2017年6月7日，青島市中小學“藝動城鄉”農村學生走進大劇院活動正式啟動。
“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。 ”十九大報告中，“公平”“質量”兩個詞說出了家長的深切愿望。推動城鄉義務教育一體化發展，從“有學上”到“上好學”，這是新時代教育的新使命。在青島，教育均衡已經不只是標準化校舍、改造農村薄弱中小學，有質量的公平讓廣大學生在家門口就能上好學。
從基本均衡到優質均衡
10月23日，青島大學附屬中學與平度市云山中學舉行了跨區域深度合作簽約暨捐贈儀式。青大附中向云山中學和云山鎮西柳圈村捐贈圖書3000余冊及一批籃球、足球、羽毛球等體育器材。青大附中校長張鳳瑛和云山中學李錦山共同簽署了跨區域合作協議。兩校本著“校際統籌、以強帶弱、資源共享、緊密合作、均衡發展”的原則，全面扎實開展教育教學科研、教師培訓及學生發展等方面深度合作，共享優質資源，積極提升薄弱學校內涵發展水平。
青大附中專程安排優秀青年教師曹茜給云山中學的七年級學生送上一節優質課 《地球形狀對氣候的影響》，將青大附中的先進授課理念帶到云山中學。曹老師的課非常精彩，每次拋出問題，先讓同學們小組討論，調動學生的探究熱情，課堂氣氛特別活躍。整節課曹老師運用小步子快反饋、講練結合的教學模式，將抽象難學的知識形象化，讓學生易于接受，學生收獲滿滿。講到太陽對地球照射時，曹老師拿著一個手電筒，對著黑板上的“地球”，先是拿手電筒直接照射，然后又轉過身從旁邊角度斜射，讓孩子觀察光的亮度有什么不同。不少學生紛紛舉手回答說，直射光更集中更強，斜射時，光的顏色黯淡而分散，看上去弱了很多。曹茜肯定地說，沒錯，手電筒好比太陽，現在同學們能體會到太陽高度與溫度的關系了。
青大附中的校長還走進云山中學隨堂聽課，隨后進行了評課交流，商討近期將在教育教學科研等方面的深度合作。張鳳瑛表示，在課堂上看到云山中學的孩子們對知識保持著十足的好奇心和求知欲，心里非常高興，希望以后兩校之間能多開展活動，兩校的學生能多參與，互相學習，齊頭并進。
青島市政府教育督導室副主任督學林光琳充分肯定了青大附中勇于擔當、情系農村的善舉，高度評價了此次高效務實的跨區域深度合作模式，既做好當前教育精準扶貧工作，充分發揮名校的示范引領作用，提高農村學校辦學水平；又能不斷擴大民辦優質教育資源影響力，體現民辦學校的社會擔當，傳播正能量，不斷推動教育均衡、優質、和諧發展。當前，青島市不斷推動義務教育更高水平均衡發展，實現義務教育基本均衡向優質均衡的新跨越。
名師名校長帶動大公平
2013年開始，我市規定城鎮義務教育階段學校教師晉升高級教師職稱應當具備一年以上在農村學校任教經歷。中小學正高級教師實行5年聘期管理，聘期內也必須到農村或薄弱學校支教或教學指導累計一年以上。采用中小學教師聘用制等方式，2015年至2016年，補充教師6500余人。 2016年，青島市啟動鄉村學校緊缺學科教師補充工程，面向農村中小學招聘相關學科教師789名，占全年全市教師招聘總計劃的28.6%，到2017年計劃為鄉村中小學共配備1400余名音、體、美等學科專任教師。
10月13日，第二批青島市名師工作室啟動儀式在青島二中分校報告廳舉行，由名師組建的44個名師工作室開始運行。第二批名師工作室成員為 “8+1”結構，8人中至少有農村學校成員2人，1是指青島援建地區的安順、隴南、宜昌、菏澤等地1人。每個工作室還確定了一個或兩個定點聯系學校。
市財政將每年撥5萬元專項經費用于工作室建設。這些名師工作室將以3年為一個工作周期，通過學習共同體、合作共同體、實踐共同體和發展共同體等方式直接培養骨干教師350余名，促進青島教師隊伍的成長和教育資源的均衡。
根據相關要求，名師工作室要有計劃地安排培訓學習，每學期至少舉行一次讀書沙龍，團隊要合作解決課堂教學過程中遇到的問題，成員每人每學期參加聽評課不少于40節等。每個工作室每學年還應至少舉行兩次名師課堂公益講座。每學年至少組織兩次送教活動，結對幫扶至少一所農村學校。
除了名師帶動，近日市教育局公布了《青島市民辦教育三年行動計劃（2018-2020年）》，要求各區市每年定期委派公辦校長、教師到民辦學校掛職或安排民辦學校校長、教師到公辦學校掛職學習。其中到薄弱民辦學校支教的公辦教師在評優評先、職稱評審中，享受公辦教師到鄉村學校支教政策。青大附中與青島31中聯合辦學，青大附中副校長周茂杰到31中任職校長，平度一中副校長孫仁強到國開中學支教……有著成熟教育理念的校長們給對口學校帶去的制度和工作作風讓全校師生受益。
今年新學期，本著促進教育均衡優質發展的原則，市南區對中小學校級干部進行了全面調整，共提拔、交流小學校際主要領導36人、機關部門科級干部36人、中學校級主要領導11人，中小學校級干部交流比例達到95%。下一步，市南區還將進行其他干部、教師的調整交流，進一步向發展中學校傾斜，努力保持區域學校干部教師隊伍的動態平衡。
跨區域辦學名校優勢共享
