10月12日，記者了解到，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布了對(duì)于對(duì)《青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，該《管理辦法》實(shí)施之后，開(kāi)發(fā)商將被分成“三六九”等，島城購(gòu)房者在買(mǎi)房的時(shí)候除了看開(kāi)發(fā)商“五證齊全”之外,又有了一項(xiàng)權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)。按照新指標(biāo)，信用等級(jí)為優(yōu)秀的開(kāi)發(fā)商將會(huì)列為AAA級(jí)企業(yè)，發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量事故等三大問(wèn)題的將列為失信企業(yè)。
信用分等級(jí)
開(kāi)發(fā)商也分“三六九等”
記者了解到，為進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，提升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，島城有關(guān)部門(mén)結(jié)合青島市實(shí)際，制定了《青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。
管理辦法顯示，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)信用等級(jí)表示方法》（GB/T22116-2008），企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為三等（A、B、C）五級(jí)（AAA、AA、A、B、C）。其中，AAA級(jí)：表明企業(yè)在一定期限內(nèi)信用很好，信用等級(jí)為優(yōu)秀，綜合得分滿(mǎn)130分（含）以上；AA級(jí)：表明企業(yè)在一定期限內(nèi)信用良好，企業(yè)綜合得分滿(mǎn)110分，不足130分；A級(jí)：表明企業(yè)在一定期限內(nèi)信用較好，信用等級(jí)為合格，企業(yè)綜合得分滿(mǎn)100分，不足110分；B級(jí)信用：表明企業(yè)在一定期限內(nèi)信用一般，信用等級(jí)為預(yù)警，企業(yè)綜合得分滿(mǎn)60分（含），不足100分；C級(jí)信用：表明企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大，信用等級(jí)為失信，企業(yè)綜合得分不足60分。
據(jù)介紹，企業(yè)信用評(píng)價(jià)采用在信用基本分基礎(chǔ)上加分與減分的方式進(jìn)行，基本分為80分，各類(lèi)指標(biāo)分值、權(quán)重按照 《青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行。按照要求，信用評(píng)價(jià)以集團(tuán)公司為參評(píng)單位時(shí)，其子公司的信用信息，按占股比例并入集團(tuán)評(píng)分，不再對(duì)子公司進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
觸及“三大紅線(xiàn)”
直接列為“失信開(kāi)發(fā)商”
按照規(guī)定，企業(yè)有下列三大行為之一的，直接評(píng)定為失信企業(yè)：其一，因企業(yè)原因，造成不良社會(huì)影響且企業(yè)不積極配合化解、處理的；其二，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量事故的；
其三，拒不履行應(yīng)盡義務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，或產(chǎn)生重大社會(huì)不良影響的。
信用評(píng)價(jià)工作采取“動(dòng)態(tài)收集、即時(shí)打分、年度評(píng)價(jià)”的方式進(jìn)行。市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)每年形成年度信用評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)資質(zhì)有效期內(nèi)的企業(yè)信用等級(jí)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)時(shí)跟蹤了解企業(yè)信用狀況并提供年度動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果。動(dòng)態(tài)監(jiān)管中，若企業(yè)因重大失信行為受到行政處罰的，經(jīng)核查后視情節(jié)輕重對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。信用企業(yè)在有效期內(nèi)有突出業(yè)績(jī)的，可申請(qǐng)復(fù)評(píng)，根據(jù)復(fù)評(píng)結(jié)果再次確認(rèn)企業(yè)信用等級(jí)。信用記錄自記錄之日起計(jì)算，有效期一年，有效期屆滿(mǎn)自動(dòng)失效。
在獎(jiǎng)懲辦法上，按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”原則，根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管：對(duì)信用等級(jí)優(yōu)秀的企業(yè)予以激勵(lì)：列入重點(diǎn)扶持企業(yè)名單，公開(kāi)表彰、重點(diǎn)扶持、在評(píng)優(yōu)、評(píng)強(qiáng)和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比時(shí)優(yōu)先考慮，享受法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他激勵(lì)措施。對(duì)信用等級(jí)為失信的企業(yè)，納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并實(shí)施懲戒：向社會(huì)披露有關(guān)信息，建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和約束懲戒機(jī)制。納入市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機(jī)抽查的比例和頻次，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其采取行政監(jiān)管措施，限制享受其他相關(guān)優(yōu)惠政策等措施。
“信用考核官”也有要求
違規(guī)嚴(yán)重者將追究刑責(zé)
對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，以后在買(mǎi)房的時(shí)候，除了可以看樓盤(pán)“五證齊全”之外，開(kāi)發(fā)商信用等級(jí)將成為一個(gè)權(quán)衡利弊的“紅黑榜”。
記者了解到，企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括企業(yè)客觀信用能力、經(jīng)營(yíng)信用情況、社會(huì)信用情況?？陀^信用能力包括企業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)力、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)、管理能力等；經(jīng)營(yíng)信用情況包括企業(yè)依法開(kāi)發(fā)情況、司法訴訟記錄、行業(yè)管理記錄、合同信用狀況以及各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)及單位的獎(jiǎng)懲等；社會(huì)信用情況包括企業(yè)公共信用記錄、客戶(hù)與消費(fèi)者評(píng)價(jià)狀況、輿論監(jiān)督評(píng)價(jià)狀況、社會(huì)榮譽(yù)及公益捐贈(zèng)、社會(huì)貢獻(xiàn)等。
對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，應(yīng)依據(jù)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)表彰、通報(bào)等決定文件；已生效的行政處罰決定書(shū)；其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的材料。企業(yè)信用信息實(shí)行多渠道采集方式，主要包括：日常行政管理信息；向相關(guān)單位部門(mén)征集的信用信息；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)的行政管理記錄及獎(jiǎng)懲等信息。
規(guī)定還對(duì)“考核官”提出了要求，評(píng)價(jià)工作人員要嚴(yán)格遵守信用評(píng)價(jià)實(shí)施程序和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保證信用評(píng)價(jià)的公正性、客觀性、完整性；不得弄虛作假，不得擅自披露、使用或者許可他人使用在信用評(píng)價(jià)過(guò)程中獲悉的參評(píng)企業(yè)相關(guān)信息。如違反上述規(guī)定或?qū)π庞迷u(píng)價(jià)工作造成負(fù)面影響的，取消其評(píng)價(jià)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究其責(zé)任。（記者 葛均艷）
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