青島啟動建筑施工六打六治 查處違法違規行為

　   對隨意將工程肢解發包、違法分包和轉包的行為“零容忍”、對建筑施工領域可能導致安全事故的行為“全覆蓋”……昨日，記者從市城鄉建設委建管局獲悉，為進一步規范整頓全市建筑市場管理秩序，根據全省統一部署，我市決定從今年8月至12月底在全市集中開展“六打六治”為重點的建筑施工領域打非治違專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，查處一批違法違規的施工行為，清除一批違法違規的單位和個人，堅決遏制和杜絕較大以上安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全。 記者 劉蘭星

　　重點打擊六種違法行為

　　此次專項行動將重點打擊六種違法行為：建設單位不依法組織施工、監理招標，不按規定履行法定建設程序（含施工許可和質量安全監督手續），規避監管，擅自開工的；施工企業不具備相關資質或超越資質范圍承攬工程以及出租、出借資質證照的；施工企業無安全生產許可證或安全生產許可證已過期，擅自進行施工活動的；瞞報安全生產事故，對重大隱患隱瞞不報或不按規定限期整改的；勘察、設計、施工、監理等單位參與違法違規工程建設的；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書以及工程監理人員未經培訓、無證上崗，從事建筑施工活動的。

　　集中整治六種違規做法

　　同時，將集中整治六項違規行為：建設、施工單位隨意將工程項目發包給不具備相應資質單位或肢解發包、違法分包和轉包工程、違規托管、代管、掛靠的；建設單位隨意壓縮合理工期，不及時支付或扣減安全生產管理費用，干涉勘察、設計、施工、監理等單位正常建設管理活動的；施工單位對危險性較大的分部分項工程不按規定編制專項施工方案、不按要求組織專家論證，建筑起重機械不按規定進行備案的；施工現場組織管理混亂，違反安全生產規程，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律以及施工工藝、技術裝備、防護設施、作業環境等不符合規定要求的；施工單位對隱患排查治理制度不健全、責任不明確和措施落實、整改不到位的；建設、施工、監理責任主體單位對建設行政主管部門下達的隱患整改通知，不履行相關職責、不認真進行整改以及責令停工整改項目未經復查合格擅自開工建設的。

　　工作走過場追究責任人

　　此次專項行動自8月開始到12月底結束，共分三個階段。8月中旬為動員部署、自查自糾階段，各區市建設行政主管部門將針對可能導致安全事故的嚴重違法非法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點；研究制定本地區專項行動實施方案，督促轄區內所有建設項目的建設單位和施工企業全面深入地開展自查自糾。

　　自8月下旬至11月底，將進入集中治理、嚴厲打擊階段。對各類非法違法、違規違章行為進行集中打擊和整治，對存在房屋建筑工程“六打六治”非法違規行為且未整改的，按照有關法律法規從嚴從重處理。對重點鄉鎮和單位實施暗察暗防，及時發現和解決問題。在查處過程中，要建立檢查臺賬及重大安全隱患臺賬，及時提出整改意見或下達限期整改通知，對問題較嚴重的單位或建設項目應及時上報。

　　12月份為鞏固提高、總結通報階段。各區市要對專項行動工作進行全面總結和“回頭看”，市城鄉建設委建管局將對各區市開展專項行動的工作情況進行全市通報。

　　建管局負責人表示，此次專項行動將對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的企業和項目部，實施精準治理、重點治理和有效治理，該停工的堅決停工整頓。對在專項行動中打擊處理不力、工作走過場，致使行業內非法建設行為依然存在或引發事故的，根據情節輕重，依法依規追究有關單位主要負責人行政責任。