新學期，廣雅中學給學生們送上了新學期禮物——全新的西校區啟用。初一、初二兩個級部的18個班學生在這里開始了他們的學習生活。青島廣雅中學暨青島實驗初中市北分校是經青島市教育局批準，由市北區教育局與青島實驗初級中學聯合創辦，依托島城初中教育“品牌”——青島實驗初中辦學優勢而建的一所全日制公辦初中學校。 2017年，廣雅中學招收291名初一學生，學校現有28個教學班，實行小班化教學。在教育教學方面，青島廣雅中學將與實驗初中保持“五同步”，即：重大教育教學活動同步，教師培訓同步，教育科研活動同步，集體備課同步，學業檢測及質量分析與監控同步。 “實驗初中的品牌我們信得過，既然是同樣的管理制度，教師培訓一樣，我們相信廣雅會快速提升學校辦學質量。 ”一位學生家長告訴記者。
近日，青島市實驗小學開發區分校——青島經濟技術開發區第二實驗小學新校落成典禮舉行。依據聯合辦學協議，青島市實驗小學派一名副校長和一名中層干部到開發區第二實驗小學擔任執行校長和常駐執行校長，派骨干教師到開發區第二實驗小學帶動學科教學。
改革辦學模式，擴大優質資源。 2014年開始，我市全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學、高校或科研院校輻射中小學、學區制管理等等辦學模式改革，采取名校+新校、強校+弱校、城區學校+農村學校、中小學+高校、民辦學校+公辦學校等合作形式，推動校際間優質課程、教師資源和管理模式共享。
目前，全市參與跨區域合作辦學的優質學校擴大到40所，扶持的新建和發展中學校擴大到45所；市南區、嶗山區等區市實現學區制管理新的突破。全市80%以上中小學參與辦學模式改革，校際間、區域內、城鄉間義務教育學校差距進一步縮小。
美育格局讓人人享有藝術
從2013年開始，福州路小學與平度明村小學結為手拉手學校，簽訂了“戲動城鄉”藝術教育聯誼合作協議，用戲劇這一藝術方式，在城鄉兩校間營造美育氛圍。孩子們成長經歷不同，但兩校孩子們在戲劇舞臺上所展現出的自信心、表現力和綜合藝術素養，讓人看到了戲劇不可替代的育人作用。
學生們一起排練舞臺劇，接受過系統戲劇、表演培訓的福州路小學孩子們手把手地教結對同學。他們把對角色的詮釋和把握完全融入了自己的理解。飾演富二代角色“小胖”的張家毓同學告訴小伙伴，雖然臺詞只有一句，但從臺詞里可以揣摩出“小胖”的家庭背景和心理狀態，所以說臺詞的同時，還要有動作的襯托，比如翹起大拇指、腿得意地抖幾下、面部表情不屑一顧等，孩子把自己對角色的體會教給同學，加入自己的思考，既提升了自己也帶動了同學。今年12月，兩校還將在大劇院舉行“城鄉好聲音分享會”，讓城鄉學生感受、欣賞、實踐高雅藝術。
青島的學校美育，以“戲動城鄉”、“樂動城鄉”、“舞動城鄉”等“藝動城鄉”城鄉學校美育幫扶系列活動為載體，組織市區優秀中小學生藝術團與鄉鎮藝術薄弱學校結對開展美育課程彈性學時、專項教學改革和課外藝術教育活動，推動藝術教育在城鄉學校的普及，帶動農村中小學藝術教育普及與提高。全市涌現出市級優秀藝術社團36個，區級優秀藝術社團120個，校級藝術社團1000余個，約18000名農村學生受益。
高標準推進全域均衡
到2012年底，青島所有區市均完成中小學辦學條件標準化建設任務。到2015年底，青島所有區市均通過了國家“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定。教育部發布的全國15個副省級城市教育現代化監測評價報告顯示，青島2014至2015年連續兩年義務教育校際均衡程度排名第一。 2016年，全市97.8%的中小學達到市定現代化學校標準；教育藍皮書《中國教育發展報告（2016）》指出，青島市義務教育均衡發展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。
著眼未來規劃學校建設，我市以新建居民區和農村新型社區學校規劃建設為重點，積極適應城鎮化推進、新功能區建設和計劃生育、戶籍制度改革等要求。到2020年，全市規劃建設700余所義務教育學校。到2016年底，已建成300余所，讓廣大學生在家門口就能上好學。
為進一步提高教育質量，讓在校學生享受更優質的教育環境，2015年開始，青島市政府制定實施《解決城鎮普通中小學大班額問題工作方案和學校建設規劃》，到2017年底，全市規劃新建、改擴建225所中小學，資金投入近170億元，全面解決城鎮中小學大班額問題。目前，已建成166所中小學，新增學位數148894個，資金投入154億元，“大班額”勢頭得到有效遏制。
青島實施城鄉義務教育一體化發展工程，實現市域義務教育均衡發展。到2020年，所有區市將達到市域內城鄉義務教育一體化發展標準。實施高水平現代化學校建設工程，全面提升學校現代化水平。加強創新實驗室、信息化學習空間、數字化課程資源建設，滿足素質教育和創新人才培養需求。完善學科專用教室建設，拓展學校圖書館功能，為學生個性化學習與發展提供資源支持。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 趙黎 王曉雨
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