技能提升:每年培訓(xùn)180萬農(nóng)民工
在我省發(fā)布的《山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃》中要求,2015—2017年,力爭每年對(duì)180.7萬農(nóng)民工開展各類培訓(xùn),其中,對(duì)165萬人開展職業(yè)技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)15.7萬人開展特色培訓(xùn)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,我省將依托職業(yè)院校、技工學(xué)校和定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面提升農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)合格率要達(dá)90%以上,就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)85%以上,培訓(xùn)后取得中高級(jí)證書的達(dá)30%以上,取得初級(jí)證書或?qū)m?xiàng)能力證書的達(dá)60%以上。其中人數(shù)最多的是就業(yè)技能培訓(xùn),每年規(guī)劃培訓(xùn)138.5萬人,以擬轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力為主,強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),使勞動(dòng)者達(dá)到上崗要求或掌握初級(jí)以上職業(yè)技能。
權(quán)益保障:農(nóng)民工要參加“五險(xiǎn)”
《山東省農(nóng)民工權(quán)益保障3年行動(dòng)計(jì)劃》要求,到2017年,實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上,建筑、餐飲、居民服務(wù)等流動(dòng)性較強(qiáng)的行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到65%以上;農(nóng)民工工資提高到合理水平,工資基本無拖欠,同工同酬落實(shí)到位;穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到40%以上,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到75%以上和70%以上,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診支付比例提高到50%以上,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到480萬人以上。
我省要求以農(nóng)民工集中的中小企業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,進(jìn)一步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍,建立工會(huì)組織的企業(yè)90%以上實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商。還將規(guī)范勞務(wù)派遣用工,落實(shí)農(nóng)民工同工同酬,力爭到2016年年底基本實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同工同酬落實(shí)到位。
公共服務(wù):將納入保障房范圍
在《山東省農(nóng)民工公共服務(wù)3年行動(dòng)計(jì)劃》,估計(jì)2015—2017年,每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到120萬人以上,各市保障農(nóng)民工隨遷子女接受基礎(chǔ)教育政策更加完善,農(nóng)民工隨遷子女全部平等接受義務(wù)教育,農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育達(dá)到80%以上,平等接受高中階段教育達(dá)到90%以上;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工宿舍100%達(dá)到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),所有市、縣(市、區(qū))將符合條件的農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶r(nóng)民工住房保障制度基本完善,在城鎮(zhèn)的居住條件得到明顯改善;所有農(nóng)民工享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)民工適齡子女免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。
在保障農(nóng)民工居住條件方面,用人單位吸納農(nóng)民工就業(yè)要盡量提供宿舍。農(nóng)民工宿舍要與工作場(chǎng)所、材料存放區(qū)隔離,防火等級(jí)、門窗設(shè)計(jì)、床位設(shè)置、人均居住面積、環(huán)境衛(wèi)生要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的可建設(shè)“夫妻房”。對(duì)已在城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民工給予和城鎮(zhèn)居民同等住房保障,對(duì)尚未落戶城鎮(zhèn)但在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、符合條件的農(nóng)民工提供公共租賃住房,逐步實(shí)現(xiàn)住房保障制度城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。
特色培訓(xùn)分5個(gè)項(xiàng)目
針對(duì)不同農(nóng)民工群體的特點(diǎn),我省還將實(shí)施5個(gè)有特色的培訓(xùn)項(xiàng)目,每年培訓(xùn)15.7萬人。包括幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)就業(yè)的“星火計(jì)劃”,圍繞建筑行業(yè)農(nóng)民工技能提升的 “住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工再溫暖工程”,圍繞農(nóng)村貧困家庭脫貧致富的 “雨露計(jì)劃”,圍繞促進(jìn)農(nóng)民工到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)的“家政服務(wù)工程”,圍繞殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升的 “殘疾農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”。
隨遷子女平等受教育
新政要求保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育權(quán)利,將農(nóng)民工隨遷子女全部納入輸入地教育發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)輸入的數(shù)量、分布和變化趨勢(shì),合理規(guī)劃中小學(xué)布局,均衡配置教學(xué)資源。農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入輸入地財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育。對(duì)接受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校,按在校學(xué)生數(shù)量對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼,就讀學(xué)生參照公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)并享受補(bǔ)助。禁止一切針對(duì)農(nóng)民工子女的教育歧視行為,保障農(nóng)民工隨遷子女按照國家規(guī)定平等接受學(xué)前教育和參加中考、高考的權(quán)利。

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