習(xí)近平：自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

習(xí)近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào)

敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇

自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

李克強主持　栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席

新華社北京4月21日電（記者張曉松、朱基釵）全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議20日至21日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會主任習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，加強網(wǎng)上正面宣傳，維護網(wǎng)絡(luò)安全，推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合，主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進程，自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會副主任李克強主持會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會副主任王滬寧作總結(jié)講話。

習(xí)近平在講話中強調(diào)，黨的十八大以來，黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等領(lǐng)域信息化和網(wǎng)絡(luò)安全重大問題，作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。這些成就充分說明，黨的十八大以來黨中央關(guān)于加強黨對網(wǎng)信工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的決策和對網(wǎng)信工作作出的一系列戰(zhàn)略部署是完全正確的。我們不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不僅走出一條中國特色治網(wǎng)之道，而且提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想。

習(xí)近平指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結(jié)、凝聚億萬網(wǎng)民，深入開展理想信念教育，深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會共識，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。要加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動網(wǎng)民積極性，動員各方面力量參與治理。

習(xí)近平強調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護，加強網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機制、手段、平臺建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。要落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護責(zé)任，行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者承擔(dān)主體防護責(zé)任，主管部門履行好監(jiān)管責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢，維護人民群眾合法權(quán)益。要深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能。

習(xí)近平指出，核心技術(shù)是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點突破。要加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善金融、財稅、國際貿(mào)易、人才、知識產(chǎn)權(quán)保護等制度環(huán)境，優(yōu)化市場環(huán)境，更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。要培育公平的市場環(huán)境，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，反對壟斷和不正當(dāng)競爭。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道，力爭以基礎(chǔ)研究帶動應(yīng)用技術(shù)群體突破。

習(xí)近平強調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要堅定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強，加強規(guī)范引導(dǎo)，促進其健康有序發(fā)展。企業(yè)發(fā)展要堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，更好承擔(dān)起社會責(zé)任和道德責(zé)任。要運用信息化手段推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開，加快推進電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺，更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平指出，網(wǎng)信軍民融合是軍民融合的重點領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，也是軍民融合最具活力和潛力的領(lǐng)域。要抓住當(dāng)前信息技術(shù)變革和新軍事變革的歷史機遇，深刻理解生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力、市場和戰(zhàn)場的內(nèi)在關(guān)系，把握網(wǎng)信軍民融合的工作機理和規(guī)律，推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展的格局。

習(xí)近平強調(diào)，推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢所趨、人心所向。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各種主體作用。既要推動聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機，加強同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作，建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。

習(xí)近平指出，要加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進。各地區(qū)各部門要高度重視網(wǎng)信工作，將其納入重點工作計劃和重要議事日程，及時解決新情況新問題。要充分發(fā)揮工青婦等群團組織優(yōu)勢，發(fā)揮好企業(yè)、科研院校、智庫等作用，匯聚全社會力量齊心協(xié)力推動網(wǎng)信工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動人才發(fā)展體制機制改革，讓人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。要不斷增強“四個意識”，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，加大力度建好隊伍、全面從嚴(yán)管好隊伍，選好配好各級網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織和隊伍保障。

李克強在主持會議時指出，習(xí)近平總書記的重要講話從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，全面總結(jié)了黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，系統(tǒng)闡釋了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵，科學(xué)回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為把握信息革命歷史機遇、加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)明確了前進方向、提供了根本遵循，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入思考、聯(lián)系實際、深化認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。進一步提高政治站位，從黨長期執(zhí)政和國家長治久安的高度，切實增強責(zé)任感和使命感，推動網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作再上新臺階。

王滬寧在總結(jié)講話中指出，習(xí)近平總書記重要講話站在人類歷史發(fā)展和黨和國家全局高度，科學(xué)分析了信息化變革趨勢和我們肩負(fù)的歷史使命，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于網(wǎng)信工作的戰(zhàn)略部署上來，以釘釘子精神把各項工作抓實抓到位。

中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、北京市、上海市、湖北省、廣東省、貴州省負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長出席會議。

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會委員，各省區(qū)市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體、有關(guān)國有大型企業(yè)、軍隊有關(guān)單位，中央主要新聞單位、中央重點新聞網(wǎng)站負(fù)責(zé)同志等參加會議。