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                即墨區以“四抓”為牽引 穩步推進“雙重預防體系”建設

                即墨區始終把安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設作為實現企業本質安全的有力抓手,堅持以標桿企業為引領,以標準化建設為基礎,抓頂層設計,抓培訓觀摩,抓示范帶動,抓檢查驗收,穩步推進雙重預防體系建設工作,有效推動全區安全生產形勢的持續穩定好轉。

                一、抓頂層設計,全面塑造雙重預防體系建設之魂。即墨區委、區政府高度重視雙重預防體系建設工作,按照政府引導、標桿示范、分級推進、全面實施的原則,納入《即墨區安全生產“十三五”規劃》和每年度安全生產工作要點,全面打造雙重預防體系建設總體框架,全力推進雙重預防體系建設工作。下發《加快推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系建設工作方案》,成立雙重預防體系建設工作推進領導小組,由區政府分管領導任組長,統籌協調、定期研究標桿遴選、風險摸排、隱患排查、培訓指導、督導檢查等工作。各鎮街、部門成立督導推進組,每周定期下企業督促、指導其開展工作。通過上下聯動、齊抓共管,全力推進全區企業雙重預防體系建設。

                二、抓培訓觀摩,著力夯實雙重預防體系建設之基。針對轄區企業面大量廣、人員素質參差不齊,以及對雙重預防體系建設工作“不懂、不會、不干”的實際,大力實施全員化培訓,多次邀請省、市安全專家對鎮街和行業部門安監人員、企業主要負責人和安全管理人、第三方評價機構負責人進行系統培訓,培訓鄉鎮安監辦工作人員470人次,企業主要負責人或安全管理人員1305家,并召開多次交流會議,使企業知道“做什么,怎么做”,使監管部門知道“管什么、怎么管”。創建雙重預防體系工作交流微信群,開通“即墨安監”微信公眾號雙重預防體系建設專欄,加強學習交流,提升工作技能。堅持觀摩推動,在省級標桿企業一汽解放青島汽車有限公司開展雙重預防體體系建設觀摩會,實地學習交流,現場推廣經驗,形象直觀地培訓雙重預防體系建設人員。

                三、抓示范帶動,全面提雙重預防體系建設之效。選取1家省級標桿企業、23家市級標桿企業、112家縣級標桿企業進行重點培育,堅持對標看齊,以點帶面,從線到面,加快推動形成全員參與、全崗位覆蓋的雙重預防體系建設氛圍。制定統一模板,提高建設效率,由區安監局組織專家依據國家安監總局下發的《較大危險因素辨識與防范指導手冊》,編寫1300種風險告知卡模板,并對六大行業(輕工、機械、紡織、建材、冶金、有色)以及職業衛生的安全生產風險告知卡模板進行分類整理并下發至企業,企業結合自己的實際選擇運用模板中的告知卡,根據風險告知卡內容完善“一企一冊”,以此提升企業雙重預防體系建設效率。

                四、抓檢查驗收,全力確保雙重預防體系建設之質。扎實開展檢查驗收工作,組織召開雙重預防體系驗收工作會,全面部署檢查驗收,以此確保雙重預防體系建設的質量效益。堅持試點先行,組織專家對兩家工貿企業進行試點驗收,并根據試點驗收情況制訂《工貿行業雙重預防體系驗收方案》。堅持“兩步走”驗收,第一步由安監局會同各鎮街、部門進行初驗,查找出企業創建的不足,并督促企業整改;第二步由區安監局聘請專家進行驗收。堅持因企制宜、因企施策,采取成熟一家、驗收一家,驗收一家、合格一家的方式,確保創建工作質量。目前,即墨區雙重預防體系工作正由標桿企業向“四上”、高危行業企業全面推進,確保年底完成既定工作任務。

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