“問(wèn)題清單”彰顯巡視新特點(diǎn)

十九屆中央第一輪巡視反饋情況22日開(kāi)始在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站向社會(huì)公布。當(dāng)天公布了中央巡視組對(duì)14個(gè)省區(qū)和10個(gè)副省級(jí)城市的巡視反饋情況。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，十九屆中央第一輪巡視對(duì)河北、山西等14個(gè)省區(qū)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等8個(gè)中央單位，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司等8家央企黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視，并將被巡視省區(qū)涉及的沈陽(yáng)、大連等10個(gè)副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人，一并納入巡視范圍。從今年2月下旬到5月下旬，15個(gè)中央巡視組在被巡視地方、單位工作了3個(gè)月。

從7月12日起，被巡視地方、單位陸續(xù)召開(kāi)巡視反饋會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席反饋會(huì)議，對(duì)抓好巡視整改工作提出要求。各中央巡視組組長(zhǎng)代表中央巡視組向被巡視地方、單位反饋了巡視情況。被巡視地方、單位黨組織主要負(fù)責(zé)人就做好巡視整改工作作表態(tài)講話(huà)。

根據(jù)巡視反饋情況，中央巡視組在14個(gè)省區(qū)和10個(gè)副省級(jí)城市都發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。從這些“問(wèn)題清單”和中央巡視組提出的整改要求，可以看出十九大后中央巡視的新特點(diǎn)。

以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿 把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)

根據(jù)中央巡視工作方針，十九大后中央巡視工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)守政治巡視職能定位，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，14個(gè)省區(qū)和10個(gè)副省級(jí)城市黨組織均被指出在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上“不夠深入”“有待加強(qiáng)”“還有差距”“不到位”“不深入不扎實(shí)”等。

同時(shí)，中央巡視組指出，一些地方落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本地方的重要指示精神“不夠到位”“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、研究分析不夠深”“不到位”；一些地方被指出，落實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、守住生態(tài)底線(xiàn)、建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障等中央有關(guān)重大決策部署不夠到位；有些地方被指出“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，掃黑除惡不夠系統(tǒng)深入”“執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)制度不嚴(yán)格，掃黑除惡不夠有力”等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，中央巡視組在反饋巡視情況時(shí)要求被巡視地方黨委增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化抓落實(shí)的政治職責(zé)，確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。

貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn) 持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

根據(jù)巡視反饋情況，黨的十八大以來(lái)，各地持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，黨的建設(shè)得到重視，政治生態(tài)得到好轉(zhuǎn)。但從巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，14個(gè)省區(qū)和10個(gè)副省級(jí)城市政治生態(tài)仍然存在需要進(jìn)一步修復(fù)的問(wèn)題，一些地方干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

比如，有的地方“修復(fù)政治生態(tài)任務(wù)還很重；選人用人問(wèn)題比較突出，跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官仍有市場(chǎng)”，有的地方“有的干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，官本位思想和圈子文化仍然存在”，有的地方“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不信組織信關(guān)系，熱衷投機(jī)鉆營(yíng)”，有的地方“選人用人上存在跑官要官、裙帶關(guān)系問(wèn)題”“一些基層黨組織軟弱渙散”……

對(duì)此，中央巡視組明確要求相關(guān)地方黨委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上  反腐敗決心意志必須堅(jiān)如磐石

根據(jù)巡視反饋情況，14個(gè)省區(qū)和10個(gè)副省級(jí)城市“四風(fēng)”問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然禁而未絕，不收手、不收斂現(xiàn)象依然存在，腐敗問(wèn)題在不同領(lǐng)域、不同時(shí)期、不同層級(jí)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

比如，有的地方“形式主義、官僚主義依然嚴(yán)重”，有的地方“頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”，有的地方“部分干部精神不振，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象較為突出”，有的地方“有的領(lǐng)導(dǎo)干部大搞政績(jī)工程，有的關(guān)鍵時(shí)刻不擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部公款聚餐、收送紅包禮金等問(wèn)題仍然突出”，有的地方“不敢擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)當(dāng)問(wèn)題有所抬頭，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和單位存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”。

腐敗問(wèn)題方面，有的地方被指出“工程建設(shè)、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)，一些基層管理服務(wù)單位腐敗問(wèn)題比較突出”，有的地方“腐敗問(wèn)題在有些地區(qū)、有些領(lǐng)域依然突出，反腐敗減存量、遏增量任務(wù)艱巨”，有的地方“基層‘蠅貪’‘微腐敗’問(wèn)題多發(fā)”。

對(duì)此，中央巡視組明確要求，被巡視地方黨組織要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和階段特征，層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，讓黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在。

突出巡視整改  決不能“新官不理舊賬”

開(kāi)展巡視工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是生命線(xiàn)、推動(dòng)解決問(wèn)題是落腳點(diǎn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，十九大后中央首輪巡視反饋中的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)巡視整改，被巡視省區(qū)黨委均被指出對(duì)上次巡視整改不徹底、不到位等類(lèi)似問(wèn)題。

比如，有的地方被指出“落實(shí)上次巡視整改存在重部署、輕落實(shí)現(xiàn)象，有的問(wèn)題整改不到位”，有的地方被指出“巡視整改存在做表面文章現(xiàn)象”，有的地方被指出“對(duì)上次巡視整改不夠重視，部分問(wèn)題搞選擇性整改”。

對(duì)此，中央巡視組對(duì)巡視整改工作提意見(jiàn)時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。被巡視地方黨委要自覺(jué)擔(dān)起整改主體責(zé)任，在整改落實(shí)上集中發(fā)力，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。黨委主要負(fù)責(zé)同志要直接抓、抓具體、抓到底，對(duì)上次整改落實(shí)不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一體整改，決不能“新官不理舊賬”。用好問(wèn)責(zé)武器，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。