2016年10月13日，省教育廳復函同意設立青島市教育綜合改革試驗區，全省唯一一個教育綜合改革試驗區花落島城。試驗區啟動一年來，青島市迅速行動，堅持目標導向、戰略導向、需求導向、問題導向，圍繞省“3+1”教育綜合改革部署，出臺《青島市教育綜合改革方案（2016-2020年）》，積極推進試驗區建設，努力當好全省教育改革創新先行者、排頭兵。
>>>破冰
清除制約發展制度性障礙
青島將創新推進機制作為試驗區建設的一項基礎性工作，采取整體推進和分步實施、頂層設計與試點先行、固化成果與創新突破相結合的方式，強化整體統籌。對 “十二五”以來區（市）和學校具有創新性、示范性的改革成果，進行總結提升固化推廣，帶動全市教育改革整體突破。對需要進一步探索實踐的改革項目，遴選部分區（市）和學校進行先行試點，出臺專門管理辦法，建立協同推進、績效評估、成果激勵等8項制度，強化對試點的過程性管理；同步探索實施基層試點備忘錄制度，明確試點任務書、時間表和市級層面給予的政策支持，為基層先行先試提供空間。
把握制度創新這個核心，青島按照可復制可推廣的原則，梳理改革推進中的深層次問題和制度性障礙，統籌推進全市教育改革工作和重點改革任務。試驗區啟動一年來，共出臺市級教育改革制度文件20項，涵蓋事業發展、人才培養、教育保障機制建設、教育治理與辦學體制改革等多個領域。面對二孩政策實施帶來的學前教育資源供給挑戰，青島市在全國率先實施第三期學前教育行動計劃，建立新增教育經費優先向學前教育傾斜、城鎮幼兒園優先建設等機制，大力發展普惠優質幼兒園，目前公辦及普惠性民辦園比例達到80%。面對校企合作、城鄉義務教育經費保障、鄉村教師待遇落實等難啃的“硬骨頭”，青島市專門出臺改革方案或意見，強化政府在改革推進中的主導作用，以市級層面體制機制的突破，帶動改革重點難點問題解決，推動改革項目落地。
>>>破解
解決百姓關心熱難點問題
針對城鄉間、區域間義務教育不均衡問題，建立城鄉學校一體化發展機制，統籌解決城鎮中小學 “大班額”問題、農村義務教育學校辦學條件相對薄弱問題，并通過推廣集團化辦學、跨區域合作辦學、學區制管理，推進教育信息化建設等多種途徑綜合施策，推動義務教育由縣域均衡走向市域均衡、由基本均衡走向優質均衡。對209所中小學進行新建改擴建，“大班額”勢頭得到有效遏制；目前全市80%以上的中小學校參與擴大優質教育資源辦學模式改革，更多的孩子可以在家門口上好學校。
針對中小學生體質健康這一問題，以推進全國青少年校園足球改革試驗區建設為抓手，加快學校體育和美育綜合改革，推動足球、籃球、帆船、管樂等項目的普及，形成了校園足球青島模式和藝動城鄉美育品牌。針對學生創新實踐能力亟須加強的問題，深化課程和課堂教學改革，全面落實學校課程自主權，采取長短課、大小課、跨年級選課、選課走班、分層設計作業等舉措，推進多樣化、有選擇的課程體系建設。出臺普通高中與在青高校合作建立專業認知實踐基地建設意見，通過發展多彩學生社團，推進學生志愿者服務，開展中小學生研學旅行試點和職業體驗活動等形式，拓展社會課堂，將學生的知識學習搬到更廣闊的領域中。
全市100%中小學校設立自主選課日，普通高中全面推行分層教學、選課走班，全市社會課堂達到395處，每年有300萬人次中小學生走進社會課堂，搭建多元平臺，滿足不同學生的發展需求。
>>>破土
實施重要領域改革新舉措
基礎教育領域，創新學校德育工作機制，積極推進德育課程一體化建設。出臺《青島市推進中小學全面實施全員育人導師制工作的意見》，建構完善的中小學全面實施全員育人導師制的組織實施體系，建立健全學校教職員工全員參與德育、全面關心學生健康成長的協同育人機制。職業教育領域，以承擔國家高職綜合改革和現代學徒制改革為契機，著力推動中、高等職業教育、普通本科高校的 “上下貫通”，高中段普職教育的“左右融通”和職業教育與產業的“深度融合”，在全國率先建立起現代學徒制地方特色制度框架。
高等教育領域，創新高校辦學模式，強化政府在資金、人才、土地等方面政策支持，吸引優質高教資源在青落戶生根。目前，與市政府簽約來青的高校已達到30所。新增3位中國工程院院士，中國海洋大學、青島大學等9所高校分別入選國家、省“一流大學”、“一流學科”建設高校，高等教育呈現“南有深圳、北有青島”局面。民辦教育和終身教育領域，實行民辦與公辦學校同等的“兩免一補”政策和生均公用經費政策，啟動非營利性民辦學校教師養老保險與公辦學校教師同等待遇試點，鼓勵扶持民辦教育發展，激發社會辦學活力。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 王曉雨
請輸入驗證碼