【農(nóng)村垃圾處理新探索系列報道】
光明日報記者 嚴紅楓 光明日報通訊員 張桂芬 沈月梅
把垃圾當寶貝，分好類后拿來換積分換日用品，這是發(fā)生在浙江省衢州市柯城區(qū)農(nóng)村的新鮮事。
“一個人在前面撒米，一堆人在后面撿，還撿不干凈。當時，村民亂丟垃圾，配再多的保潔員也掃不干凈。正是通過垃圾再生館的有效探索，全區(qū)垃圾分類有了良好氛圍，取得了明顯成效。”浙江省衢州市柯城區(qū)人大常委會主任、主抓全區(qū)垃圾分類工作的徐登富說。他對未來鄉(xiāng)村潔凈、美麗、美好充滿信心。
記者在柯城區(qū)看到，自從村里建了垃圾再生館，村民不再亂扔垃圾，村莊環(huán)境也大變樣，而且有些村的路上連一個煙頭都找不到。
垃圾再生館究竟有怎樣的魅力，可以改變一方百姓根深蒂固的陋習(xí)？
柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)坎底村風(fēng)景如畫。光明日報記者 嚴紅楓攝/光明圖片
垃圾是不該放錯的資源 垃圾再生館變廢為寶
3月30日上午9點40分左右，記者來到柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)，看到一輛三輪電瓶車開進了垃圾再生館。
駕駛員梅雪峰熟練地將車上的油瓶、泡沫箱卸下，又將載滿紙屑的車子駛上了地磅稱重。幾分鐘后，一張清單就到了梅雪峰手中：報紙87斤、廢紙屑94斤、泡沫2斤……9種廢品經(jīng)核算，梅雪峰得到了249.5個積分。
“這個積分用處大哩。可以在這兒換紙、肥皂、洗潔精等生活用品，很實惠。”梅雪峰告訴記者，以前這些東西全扔了，自從鎮(zhèn)上開了垃圾再生館，他的廢品便有了去處。“家里老小都很注意將垃圾分類回收，這么做既環(huán)保又有錢，何樂而不為呢？”
像航埠鎮(zhèn)這樣的垃圾再生館，柯城區(qū)每個村莊、每個社區(qū)都有一個。這些再生館“長”得都一樣：門頭設(shè)計成綠底白字，上面嵌有“垃圾再生館”某某店字樣；專門設(shè)計了LOGO，運用蜿蜒流暢的線條，綠、青、金、銀四色勾勒出山形，代表“綠水青山就是金山銀山”的美好寓意，外面圓環(huán)形的三個箭頭，表示可循環(huán)再生利用，體現(xiàn)資源可再生的含義。
柯城區(qū)某垃圾再生館工作人員用“剝皮機”處理廢舊電線。光明日報記者 嚴紅楓攝/光明圖片
“垃圾再生館不僅僅是垃圾分類兌換超市。”徐登富介紹，垃圾再生館有兩大功能：第一是可回收垃圾和有害垃圾的集中收集平臺；第二是可回收垃圾價值再發(fā)現(xiàn)、功能再恢復(fù)的場所，能夠使無用變有用、垃圾變產(chǎn)品，同時也是綠色、低碳生活的倡導(dǎo)場所和體驗場所。
和全國的很多城區(qū)一樣，柯城區(qū)一直以來也飽受垃圾圍城的困擾。為解決這一問題，從去年3月開始，柯城區(qū)圍繞“全覆蓋、可持續(xù)、高標準”的要求重點開展垃圾分類處理工作；4月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）陸續(xù)建立垃圾分類兌換超市，并于5月底實現(xiàn)全覆蓋；經(jīng)過總結(jié)提升，8月份，全區(qū)垃圾分類兌換超市全線升級為垃圾再生館，實現(xiàn)常態(tài)化運行。
小小的一個垃圾再生館，有效激發(fā)了村民回收垃圾的熱情，改變了村民隨手亂丟垃圾的不良習(xí)慣，在潛移默化中提升了村民的環(huán)保意識。更重要的是，妥善打通了垃圾投放、收集、運輸、處理等一系列環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了分類收集、分類處理。
柯城區(qū)府山街道垃圾再生館店員稱量居民送上門的分類垃圾。光明日報記者 嚴紅楓攝/光明圖片
