在全球化貿(mào)易的浪潮中，一個小小的寵物罐頭、一袋精致的主糧，正從青島西海岸新區(qū)出發(fā)，跨越重洋，走進(jìn)歐美、日韓乃至南美的家庭。這背后，是一條日益壯大的特色產(chǎn)業(yè)鏈，也是青島西海岸新區(qū)以政策“暖流”護(hù)航企業(yè)“出海”的生動實(shí)踐。
近日，青島西海岸新區(qū)寵物食品產(chǎn)業(yè)迎來里程碑式突破：青島貝爾曼食品有限公司、青島歐樂寵物食品有限公司、青島鏡川食品有限公司、青島華福興食品有限公司等4家企業(yè)成功獲得巴西官方飼料出口注冊資質(zhì)，成為全國首批獲準(zhǔn)進(jìn)入巴西市場的寵物食品企業(yè)。這不僅標(biāo)志著新區(qū)寵物食品產(chǎn)業(yè)的國際競爭力邁上了新臺階，更折射出當(dāng)?shù)卣c海關(guān)部門協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策，助力特色產(chǎn)業(yè)帶提質(zhì)增效的深層邏輯。
從“小而散”到“集聚地”：一個特色產(chǎn)業(yè)的崛起之路
走進(jìn)位于青島西海岸新區(qū)的海洋高新區(qū)，多家寵物食品企業(yè)的生產(chǎn)線正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在青島貝爾曼食品有限公司的現(xiàn)代化車間里，一批批按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的寵物零食正在封裝，它們即將裝箱發(fā)往海外。
近年來，依托港口優(yōu)勢和堅實(shí)的食品工業(yè)基礎(chǔ)，青島西海岸新區(qū)的寵物食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)統(tǒng)計，2025年，新區(qū)重點(diǎn)寵物食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額22.8億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國、荷蘭、韓國、英國、美國等國家和地區(qū)，擁有AEO高級認(rèn)證企業(yè)2家。如今，這里已成為全市寵物食品行業(yè)的主要集聚區(qū)與出口高地，形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、貿(mào)易于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)的集聚，帶來了對政策和服務(wù)更高層次的需求。出口貿(mào)易涉及海關(guān)、商務(wù)、檢疫等多個環(huán)節(jié)，不同國家的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更是千差萬別。對于企業(yè)而言，單憑一己之力去應(yīng)對復(fù)雜的國際貿(mào)易規(guī)則，常常感到力不從心。
打通“堵點(diǎn)”：首批巴西“入場券”背后的政關(guān)合力
巴西作為南美最大的寵物食品市場之一，其嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度曾讓眾多中國企業(yè)望而卻步。此次4家新區(qū)企業(yè)能一舉拿下巴西“入場券”，并非偶然。
“企業(yè)有需求，我們就要有回應(yīng)?！鼻鄭u西海岸新區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在了解到轄區(qū)多家寵物食品企業(yè)有意開拓巴西市場后，商務(wù)局迅速聯(lián)合黃島海關(guān)、董家口港海關(guān)成立專項(xiàng)服務(wù)小組，從政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)到注冊輔導(dǎo)，為企業(yè)提供全流程支持。
黃島海關(guān)查檢部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，出口飼料生產(chǎn)企業(yè)獲得國外注冊是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。為此，海關(guān)提前介入，對照巴西的法規(guī)要求，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、優(yōu)化生產(chǎn)流程，并對出口產(chǎn)品的原料采購、加工工藝、包裝標(biāo)識等環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)范?！拔覀儾粌H要讓企業(yè)‘出的去’，還要確?！龅捻槨ⅰ龅姆€(wěn)’?！?/p>
這種跨部門的協(xié)同聯(lián)動，在新區(qū)已成為常態(tài)。通過建立信息共享機(jī)制，商務(wù)部門及時收集發(fā)布國外最新的貿(mào)易政策和市場動態(tài)；海關(guān)則依托專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決在檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)便利化等方面遇到的實(shí)際問題。正是這種合力，幫助企業(yè)在激烈的國際競爭中贏得了先機(jī)。
政策“精準(zhǔn)滴灌”：一場宣講會背后的服務(wù)升級
獲得巴西市場準(zhǔn)入只是一個開始。如何幫助更多企業(yè)把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，如何推動惠企政策從“紙面”落到“地面”，成為新區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵課題。
近日，一場別開生面的寵物食品行業(yè)惠企政策專題宣講會在西海岸新區(qū)舉行。會場座無虛席，來自轄區(qū)近20家寵物食品企業(yè)的負(fù)責(zé)人和外貿(mào)經(jīng)理們一起參與了此次宣講會。
