9月25日，國土資源部就近期下發(fā)的《關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》舉行通氣會。國土部規(guī)劃司司長董祚繼在會上表示，將嚴格管控城市新區(qū)用地。
董祚繼表示，目前城市新區(qū)擴張問題較普遍，也比較嚴重。“去年我們進行了全面的摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全國391個城市的新區(qū)規(guī)劃人均城市建設用地197平方米，已建成區(qū)人均城市建設用地達到161平方米，這遠超過人均100平方米的國家標準。”
他表示，今后確需設立城市新區(qū)的，必須以人口密度、用地產(chǎn)出強度和資源環(huán)境承載能力為基準，以符合土地利用總體規(guī)劃為前提。“我們會在嚴格掌握標準的前提下予以規(guī)范和支持。但是第一必須符合國家標準，第二必須符合土地規(guī)劃和城市規(guī)劃。”
一時間，“鬼城”話題再度成為熱議焦點。
“城市化建設浪潮加速，中國出現(xiàn)許多鬼城，這些鬼城都需要時間才能慢慢集聚人氣。但是并非每一個城市都可以積累人氣，還是需要看人口發(fā)展和經(jīng)濟走勢。”克而瑞研究總監(jiān)薛建雄表示。
眾多“鬼城”中，東莞壓力巨大。
《第一財經(jīng)日報》記者查閱東莞市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2014年8月全市新建商品住宅網(wǎng)上簽約銷售3381套。9月行情稍好，克而瑞數(shù)據(jù)顯示，截至9月27日，東莞9月成交量4282套。同時，東莞9月存量房有107963套。
按此計算，東莞去化周期達25個月。
不過，也有人對東莞的未來表示樂觀。
“如果經(jīng)濟有一定的體量和增速，位于沿海等區(qū)位優(yōu)勢好一點的地方，那重新聚集人氣還是有可能的。”香港惠理投資研究院研究員樂威告訴記者，“東莞本身人口有增速、有消費，這個為其回暖準備了條件。”
相比而言，業(yè)內(nèi)人士對貴陽的看法就更加悲觀一些。
很多人都不知道，因為貴陽市早期采取開發(fā)商圈地的政策，導致貴陽市中心出現(xiàn)了多個千萬級體量的大盤，其中以花果園最具有代表性。
早在2013年就有媒體稱，一個常住人口400多萬人的城市，近年來卻如雨后春筍般冒出16個建筑面積過百萬、可容納20萬~40萬人的超級大盤。
同時，貴陽34個城市綜合體中，目前累計完成工程建設投資133.26億元、建筑面積364.24萬平方米。
房地產(chǎn)評論人吳其倫曾表示，貴陽34個綜合體的投放將可能對其商業(yè)地產(chǎn)帶來致命的打擊，貴陽人口總數(shù)仍偏少，而未來人口增速遠低于綜合體增速。
記者同時注意到，今年貴陽的龍頭房企中天城投有一半的利潤來自政府補貼。房地產(chǎn)作為一個利潤較高的行業(yè)，補貼如此之多不免讓人對貴陽房地產(chǎn)產(chǎn)生懷疑。
“看待城市發(fā)展是一個過程，合理控制增速利于經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。那些在沿海地區(qū)由于人口紅利可以集聚的鬼城也會慢慢回暖，但是如果城市處于西部等欠發(fā)達地區(qū)，那新區(qū)建設確實需要謹慎，不能因為政府政績而造成更多的鬼城。”薛建雄告訴記者。
“很多鬼城是因為產(chǎn)能過剩的行業(yè)有資金沒有投資方向，在地產(chǎn)熱的年頭粗放經(jīng)營，對經(jīng)濟預期過高。”樂威表示。
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