家門口就能上好學

近年來，青島堅持統籌城鄉發展，加強部門聯動，以辦好每一所學校為目標，以改革促均衡，聚焦薄弱學校和薄弱環節，全市義務教育優質均衡發展水平明顯提高。到2015年底 ，所有區市均通過了國家“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定 。教育部發布的全國15個副省級城市教育現代化監測評價報告顯示，青島2014至2015年連續兩年義務教育校際均衡程度排名第一。2016年，全市97.8%的中小學達到市定現代化學校標準；教育藍皮書《中國教育發展報告（2016）》指出，青島市義務教育均衡發展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。

跨區域合作辦學的優質學校已有40所

圍繞實現學有優教目標，2014年開始，本市印發實施《關于加快辦學模式改革進一步擴大優質教育資源的指導意見》，全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學、高校或科研院校輻射中小學、學區制管理等辦學模式改革，采取名校+新校、強校+弱校、城區學校+農村學校、中小學+高校、民辦學校+公辦學校等合作形式，推動校際間優質課程、教師資源和管理模式共享。教育、人社、財政等部門共同研究制定普通學校跨區域辦學激勵政策。目前，全市參與跨區域合作辦學的優質學校擴大到40所，扶持的新建和發展中學校擴大到45所；市南區、嶗山區等區市實現學區制管理新的突破。全市80%以上中小學參與辦學模式改革，校際間、區域內、城鄉間義務教育學校差距進一步縮小。

全市100%公辦小學免試就近入學

改革招生制度，促進資源公平共享。嚴格落實中央提出的“不分重點學校重點班”要求，堅持實行義務教育就近入學制度和“陽光分班”的辦法，公辦小學實行劃片就近入學，城市以路段為標識劃設學區，農村以自然村為單位劃設學區，并以農村為主配備1400多輛“大鼻子”校車。全市100% 的公辦小學、98%的公辦初中實行免試就近入學，優質普通高中指標生招生比例達到65%。堅持符合入學條件的進城務工人員隨遷子女公辦學校全接收，與本地學生平等接受高中階段教育，免除符合入學條件的進城務工人員隨遷子女借讀費。在青島接受完義務教育的進城務工人員隨遷子女可以報考本市普通高中和中等職業學校，報名條件、錄取分數、收費標準等與本地學生完全相同。

到2020年建設700余所義務教育學校

著眼未來規劃學校建設，滿足新市民子女等就學需求。以新建居民區和農村新型社區學校規劃建設為重點，積極適應城鎮化推進、新功能區建設和計劃生育、戶籍制度改革等要求，2013年開始，市教育局牽頭，會同市發改、財政、人社、建設、規劃、國土等有關部門啟動青島市教育設施布局專項規劃編制工作，2014年11月，《青島市教育設施布局專項規劃（2014-2020年）》經第58次市政府常務會議審議通過，并以市政府名義印發。到2020年，全市規劃建設700余所義務教育學校。到2016年底 ，已建成300余所，讓廣大學生在家門口就能上好學。

已投入154億，“大班額”勢頭有效遏制

著眼質量規劃學校建設，積極解決“大班額”問題。為進一步提高教育質量，讓在校學生享受更優質的教育環境，2015年開始，青島市政府制定實施《解決城鎮普通中小學大班額問題工作方案和學校建設規劃》，到2017年底，全市規劃新建、改擴建225所中小學，新增學位數209619個，資金投入近170億元，全面解決城鎮中小學大班額問題。目前，已建成166所中小學，新增學位數148894個，資金投入154億元，“大班額”勢頭得到有效遏制。

積極推進小班化教育改革，自2014年春季開始，公辦中小學實施小班化教育的班級，生均公用經費標準平均提高到非小班化的1.5倍。其中，義務教育學校提高到1.2倍，普通高中學校提高到1.9倍，并根據財力增長情況逐步提高標準。自2014年春季開始,對當年新批準設立的小班化教育試點學校，市或區(市)財政部門按照每個班一次性補貼小班化教育課程改革專項補助經費3萬元。2014年在安排小班化班級正常公用經費400余萬元的基礎上，爭取財政追加資金770余萬元，確保小班化改革的順利推進，使市教育局局屬155個小班化班級6200名學生受益。

城鄉義務教育要實現一體化發展

實施城鄉義務教育一體化發展工程，實現市域義務教育均衡發展。到2020年，所有區市均達到市域內城鄉義務教育一體化發展標準。實施高水平現代化學校建設工程，全面提升學校現代化水平。制定青島市普通中小學高水平現代化學校建設標準。以學校內涵建設為重點，提升學校現代化水平，加強創新實驗室、信息化學習空間、數字化課程資源和“三創”活動設施建設，滿足素質教育和創新人才培養需求。完善學科專用教室建設，拓展學校圖書館功能，為學生個性化學習與發展提供資源支持。

城市信報記者 郝春梅