn)有序實施；2016年全面形成制度體系，正常有效運行；2017年實現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。

　　針對業(yè)內(nèi)普遍關心的不動產(chǎn)信息公開查詢功能，中國社會科學院長城學者孫憲忠指出，從法理上來講，讓不動產(chǎn)信息充分公開，讓大家都能夠查詢，是有缺陷的。

　　孫憲忠介紹說，為了保護交易主體的合法利益和秩序，需要建立一個風險防范的機制。“只有涉及到當事人雙方的交易，當事人和利害關系人才有權利去查詢不動產(chǎn)登記信息”。

　　值得一提的是，2014年以來，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關工作進展迅速。今年3月，不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開，確定用三年時間在中國建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；4月，國土資源部成立不動產(chǎn)登記工作領導小組；5月，不動產(chǎn)登記局正式掛牌；6月，針對不動產(chǎn)登記信息平臺的研究設計正式啟動。8月，國務院法制辦公布《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》。

　　冷宏志表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立可以更好地保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權，保障不動產(chǎn)交易安全，維護正常的市場交易秩序。同時，此舉有利于提高政府治理效率和水平，而且還能夠方便企業(yè)、方便民眾，減輕當事人多部門辦證登記的負擔。

　　談到農(nóng)村的不動產(chǎn)登記工作時，冷宏志表示，“農(nóng)村土地、房屋等是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容，要加快推進。”他表示，在工作中，國土、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強溝通協(xié)調(diào)，全面部署推進工作。