目前，柯城區(qū)的垃圾再生館主要分為兩種模式，一種由鄉(xiāng)村負責運營，另一種則采用市場化運作模式，委托企業(yè)（保潔公司）負責垃圾再生館的運營工作。
每樣垃圾都有出路 打通“垃圾去哪兒”通道
今年75歲的徐愛娣有一個習(xí)慣——收集油煙機油糟里的廢油。為了不弄臟垃圾桶，徐奶奶每次都把廢油瓶放在垃圾桶旁，等待清潔工回收處理，可讓她憂慮的是：廢油瓶會被運到哪里？會不會被人拿走當?shù)販嫌停?/p>
去年4月，衢化街道在濱一村社區(qū)試點推行的垃圾干濕分離定時定點投放活動了卻了這位“集油奶奶”的煩心事。
原來，衢化街道從體量最大、日產(chǎn)量最多、干濕混裝的垃圾入手，聯(lián)合衢州清源生物科技有限公司率先試行“干濕分離法”，將廚余這些“濕垃圾”用社區(qū)專配的綠色小桶分裝，干垃圾則用其他桶分裝。分裝之后，每晚五點半至七點半進行定時定點投放，垃圾分類專管員按干濕分類收集。收集之后，濕垃圾由清源公司專用車直運加工車間，制作有機肥，干垃圾則由垃圾分類專管員二次分揀“再生”。徐愛娣奶奶收集的廢油屬于濕垃圾，將被運送到公司進行無害化處理。
“柯城垃圾分類模式的亮點就是做實垃圾再生館平臺，打通從前端分類到終端處理的通道，使垃圾各行其道，各得其所。”徐登富介紹，以往，一般將未分類的垃圾一股腦拉到填埋場填埋，大量垃圾不僅擠占寶貴的土地資源和生活空間，也對環(huán)境造成了嚴重污染。
如今，柯城區(qū)在細化垃圾分類基礎(chǔ)上，實施垃圾精準歸類，進行多元化分流、差別化處理，全方位打通垃圾處理渠道。廢舊電池、油漆桶、農(nóng)藥瓶等有害垃圾由垃圾再生館統(tǒng)一收集后交由巨化集團兩廢處置中心安全處置；可回收垃圾經(jīng)過垃圾再生館分揀后資源化利用；農(nóng)村可腐爛垃圾進入陽光堆肥房；經(jīng)過分揀處理后的其他垃圾再經(jīng)過中轉(zhuǎn)站運至垃圾填埋場填埋處理。
找不到煙頭的村莊 垃圾分類成村民習(xí)慣
春風(fēng)和煦，走進華墅鄉(xiāng)劉坂村，記者看到，村道兩旁的桂花樹、茶花都沐浴在溫暖的陽光下，不遠處的田野里，油菜花開了，陣陣香氣撲面而來；穿過小巷、池塘，一路走來，全村干凈整潔，沒發(fā)現(xiàn)一處亂扔的垃圾，也沒看到地上有煙頭。
偌大的一個村，為什么地上竟沒有一般農(nóng)村中常見的隨意丟棄的煙頭？原來，針對農(nóng)村里煙頭隨意亂丟現(xiàn)象普遍的情況，華墅鄉(xiāng)經(jīng)過調(diào)研后出臺了一個特別的規(guī)定：垃圾再生館回收煙頭，4杯煙頭可以換一包抽紙或一塊香皂等。
“香煙頭換香皂。”新鮮事一時間傳遍村頭巷尾。平時滿地亂扔的煙頭竟然成了村民爭搶的“寶貝”。56歲的吳雪蓮就養(yǎng)成了隨地撿煙頭的習(xí)慣。“從去年4月份村里建起垃圾分類兌換超市我就開始收集煙頭，家里家外都撿，一開始時幾天能撿一袋，現(xiàn)在煙頭少了，好幾個月才湊到一袋。”吳雪蓮笑著對記者說，現(xiàn)在煙頭都不大撿得到了，大家抽完了一般不會亂丟，一些年紀大的人甚至?xí)橥隉熀蟀褵燁^帶回家。
在收集煙頭的同時，吳雪蓮也養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣。“原來垃圾都放一起不分開，直接扔桶里，現(xiàn)在把會爛的放一起，不會爛的放一起，可以換東西的就拿到垃圾再生館。”不光自己分好類，吳雪蓮還督促家人，遇到丈夫隨便扔時還要批評，現(xiàn)在她的丈夫也逐漸養(yǎng)成了分類的習(xí)慣。
“當然，從不習(xí)慣到習(xí)慣，從麻煩到不麻煩，村民們也經(jīng)歷了一個過程。”劉坂村村委委員鄭玉英對記者說。
