自2023年11月,青島市獲批全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)以來,全市搭建起統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,創(chuàng)新“六統(tǒng)一分”交易模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源100%線上交易。2025年,全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易額達(dá)到43.4億元,其中線上交易額38.4億元,是2024年的近4倍,為村集體增收節(jié)支1.26億元,相關(guān)工作走在全省前列。
試點(diǎn)工作開展以來,市委組織部、市財政局、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)同發(fā)力,各區(qū)市上下聯(lián)動,嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效,涌現(xiàn)出一批先行先試、溢價增收的典型案例。為發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活力,推動試點(diǎn)工作提質(zhì)增效,現(xiàn)擇優(yōu)發(fā)布10個代表性典型案例。

青島農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)(青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖)
標(biāo)桿案例引領(lǐng)流轉(zhuǎn)熱潮
標(biāo)桿案例引領(lǐng)流轉(zhuǎn)熱潮在各類交易項(xiàng)目中,多個項(xiàng)目憑借突出表現(xiàn)成為行業(yè)標(biāo)桿,彰顯了青島市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的旺盛活力和規(guī)范效能。
溢價率最高項(xiàng)目:2025年9月12日,即墨區(qū)某村市場租賃項(xiàng)目線上掛牌交易,該項(xiàng)目面積合計約7000平方米,流轉(zhuǎn)期限5年,掛牌價10萬元。經(jīng)過25輪激烈競價,最終以135萬元成交,溢價率高達(dá)1250%,創(chuàng)下青島市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)線上交易溢價率新高。
溢價值最高項(xiàng)目:2025年12月18日,嶗山區(qū)某社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場租賃項(xiàng)目完成交易。該項(xiàng)目經(jīng)24輪競價,首年租金從掛牌價675.8871萬元攀升至905.8871萬元,按照年租金遞增約定,8年租賃期總溢價達(dá)1945萬元,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)大幅增值。

(青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖)
競價最激烈項(xiàng)目:2025年11月21日,城陽區(qū)上馬大集、早市攤位整體租賃項(xiàng)目掛牌交易,掛牌價220萬元/年。歷經(jīng)475輪激烈競價,最終以390萬元/年的價格成交,成為青島市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中競價輪次最多的項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的高度認(rèn)可。

(青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖)
單宗交易額最大項(xiàng)目:2025年12月18日,青島西海岸新區(qū)長江中路商場出租項(xiàng)目順利成交,總交易額達(dá)2.45億元,成為青島市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中單筆交易額最大的項(xiàng)目。該項(xiàng)目總面積52651平方米,位于長江路街道焦家莊社區(qū),由該村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬廬山實(shí)業(yè)公司運(yùn)營,流轉(zhuǎn)期限10年。
關(guān)注度最高項(xiàng)目:2025年7月23日,即墨區(qū)完成首宗林木所有權(quán)項(xiàng)目交易,項(xiàng)目底價30萬元,經(jīng)過49輪激烈競拍,最終成交金額90萬元。公告期內(nèi)該項(xiàng)目吸引52家意向方報名,最終42家意向方繳納保證金獲得競價資格,其中27家為青島市外主體,成為全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺有效報名最多的項(xiàng)目,彰顯了平臺的開放性和影響力。
首宗案例拓寬流轉(zhuǎn)領(lǐng)域
依托統(tǒng)一交易平臺,青島市不斷拓寬農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易品類,在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零的突破”,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易向多元化、規(guī)范化、數(shù)字化邁進(jìn),進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素潛能。
首宗線上涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)交易:2025年9月11日,青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院青研藍(lán)麥1號、青研紫麥2號轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目以50萬元成交,成為青島市首宗通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺交易的涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。作為市農(nóng)科院首個彩色小麥成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,該交易進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)動能,助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。
首宗線上農(nóng)房流轉(zhuǎn)交易:2025年6月10日,萊西市完成首宗房屋所有權(quán)項(xiàng)目線上交易,標(biāo)的物為萊西市某村已故五保戶名下資產(chǎn),建筑面積36平方米,掛牌價3000元。3名本村集體經(jīng)濟(jì)組織符合條件的報名人通過手機(jī)端參與競價,最終以16000元成交,開創(chuàng)了全市閑置農(nóng)房網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的先例,為全市閑置農(nóng)房盤活利用提供了可復(fù)制、可推廣的示范樣本。
首宗線上農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)交易:2024年11月22日,城陽區(qū)東旺瞳社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社下屬企業(yè)青島興合信產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理有限公司100%股權(quán)項(xiàng)目順利成交,交易額達(dá)4130.62萬元,成為青島市首筆也是最大一筆農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)線上交易項(xiàng)目,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、市場化軌道。

(青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖)
首宗線上海域?yàn)┩渴褂脵?quán)交易:2024年12月13日,即墨區(qū)田橫島省級旅游度假區(qū)山南村大漩子、黃石嵐水域?yàn)┩砍鲎忭?xiàng)目以20萬元成交,交易面積150畝,成為青島農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺首宗海域?yàn)┩渴褂脵?quán)交易項(xiàng)目。據(jù)了解,試點(diǎn)期間,全市已通過該平臺成功出讓海珍品增養(yǎng)殖用海、水域?yàn)┩考昂┑群S蚴褂脵?quán)17宗,交易額達(dá)2.7億元,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易范圍從陸地延伸至海洋,構(gòu)建起“陸地—海洋”涉農(nóng)全產(chǎn)權(quán)要素統(tǒng)一交易市場。

(青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖)
首宗線上林地經(jīng)營權(quán)交易:2024年1月17日,西海岸新區(qū)完成青島市首宗林地經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目線上交易,成交金額940.68萬元,轉(zhuǎn)讓林地經(jīng)營權(quán)面積482.40畝。該交易進(jìn)一步推動林地資源盤活利用,助力鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種動物養(yǎng)殖、青少年科普等多元化項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與集體增收雙贏。
推動試點(diǎn)工作再上新臺階
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易是盤活鄉(xiāng)村資源、推動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵引擎,是促進(jìn)農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要路徑。
近日召開的全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會第二次全體會議強(qiáng)調(diào),2026年要圍繞規(guī)定范圍內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源100%實(shí)現(xiàn)線上交易、產(chǎn)權(quán)交易額穩(wěn)定在35億元以上兩個目標(biāo),進(jìn)一步健全體系、進(jìn)一步拓展功能、進(jìn)一步提升形象,抓擴(kuò)面、抓增量、抓引領(lǐng)、抓賦能、抓協(xié)同,推動我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作全省領(lǐng)跑、全國一流。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,青島市將持續(xù)堅守“規(guī)定范圍內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源100%線上交易”的底線,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求,夯實(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系規(guī)范化建設(shè)的中線,提升數(shù)字化賦能增收盤活的高線,進(jìn)一步優(yōu)化交易流程、拓寬交易品類、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場活力,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作不斷取得新突破,為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動力,持續(xù)鞏固提升全省領(lǐng)先地位。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林
責(zé)任編輯:李頡

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