《2017中國智庫報告》發(fā)布，綜合影響力40強智庫出爐

【編者按】

《中國智庫報告——影響力排名與政策建議》今日正式發(fā)布。今年位列“中國智庫綜合影響力”前三甲的分別是中國社會科學(xué)院、中國科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心。

上海社會科學(xué)院智庫研究中心作為首創(chuàng)中國智庫排名先河的智庫評價機構(gòu)，自2014年起連續(xù)五年發(fā)布《中國智庫報告——影響力排名與政策建議》。《2017中國智庫報告》（以下簡稱《報告》）聚焦“新時代與中國特色新型智庫”主題，分析中國智庫發(fā)展的新特點、新趨勢，針對性地提出推進中國特色新型智庫建設(shè)的重要舉措。

《報告》以中國智庫的“4+1”評價標(biāo)準(zhǔn)（決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會影響力、國際影響力，以及智庫的成長能力），設(shè)計客觀評價指標(biāo)體系；采取多輪主觀評價方法，以問卷調(diào)查和專家評議相結(jié)合的方式開展研究。堅持用戶評價、同行評價與社會評價相結(jié)合的設(shè)計思路，兼顧樣本“點”上的專業(yè)性、代表性及調(diào)查“面”上的差異性、多樣性；首次嘗試邀請黨和國家主要決策咨詢成果用戶單位對入圍智庫進行打分，“用戶評價”結(jié)果按60%權(quán)重以定量方式記入決策影響力。

《報告》注重實地調(diào)研，廣泛開展與各類智庫從業(yè)人員面對面的交流，充分收集中國智庫內(nèi)部資料和評價數(shù)據(jù)，彌補主觀評價法可能存在的缺陷。

2017年中國智庫綜合影響力前40名如下表所示：

注：其他相關(guān)排名及說明事項請點擊本文附件進入下載頁面查閱。

2017年中國智庫排名主要特點簡析

凡入選綜合影響力、分項影響力、系統(tǒng)影響力、專業(yè)影響力、議題影響力排名的智庫，共同組成中國2017年最具影響力智庫陣營。剔除重復(fù)智庫后，共計158家。2017年的智庫影響力排名呈現(xiàn)如下特點。

第一，從綜合影響力排名看，國家黨政軍/科研院所智庫、部委直屬事業(yè)單位智庫最具影響力，排名相對靠前。從入選綜合影響力前100位的智庫類型分布看，國家黨政軍/科研院所智庫有16家、部委直屬事業(yè)單位智庫有30家、地方黨政智庫和地方社科院各7家、高校智庫有19家、社會（企業(yè)）智庫有21家。與去年相比，國家黨政軍/科研院所智庫、部委直屬事業(yè)單位智庫進入綜合影響力前100位的數(shù)量在增加，地方社科院進入綜合影響力前100位的數(shù)量在減少，地方社科院空缺出來的位次被新進入的前兩類智庫所取代。同時，地方黨政智庫、高校智庫，以及社會（企業(yè)）智庫的數(shù)量與去年基本保持一致。此外，從入選綜合影響力前100位的智庫發(fā)展相對質(zhì)量看，社會（企業(yè)）智庫和地方黨政智庫的影響力有比較明顯的提升，平均排名比去年有所前進。

注：地方黨政智庫含地方黨校（行政學(xué)院）和地方政研智庫。

第二，從分項影響力看，各類智庫發(fā)揮的影響力各有側(cè)重。比如，國家和地方黨政軍智庫的影響力主要是決策影響力，科研院所和高校智庫以學(xué)術(shù)影響力見長，社會（企業(yè)）智庫則在社會影響力方面有著獨特的優(yōu)勢，經(jīng)常在國際上發(fā)聲的智庫其國際影響力也相對更高一些。盡管近年來社會（企業(yè)）智庫和高校智庫發(fā)展勢頭迅猛，但中國最具影響力的智庫仍主要分布在國家黨政軍及各部委附屬的研究部門和科研院所，智庫體系的分布結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，主要是圍繞決策影響力發(fā)揮智庫的資政功能。這一結(jié)論也同樣符合中國智庫發(fā)展的圈層結(jié)構(gòu)分布特征。

第三，從系統(tǒng)影響力排名看，部委直屬事業(yè)單位智庫、地方黨校（行政學(xué)院）、地方政研智庫、地方社科院的影響力排名比較穩(wěn)定，而社會（企業(yè)）智庫的影響力排名變化比較劇烈。簡而言之，與體制內(nèi)智庫相比，體制外智庫的競爭更為激烈。這也在一定程度上解釋了社會（企業(yè)）智庫發(fā)展質(zhì)量提升的原因所在。

第四，從專業(yè)影響力排名看，經(jīng)濟發(fā)展與國際關(guān)系仍然是中國智庫研究的兩大重點領(lǐng)域，但隨著新時代我國社會主要矛盾的逐步變化，一些新的研究領(lǐng)域正在興起，比如社會、文化、教育、科技和生態(tài)等。一批新的專業(yè)型智庫也正在崛起，比如在互聯(lián)網(wǎng)時代應(yīng)運而生的阿里研究院、騰訊研究院等，正在以不同于傳統(tǒng)智庫的方式，發(fā)揮著智庫的專業(yè)影響力。

第五，從議題影響力排名看，體制內(nèi)智庫和體制外智庫共同發(fā)聲的社會環(huán)境正在形成。就“一帶一路”倡議、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面小康與精準(zhǔn)扶貧、金融創(chuàng)新與金融安全、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等關(guān)系國計民生的重大議題而言，排名上榜的既有國家和地方的黨政軍智庫、社科院智庫，也有高校智庫和社會（企業(yè)）智庫，在這些重大議題上，各類智庫都有獨特的發(fā)聲通道，共同發(fā)揮著在咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等多個維度上的重要作用。