5月8日，青島市教育局等7部門聯合印發《青島市切實減輕中小學生課外負擔專項行動實施方案》，明確規定校內課程必須堅持“零起點”教學，小學一二年級不布置書面課后作業;嚴禁教師有償補課，校外培訓機構不得到中小學宣傳、招生。
校內課程必須堅持“零起點”教學
所有義務教育學校一律免試招生入學，禁止所有小學、初中通過考試、面試、面談、考查等任何方式或擅自附加條件招生。禁止以各種名義分重點班和非重點班。必須堅持“零起點”教學，嚴格執行教學計劃，嚴禁“超綱教學”“提前教學”。學校每學期初必須公開課程設置、教學計劃，全程接受監督。
小學一、二年級不布置書面課后作業
為學生布置作業要進行科學設計，針對不同年級、不同學段合理要求布置作業內容和方式，提倡分層布置作業，不布置機械重復、死記硬背型作業。小學一、二年級不布置書面課后作業。作業批改必須由教師完成，不得讓家長或學生代批作業。
學生考試成績不得以任何形式公開，應單獨反饋給學生。嚴禁單純以學業水平成績評價學生;嚴禁將學生學業水平成績作為教師評價和獎懲的主要依據。
暗訪教師有償補課，嚴禁“上課不講、課后講”
繼續開展教師有償補課的治理行動。在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓機構兼職(無論是否取酬)。嚴禁教師“上課不講、課后講”。嚴禁教師為校外培訓機構和個人拉生源，所有教師不得以任何形式誘導、逼迫學生參加校外輔導培訓;不得以任何形式為校外培訓機構作宣傳。
各區市、各學校要設立“教師有償補課舉報電話”和“教師有償補課舉報信箱”，在校內宣傳欄醒目位置公示，并通過印發明白紙或召開家長會等形式向學生、家長公開，自覺接受學生、家長的監督。同時，安排專人每周開啟信箱，匯總整理學生反映的在職教師有償補課問題，并及時進行調查處理。市教育局將委托第三方機構開展專項督查和暗訪工作。重點檢查日常監督與查處情況，學校的具體措施及要求、舉報事項的查處等情況。重點治理在職中小學教師參與有償補課，推薦、誘導、逼迫學生及組織學生參加校內外有償補課，課上不講課后培訓機構或補習班講等情況。
校外培訓機構不得超綱教學
青島將開展校外培訓機構規范治理專項行動。堅決治理校外培訓機構無資質辦學。各類校外培訓機構應當依法取得辦學許可證、并在工商或民政部門登記注冊。堅決糾正校外培訓機構安全隱患和不規范辦學行為。一律消除校外培訓機構的安全隱患，對未消除安全隱患的，立即停辦整改，直至取消辦學資格。堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數學等)出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不規范行為。嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽。
所有面向中小學生開展文化教育培訓的校外機構，均納入監管范圍。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等應當及時向社會公布并嚴格按照公布的內容組織培訓輔導。培訓班次、內容、招生對象、上課時間等列入重點監管內容。
此外，青島還制定了《校外培訓機構辦學行為清單》，其中規定不得實行“保分承諾”，不得到中小學校內進行宣傳或者招生。應當配備與培訓類別、層次及規模相適應的專兼職教師隊伍。專兼職教師應當具有教師資格或相關專業技能資格。
中小學生課后服務工作堅持家長自愿原則
為了解決學習日下午放學后小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童等放學接送困難、在家無人照顧、安全存在隱患等社會難題，《減負方案》規定，中小學生課后服務工作要堅持學生家長自愿的原則，科學合理確定服務內容。一般是安排學生做作業、自主閱讀，開展體育、藝術、科普活動以及娛樂游戲、拓展訓練、社團與興趣小組、觀看適宜兒童的影片等活動，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。
齊魯晚報•齊魯壹點記者 臺雪超
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