為期5天的2013—2022年亞太殘疾人十年中期審查高級別政府間會議日前在北京舉行。國家主席習(xí)近平發(fā)來賀信，向會議的召開表示熱烈祝賀，強(qiáng)調(diào)中國將進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，一如既往推動包括亞太地區(qū)在內(nèi)的國際殘疾人事業(yè)共同發(fā)展。
殘疾人是人類大家庭的平等成員。在帶領(lǐng)全黨全國人民決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，習(xí)總書記更是多次接見殘疾人代表、對殘疾人事業(yè)作出重要指示。“中國夢是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾朋友的夢”“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求”“中國有幾千萬殘疾人，2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”“各項建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度”……習(xí)總書記這一系列重要指示，始終飽含著對殘疾人事業(yè)的殷殷關(guān)懷，為尊重和保障殘疾人平等權(quán)益樹立了典范，為推動中國特色殘疾人事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展指明了方向。
黨的十九大報告提出，堅持以人民為中心，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，任務(wù)之一就是“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”。“十二五”時期特別是黨的十八大以來，我國殘疾人權(quán)益保障制度不斷完善，基本公共服務(wù)體系初步建立，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r顯著改善，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率持續(xù)提高，殘疾人文化體育服務(wù)不斷拓展，人道主義思想深入人心。同時還要看到，目前我國仍有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困殘疾人、近200萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還很不平衡，殘疾人群體仍然是全面建成小康社會的難中之難、困中之困。殘疾人既是全面小康社會的受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者，沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。正如習(xí)近平主席在賀信中強(qiáng)調(diào)：“在全球范圍內(nèi)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘一個都不能少’的目標(biāo)，對殘疾人要格外關(guān)心、格外關(guān)注。”
決勝全面建成小康社會，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程是一項重點(diǎn)任務(wù)。按照國家“十三五”規(guī)劃綱要，要聚焦農(nóng)村、貧困地區(qū)和貧困、重度殘疾人，健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，增加殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大殘疾人，使殘疾人收入水平明顯提高、生活質(zhì)量明顯改善、融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，讓廣大殘疾人生活得更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)。我們要推動以保障殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，完善和發(fā)展覆蓋包括殘疾人在內(nèi)的全體人民的普惠制度，完善和發(fā)展針對殘疾人特殊情況的特惠制度；要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，提升殘聯(lián)組織履行代表、服務(wù)、管理職能的能力，激發(fā)殘疾人專門協(xié)會、殘疾人社會組織、志愿助殘組織活力。
隨著聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的實(shí)施，保障殘疾人平等權(quán)益、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會和各國的普遍共識和共同行動。此次舉辦的亞太殘疾人十年（2013—2022）中期審查高級別政府間會議，是繼第一個“亞太殘疾人十年”活動在北京發(fā)起后再次在北京召開，對中國繼續(xù)引領(lǐng)亞太地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。亞太地區(qū)是最容易遭受自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的地區(qū)，各國家和地區(qū)須繼續(xù)努力，將實(shí)現(xiàn)亞太殘疾人十年各項目標(biāo)付諸行動。我們要加強(qiáng)殘疾人事務(wù)國際交流合作，從“打造人類命運(yùn)共同體”的角度，充分發(fā)揮亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）殘疾人事務(wù)合作機(jī)制作用，積極促進(jìn)殘疾人事務(wù)對外開放，學(xué)習(xí)借鑒國際殘疾人事務(wù)的有益經(jīng)驗，以中國殘疾人事業(yè)的更大發(fā)展，為推進(jìn)包括亞太地區(qū)在內(nèi)的國際殘疾人事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。”踏上新時代中國特色社會主義的新征程，我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記實(shí)現(xiàn)“一個都不能少”目標(biāo)的重要指示要求，樹立殘疾人是堅持和發(fā)展中國特色社會主義一支重要力量的觀念，從那些關(guān)乎殘疾人小康進(jìn)程的具體實(shí)事抓起，從那些影響殘疾人平等參與社會、影響全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人良好社會風(fēng)氣形成的具體實(shí)事抓起，為殘疾人提供更加廣闊的發(fā)展空間和追求進(jìn)步的不竭動力，共同推動中華民族的美好夢想早日實(shí)現(xiàn)。
南方日報評論員
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