新聞發布會現場
青島財經日報/青島財經網訊（記者 林紅 通訊員 時滿鑫 王紅璐） 今日上午，青島市中級人民法院舉行新聞發布會，發布市中院《關于為優化營商環境提供司法保障的意見》和全市法院“加強產權保護、優化營商環境”典型案例。
我市兩級法院一直高度重視依法保障優化營商環境、營造公平有序的市場秩序，在商事審判、知識產權審判、行政審判及執行等領域，注重依法保護市場主體權益、保護創新、保護產權、保障新舊動能轉換。市中院組織各業務庭召開加強產權司法保護優化營商司法環境研討會，到市發改委、工商局、電政信息辦等單位征求意見建議，研究落實優化營商環境的工作措施，制定發布了《關于為優化營商環境提供司法保障的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從更新司法理念、貼近中心工作、加強組織領導3個方面，制定了14條為我市營造穩定公平透明、可預期的營商環境提供更有力司法服務和保障的具體措施。
在更新司法理念，進一步提升司法服務保障效能方面，全市法院將實施訴訟服務升級、審判質效提升、社會信用助推、司法宣傳推進四項工程。具體包括：按“零距離”標準升級改造立案大廳，進一步優化訴訟服務程序；升級優化網上立案系統，推動實現訴訟費通過支付寶、微信等在線渠道支付，實現立案工作的網上全功能實現。建立涉商、涉外案件立、審、執快速通道，完善訴前調解、要素審判等簡案快審機制。依法慎重采取查封、扣押、凍結等保全措施，最大限度降低對企業正常生產經營活動的不利影響。完善失信被執行人名單制度，推動建立涉及市場主體信用信息的司法大數據共享機制；健全失信聯合懲戒體系，嚴厲打擊各類規避執行、抗拒執行等行為，嚴厲懲處虛假訴訟和惡意訴訟行為。深入推進審判流程、庭審、裁判文書、執行信息公開，保障商事主體對審判執行工作的知情權、參與權和監督權。推廣涉及優化營商環境的司法舉措、典型案例，引導市場主體規避風險、減少損失。
在貼近中心工作，進一步提升司法服務保障精準度方面，全市法院將著重維護健康有序的市場法治環境、開放便利的投資法治環境、安心穩定的創業法治環境、充滿活力的園區發展法治環境、便捷安全的金融法治環境、高效透明的政務法治環境、安全穩定的社會法治環境。具體包括：設立破產管理基金，進一步推進“執轉破”工作，促進生產要素的優化組合和企業轉型升級。將司法融入軍民融合的規劃布局、資源配置、項目實施等各個環節，全力保障軍民融合示范區建設。依法維護各類主體投資安全，促進公司治理規范化。加強對各類市場主體有形資產和無形資產的司法保護，讓企業家和投資人有信心。妥善處理涉外商投資企業糾紛案件，形成公平透明便利的對外投資環境。堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，讓企業經營活動有預期。加強對關鍵核心技術等智力成果的保護力度，促進新型產業健康發展。堅持維護勞動者合法權益與支持企業依法管理并重，促進企業依法規范用工，構建和諧勞動關系。加強中德生態園、藍谷、高新區知識產權巡回法庭建設，依法保障經濟園區建設的制度創新。在中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建立涉外審判巡回法庭，為我市“一帶一路”雙節點城市建設營造良好法治氛圍。建立金融審判“快立、快審、快判”快速通道，最大限度保障金融債權實現；注重防范和化解金融風險，及時提出司法建議和風險警示，引導和規范金融交易，維護良好金融秩序。以司法監督促進行政機關對市場活動的依法管理，依法支持行政機關“放管服”改革，促進構建新的市場監管格局；依法支持行政機關規范和整頓市場經濟秩序，營造依法行政良好氛圍，助推誠信政府、法治政府建設。把掃黑除惡與優化經濟環境相結合，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、暴力討債、破壞生產經營等違法犯罪活動。依法嚴懲招商引資、項目審批、稅收征管中的行賄受賄、瀆職犯罪，維護健康有序的社會秩序和市場經濟秩序。
全市法院將加強組織領導，準確把握優化營商環境的目標任務，進一步集聚優化營商環境的合力，增強工作的主動性、前瞻性，開拓創新，推動公平高效的司法環境與高水平的營商環境良性互動。加強與政府相關部門、行業協會、重點企業的溝通聯系，廣泛聽取社會各界特別是企業和投資者的意見建議，不斷增強服務保障的針對性和有效性，構建一流營商環境。
據介紹，市中院此次發布的“加強產權保護、優化營商環境”案例，涉及刑事、商事、行政審判領域，涵蓋了依法鼓勵自主創業、保障企業經營、保護商業秘密、反不正當競爭、保護企業注冊資本、企業破產重整、平等保護產權、遵守行政協議、平等保護中外當事人合法權益、化解涉外股權糾紛等方面內容。市中院希望通過發布這些案例，提高社會各界保護產權、支持創業、激勵創新的意識，從而優化島城營商環境、推動高質量發展。
下一步，全市法院將圍繞“加強產權保護、優化營商環境”主題，進一步解放思想、變革觀念，回應相應司法需求，有效提升司法便民服務水平，發布更多具有指導性、典型意義的案例，為創造良好營商環境、推動我市經濟高質量發展提供優質
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