“RCEP項(xiàng)下，出口到日本的寵物食品關(guān)稅有何變化？”“AEO高級認(rèn)證能帶來哪些具體的通關(guān)便利？”“如何利用出口信用保險規(guī)避收匯風(fēng)險？”……面對企業(yè)提出的一個個實(shí)際問題，由青島西海岸新區(qū)商務(wù)局、黃島海關(guān)、董家口港海關(guān)及海洋高新區(qū)組成的“講師團(tuán)”，將枯燥的政策條文轉(zhuǎn)化為生動的實(shí)操指南。
據(jù)青島西海岸新區(qū)商務(wù)局外貿(mào)科工作人員介紹，針對寵物食品產(chǎn)業(yè)，新區(qū)近年來推出了一系列“定制化”服務(wù)：在開拓市場方面，積極組織企業(yè)參加國際寵物用品展覽會，并對展位費(fèi)給予補(bǔ)貼；在信保支持方面，搭建小微企業(yè)統(tǒng)保平臺，降低出口風(fēng)險；在品牌建設(shè)方面，鼓勵企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊和產(chǎn)品認(rèn)證，提升品牌溢價能力。
黃島海關(guān)企業(yè)管理處專家則圍繞“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）制度進(jìn)行了深入解讀。他提到，獲得AEO認(rèn)證的企業(yè)，不僅可以享受國內(nèi)海關(guān)的低查驗(yàn)率、優(yōu)先通關(guān)等便利，還能在越來越多的互認(rèn)國家（地區(qū)）享受同等優(yōu)惠?！皩τ诮?jīng)常出口的企業(yè)來說，AEO就是一張全球通行的‘金字招牌’。”
聚力“出海”：從出口高地邁向產(chǎn)業(yè)高地
政策的精準(zhǔn)滴灌，正在轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)生動力。在位于董家口港海關(guān)監(jiān)管區(qū)附近的青島鏡川食品有限公司倉庫內(nèi)，一批批準(zhǔn)備發(fā)往荷蘭的寵物食品正在接受海關(guān)關(guān)員的查驗(yàn)。得益于海關(guān)推行的預(yù)約查驗(yàn)、優(yōu)先送檢等便利措施，企業(yè)出口貨物的通關(guān)時間大幅壓縮?，F(xiàn)在每批貨物的通關(guān)時間比過去縮短了近兩天，這不僅降低了倉儲成本，還讓產(chǎn)品能以更新鮮的狀態(tài)進(jìn)入海外市場，客戶滿意度明顯提升。
更讓企業(yè)感到振奮的是，隨著AEO認(rèn)證政策的推廣，新區(qū)寵物食品行業(yè)的合規(guī)化水平正在整體提升。青島貝爾曼食品有限公司作為新區(qū)首批獲得AEO高級認(rèn)證的寵物食品企業(yè)之一，已經(jīng)在國際市場上收獲了實(shí)實(shí)在在的“紅利”?！霸诘聡囊粋€大型采購商招標(biāo)中，AEO資質(zhì)成為該企業(yè)中標(biāo)的重要加分項(xiàng)。
企業(yè)的發(fā)展信心，源自政府服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化。青島西海岸新區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，新區(qū)將繼續(xù)深化與海關(guān)、稅務(wù)、信保等部門的聯(lián)動協(xié)作，圍繞寵物食品產(chǎn)業(yè)帶的特點(diǎn)，探索更多“一企一策”“一品一策”的精準(zhǔn)服務(wù)。一方面，支持龍頭企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升；另一方面，幫助中小微企業(yè)提升合規(guī)管理能力，拓展“一帶一路”沿線及南美、非洲等新興市場。不僅要鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，更要通過政策創(chuàng)新和服務(wù)升級，將‘出口高地’打造成具有全球影響力的“產(chǎn)業(yè)高地”。
展望未來：以“硬核”服務(wù)托舉“軟實(shí)力”
從歐美到南美，從傳統(tǒng)市場到新興藍(lán)海，青島西海岸新區(qū)的寵物食品企業(yè)正以前所未有的姿態(tài)擁抱世界。而支撐起這份底氣的，正是新區(qū)日益完善的營商環(huán)境和服務(wù)體系。
“政策好不好，關(guān)鍵看落地?！痹谇鄭u西海岸新區(qū)，一場圍繞寵物食品特色產(chǎn)業(yè)帶的“服務(wù)接力”仍在繼續(xù)：商務(wù)局持續(xù)關(guān)注國際貿(mào)易新動向，及時發(fā)布預(yù)警信息；海關(guān)不斷優(yōu)化通關(guān)流程，推廣“提前申報”“兩步申報”等改革；屬地部門全力做好要素保障，為企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能提供空間支持。
正如一位業(yè)內(nèi)人士所言，寵物食品雖小，卻牽動著從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到國際貿(mào)易的完整鏈條。青島西海岸新區(qū)通過精準(zhǔn)的政策供給和高效的政務(wù)服務(wù)，不僅幫助企業(yè)突破了海外市場的“壁壘”，更在無形中塑造了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“軟實(shí)力”。
如今，站在新的起點(diǎn)上，青島西海岸新區(qū)正以更加開放的視野和務(wù)實(shí)的舉措，推動寵物食品產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航?？梢灶A(yù)見，隨著各項(xiàng)惠企政策的持續(xù)發(fā)力，將有更多“新區(qū)造”寵物食品走向世界，在這條千億級的賽道上，書寫出“小產(chǎn)業(yè)撬動大外貿(mào)”的精彩篇章。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 范鎮(zhèn)
責(zé)任編輯：林紅
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