辦好老百姓家門口的每所學校

鳳凰島小學學生在圖書室閱讀。 

青島西海岸新區始終堅持教育優先發展，強化全域統籌，堅持城鄉一體，構建了推進城鄉教育一體化發展的“西海岸方案”，立足辦好老百姓家門口的每一所學校，科學優化學校布局，積極改善辦學條件，努力提高辦學質量，努力讓新區每一個孩子都能享受公平而有質量的教育。 2016年，山東省群眾教育滿意度測評，西海岸新區居青島各區市首位。 

規劃建設 

制定“西海岸標準” 

青島西海岸新區是第九個國家級新區，轄區內有義務教育學校126所，其中農村學校46所，占學校總數的37%，存在著城鄉差異大、校際不均衡的問題。隨著西海岸新區開發開放深入推進，大項目紛紛入駐，知名高校扎堆落戶，海內外人才和新市民大量涌入，新區教育面臨著教育資源總量不足、優質教育資源供不應求的挑戰。西海岸新區工委、管委切實把教育事業放在優先位置，聚焦破解教育不平衡不充分發展的矛盾，堅持全域統籌、城鄉一體，構建了推進城鄉教育一體化發展的“西海岸方案”。新區創建為全國義務教育發展基本均衡區，山東省首批中小學教師“縣管校聘”管理改革示范區。 

學校布局納入全域統籌。編制《教育設施布局專項規劃》，“十三五”期間，規劃新建教育設施162個，其中義務教育學校86所，擴增學位86000個；規劃預留教育設施190個，其中義務教育學校80所。 

“建設標準”提升學校品質。出臺《青島西海岸新區學校建設標準》，城鄉學校校舍、裝備一個標準統一配置，新建學校突出海綿城市設計理念，被動房技術、教室新風系統、地下停車場、樓間連廊成為“標準配置”，村級小學實現“華麗轉身”。按照區域共享原則科學規劃建設游泳館和藝術館，高標準規劃特殊教育中心陽光小鎮，項目獲得2017年山東省綠色校園科技示范項目。 

專業團隊創造“西海岸速度”。成立西海岸職教集團，專門負責推進教育項目的融資與建設，新區將學校建設項目“掛圖作戰”，實施“交鑰匙”工程。近3年，投資33億元，新建、改擴建64所中小學，占青島市建設學校總數的三分之一；完成116處學校運動場地塑膠改造；建成114處學校標準化食堂，創造學校建設“西海岸速度”。 

資源配置 

激發“西海岸活力” 

拓寬教師補充“新路徑”。創新教師補充機制，2017年通過購買服務補充特色課程教師350人，在全區巡回走教。出臺高層次教育人才引進辦法，引進名師名校長59人。加大教師補充力度，3年聘任教師2438名。建立城鄉互動多元交流機制，3年交流干部教師1069名，其中骨干教師超過一半。 

開通教師專業成長“快車道”。實施新教師三年培養行動計劃，推廣“集中培訓、掛職鍛煉、返崗實踐”三段式培訓等方式，選派1200名教育干部、骨干教師到知名高校培訓學習，選派103名年輕干部到全國名校掛職鍛煉。新區涌現出全國道德模范逄秋香、全國最美鄉村教師薛月娥、山東省農村特級教師管桂梅、青島最美海島教師張麗等先模人物。 

發放農村教師“大紅包”。向農村教師每月發放650元津貼；為農村教師按照高級職稱標準免費體檢；給農村教師開通免費班車、發放午餐補貼；向農村學校傾斜評優樹先名額，為村級小學單列評優樹先指標；提高農村學校中高級崗位配置比例，創新實施優秀教師到農村學校跨校聘任高級職稱制度，讓農村教師“下得去、留得住、教得好”。 

內涵發展 

打造“西海岸特色” 

開發鄉土文化讀本，讓學生記住美麗鄉愁。推動城鄉課程一體開發，編寫西海岸鄉土讀本《我的家鄉》系列叢書，打造傳統文化系列課程，承辦國家民委民族團結進步教育現場會，為新區學生創造文化載體，培養文化自信。 

開展“研學旅行”，讓學生身體和心靈一起行走。新區投入1000萬元，利用駐區高校資源、科普資源、人文資源，設立首批32個研學旅行基地，讓學生走出校園去認知社會、接觸自然，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。 

推動足球進校園，讓學生青春悅動世界。建成77處校園標準足球場，引進高水平足球教練，與專業足球俱樂部合作。新區擁有15所全國校園足球試點學校。新區小學女子足球隊獲山東省女子校園足球聯賽冠軍。依托中德生態園德國足球亞洲基地，積極開展青少年國際足球交流活動，新區兩名學生入選教育部赴歐洲足球訓練營。 本版撰稿攝影記者 劉海龍 通訊員 韓麗 

【探訪】 

上學再也不必舍近求遠 

干凈整潔的校園、嶄新的教室和餐廳、寬闊的操場……走進鳳凰島小學，這所按照高標準建成的現代化學校，到處都是新景象。鳳凰島小學前身為煙臺前小學，主要服務周圍三個社區的適齡兒童。 2007年，因村居改造，村民搬遷到其他片區，舊校舍拆除，本地生源減少，學校臨時外借校舍辦學，學生主要來自周圍企業外來務工人員子女。兩年前，村居改造陸續完成，居民紛紛回遷，外來務工人員子女急劇增加，家長對優質教育的需求越來越迫切。 2015年7月，煙臺前小學新校竣工，學校結束了8年外借校舍辦學的歷史。煙臺前小學更名為“鳳凰島小學”。新校與傳統名校香江路第二小學東校區實行一體化管理，美麗的鳳凰島小學從此走上了自己的發展之路。 

“鳳凰島小學與香江路第二小學共享優質資源，為每一個孩子搭建成長平臺,以傳統文化為辦學特色，以‘誠信、尚美、自主、活力’為育人目標，實現兩校區比翼齊飛，共同成長，讓城鄉接合部的孩子能享受到大都市一樣的優質教育。 ”鳳凰島小學校長顧玉利說。新區居民充分享受到教育城鄉一體均衡發展的成果，優質教育惠及每個孩子，上學再也不必舍近求遠，在身邊就能上特色鮮明的好學校。 

【未來】 

打造優質教育資源高地 

“新區經濟社會日新月異，城市化進程加速推進，到2020年，新區人口預計將達240萬。快速發展的新區尤其需要優質教育的堅實支撐。把新區打造成優質教育資源高地，讓新區的每一所學校都優質，讓每一個學生都發展，讓每一位教師都成長。 ”青島西海岸新區教育體育局局長于瑞泳表示，近年來，新區不斷深化教育綜合改革，堅持全域統籌、城鄉一體，資源配置更加均衡，教育質量不斷提高，著力打造“教育，讓新區更美麗”品牌，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升，新區教育保持著健康、快速、穩定的發展態勢。 

今后，在均衡教育建設的新起點上，青島西海岸新區將全面落實黨的十九大精神，進入教育新時代，走上新征程，實現更高水平的均衡發展目標。以辦好“老百姓家門口的每一所學校”為目標，深入實施“一核兩翼”發展戰略，不斷增強教育發展活力，全面提升教育軟實力，把教育打造成為富有新區氣質的亮麗名片。