在村民慢慢習(xí)慣分類后，去年6月開始，記者了解到，劉坂村又推行了垃圾定時定點分類投放。全村分成7個點，每個點上寫著各片區(qū)農(nóng)戶的姓名，農(nóng)戶每天早上6點至8點將可漚肥和不可漚肥的垃圾分好類后拿到指定地點投放，垃圾分揀員就會在該農(nóng)戶后面貼上相應(yīng)顏色的旗子，一面旗子積1個積分，等于0.25元的價值。經(jīng)過村黨員干部的宣傳發(fā)動，目前村民也養(yǎng)成了定時定點投放垃圾的習(xí)慣。
負責華墅鄉(xiāng)垃圾分類工作的鄉(xiāng)婦聯(lián)主席周赟說他們的垃圾分類有三點經(jīng)驗：一是因地制宜，如推行垃圾分類兌換前，通過實地走訪、入戶調(diào)研、開座談會等形式，了解到農(nóng)村中隨意亂丟的垃圾主要是煙頭、塑料袋和一次性塑料茶杯，便以這三類垃圾和廢舊電池為主進行收集；二是有效引導(dǎo)，如考慮到上門收集垃圾不利于村民良好習(xí)慣的養(yǎng)成，因此實行有利于習(xí)慣培養(yǎng)的垃圾定時定點分類投放模式；三是鄉(xiāng)村兩級重視，如建立“村、片、組、戶”聯(lián)查的網(wǎng)格化管理制度，支部負責人為第一責任人，每個區(qū)塊下設(shè)若干網(wǎng)格小組，責任層層傳遞、層層落實。
少了垃圾美了環(huán)境 分類模式可持續(xù)推廣
柯城垃圾分類工作推行一年來，成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年4月底到今年3月初，城區(qū)共回收可回收垃圾1535噸、有毒有害垃圾126424件，約20噸；農(nóng)村垃圾再生館共回收垃圾約427.5噸。城鄉(xiāng)生活垃圾基本都能通過渠道有效處置，緩解了垃圾圍城壓力，人居環(huán)境大幅改善。
由于垃圾再生館實行市場化運作，且其中包含大量的舊衣物、泡沫等低價值的可回收垃圾和有害垃圾，定時定點投放的垃圾又難以出售，收集的垃圾越多，兌換的積分物品就越多，開支也越多。那么，柯城的垃圾分類模式是否可持續(xù)可推廣？
對此，徐登富以華墅鄉(xiāng)為例給記者算了一筆賬：2017年全鄉(xiāng)垃圾再生館共回收煙頭7033公斤，一次性塑料茶杯、塑料袋5923.4公斤，各類農(nóng)藥瓶1957.5公斤，廢舊電池燈管14204節(jié)，易拉罐、塑料瓶14094.9公斤，紙板報紙2249.6公斤，廢舊小家電960.4公斤，兌換生活物品價值72000余元。而從前，僅僅保潔費，就達上百萬元。“這是真正的花小錢辦大事。”
垃圾再生館和定時定點投放的推行，給柯城區(qū)的鄉(xiāng)村帶來了三大變化：一是農(nóng)戶垃圾分類意識強了；二是環(huán)境衛(wèi)生好起來了；三是垃圾桶少了，污染源少了，保潔員也少了。
“垃圾問題看起來是一件芝麻小事，實際上是一件涉及千家萬戶的民生大事。在推進垃圾分類過程中，我們糾正了從前‘只管分類不管去向’等片面做法，從源頭抓起，設(shè)計‘通道’，形成閉環(huán)，推動再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)在全區(qū)的垃圾分類工作已經(jīng)上路，并漸入佳境。”柯城區(qū)委書記徐利水向記者介紹：最近，區(qū)里出臺了《城鄉(xiāng)生活垃圾分類治理三年行動方案》，明確搭建起符合當前實際發(fā)展的制度框架來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村升級版，其中一個目標便是使城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用率基本達到100%。
徐利水充滿信心地說：“我們已經(jīng)做好了繼續(xù)啃下硬骨頭的準備，爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)生活垃圾分類的‘柯城樣板’。”
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