各區(qū)市人民政府安委會，保稅港區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)管委安委會，市政府有關(guān)部門，市直及中央、省駐青有關(guān)單位：
進入7月份以來，市北、嶗山、黃島、城陽、平度、保稅港區(qū)、高新區(qū)等地連續(xù)發(fā)生事故。
7月4日，黃島區(qū)青島武船重工有限公司院內(nèi)一名工人在用塔吊進行吊裝作業(yè)過程中，被吊起的倉口蓋構(gòu)件砸傷致死。
7月5日，城陽區(qū)青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司一名工人在維修油缸時，被傾倒的油缸平臺壓傷致死。
7月10日，保稅港區(qū)青島前灣集裝箱碼頭有限責任公司一名維修人員在巡檢集裝箱橋式起重機時，被卷揚機卷入致死。
7月12日，市北區(qū)青島禾森工貿(mào)有限公司一名工人在搬運制衣布料時不慎觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
7月16日，高新區(qū)藍色生物產(chǎn)業(yè)園青島瑞思德生物科技有限公司一名工人在拆裝大廳中央空調(diào)時，從腳手架墜落，經(jīng)搶救無效死亡。
7月21日，市北區(qū)青島琴島順天餐飲連鎖有限公司一名面點工經(jīng)過停止運行的和面機時，因不明原因突然倒地，經(jīng)搶救無效死亡。
7月22日，青島高科技工業(yè)園市政有限公司一名工人在午山電力管廊施工過程中觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
7月23日，黃島區(qū)青島浩翔機械制造有限公司一名切割工，在進行鋼管切割作業(yè)時觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
7月25日，平度市三城路統(tǒng)一飼料公司附近發(fā)生交通事故，一輛貨車與一電動三輪車相撞，造成2人死亡，5人受傷。
在不到一個月的時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生9起亡人事故，教訓(xùn)極其深刻。表明部分企業(yè)在安全生產(chǎn)大檢查、百日安全生產(chǎn)攻堅、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級大快嚴緊急行動隱患自查自糾不全面不徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識仍然沒有真正覺醒；企業(yè)安全風險意識差，隱患排查治理不深入、不細致，舉一反三止于口頭等問題依然存在；安全培訓(xùn)和警示教育未入心，職工安全生產(chǎn)“三級教育”不到位，職工自我保護意識差（如：缺乏安全操作知識和技能勞保用品使用不規(guī)范，防觸電等知識不普及）。各級各部門要通過這些血的事故教訓(xùn)，真正迅速警醒起來，真正結(jié)合實際舉一反三，扎實做好安全生產(chǎn)管理和執(zhí)法檢查工作，切實將事故防范措施落細、落小、落地、落實。
一、切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，主要負責人和班子成員要全面落實“一崗雙責”責任，建立健全并落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制度，加強對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督巡查，做到對作業(yè)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程控制，對重點部位要定期重點排查，做到隱患整改措施、責任人、時限的落實；作業(yè)前要對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)內(nèi)容進行風險辨識，對辨識出的風險要采取相應(yīng)的預(yù)防和管控措施，對作業(yè)中的登高、臨時用電、動火、有限空間等較大風險作業(yè)必須嚴格管控。
二、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查
各區(qū)市、各部門和各單位要認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和視頻會議精神，針對夏季安全生產(chǎn)特點，以防觸電、防臺防汛、防火防爆和防暑防中毒為重點，廣泛開展事故警示教育，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)特點，全面排查風險和隱患，結(jié)合安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動和危險化學品領(lǐng)域安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法緊急行動加大執(zhí)法檢查，深入細致地排查隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質(zhì)問題，深入開展專項整治。建筑施工領(lǐng)域，重點打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險作業(yè)等行為;危險化學品領(lǐng)域，以開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動推動危險化學品綜合治理;非煤礦山領(lǐng)域，要結(jié)合汛期特點，加強對礦井構(gòu)筑防排洪設(shè)施防范措施；道路交通運輸領(lǐng)域，重點盯緊“兩客一危”車輛，打擊“三超一疲勞”和非法營運行為；消防火災(zāi)領(lǐng)域，以防范電氣火災(zāi)為重點，加強閑置廠房、倉儲物流企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、“九小場所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管。
三、加大安全培訓(xùn)教育力度
各區(qū)市、各部門和各單位，特別是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要針對暑期及汛期高溫、悶熱、雷電、潮濕等特點，采取多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及用電、用火、用氣、用油及使用危險物品等安全知識和初起險情應(yīng)急處置的技能，努力提高全社會安全意識和事故防范能力。要督促企業(yè)廣泛開展全員安全教育和培訓(xùn)，特別要加強對外來務(wù)工人員安全用電和觸電急救知識的教育培訓(xùn)，切實增強員工的安全用電意識。
四、嚴格事故查處和責任追究
事故涉及的各區(qū)市要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，迅速開展事故的調(diào)查處理工作，科學查清事故原因，認定事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴肅責任追究，及時公布事故調(diào)查處理結(jié)果。沒有發(fā)生事故的單位和企業(yè)，要克服僥幸心理和麻痹思想，自覺運用典型事故案例開展警示教育和宣傳；要把別人的事故當成自己的事故來看待，使每個企業(yè)、每個職工真正從事故中汲取事故教訓(xùn)，自覺關(guān)注安全生產(chǎn)，使遵章守紀成為行動自覺，切實將安全管理制度和操作規(guī)程落到實處。
青島市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2017年7月25日
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