■“音你而來”——2018青島市市南區(qū)中小學(xué)生管樂專場演出現(xiàn)場（資料圖片）。
□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 王沐源
作為傳統(tǒng)教育強區(qū)，市南教育一直是島城教育的一面旗幟，無論是生均經(jīng)費投入、教育理念更新，還是教學(xué)改革力度，都居于全市前列水平。市南區(qū)委教育工委常務(wù)副書記、市南區(qū)教體局黨組書記、局長王軼強表示，面對教育改革新形勢，市南教育要以“高原起高峰”的態(tài)勢，實現(xiàn)更具市南特色、更高水平的現(xiàn)代化。
推動老城復(fù)興——
市南教育新一輪大發(fā)展在西部
“市南教育的新一輪大發(fā)展在西部。”提起新時代市南教育的突破點，王軼強首先提到了西部教育復(fù)興式發(fā)展，堅定的語氣中彰顯著攻堅克難的決心。他說，西部教育有很好的基礎(chǔ)，像北京路小學(xué)、朝城路小學(xué)都有悠久的辦學(xué)歷史，都曾經(jīng)輝煌過。教育重心的遷移會帶動城市的發(fā)展，西部城區(qū)復(fù)興式發(fā)展，勢必要以西部教育發(fā)展為引擎。
在四川路1號，市南區(qū)首個九年一貫制學(xué)校正在拔地而起。這所學(xué)校不僅承載著周邊居民對家門口優(yōu)質(zhì)教育的企盼，也預(yù)示著西部教育將在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)新的超越。
除了教育資金投入上的傾斜，人事布局也已展開。去年，市南區(qū)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊進(jìn)行了大范圍人事調(diào)整，30多所學(xué)校集體換帥。經(jīng)過一年多的努力，一些調(diào)任至西部的校長，已經(jīng)讓學(xué)校煥發(fā)出新的神采。曾經(jīng)執(zhí)掌市實驗小學(xué)帥印的鄧曉紅調(diào)任朝城路小學(xué)以來，著手建氛圍、建方向、建機制，從氛圍上提振師生精氣神、凝聚力，從機制上優(yōu)化組織構(gòu)架、服務(wù)學(xué)校發(fā)展。通過開展“教師媽媽訪千家”、創(chuàng)設(shè)“社區(qū)歡樂節(jié)”等活動，家校間的凝聚力顯著提升；通過建立各學(xué)科教學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在區(qū)教學(xué)質(zhì)量檢測中的優(yōu)秀率、達(dá)標(biāo)率明顯改觀；干部和教師的內(nèi)生發(fā)展力被有效激發(fā)……種種舉措下，朝城路小學(xué)師生及家長昂揚向上的精氣神被調(diào)動起來。
實現(xiàn)教育均衡——
從經(jīng)費均等投入開始
均衡，是教育改革的題中之意。黨的十九大報告指出，要推進(jìn)教育公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。在市南30平方千米的土地上，分布著28所小學(xué)、9所初中、1所特殊教育學(xué)校、48所公辦和普惠幼兒園。教育均衡，首先是經(jīng)費投入上的均衡。
實際上，王軼強更傾向于用“均等”一詞來形容市南教育經(jīng)費在校際間的投入——同一學(xué)段不同學(xué)校的生均經(jīng)費是一致的，硬件配備標(biāo)準(zhǔn)也是一致的。目前，市南區(qū)初中、小學(xué)、公辦幼兒園生均公用經(jīng)費分別達(dá)到2770元、2570元和1550元，均列全市前列；特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費達(dá)到2.2萬元，居全省首位。
在硬件配備方面，市南區(qū)為各校統(tǒng)一配備和更新教師用計算機、微機室、班班通等設(shè)備，為各中學(xué)配備探究實驗室。每年投入約1000萬元，用于各中小學(xué)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)活動的開展及設(shè)備的配備。為各校配備自動錄播教室及至少兩間電子書包教室，全區(qū)校園實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為各中小學(xué)校統(tǒng)一配備機器人、3D打印機設(shè)備。新建、改建28所學(xué)校食堂（廚房）和1個配餐中心，實現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校營養(yǎng)午餐全覆蓋，在全市率先實現(xiàn)中小學(xué)食堂100%達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化食堂標(biāo)準(zhǔn)，所有食堂施行統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一留樣標(biāo)準(zhǔn)、大宗食品統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一營養(yǎng)指標(biāo)、員工統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用餐補貼標(biāo)準(zhǔn)等“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。在山東省率先為全區(qū)中小學(xué)生免費配發(fā)制式校服。
“填谷”又“增峰”——
教師交流與職稱評審掛鉤
真正的教育均衡，離不開師資配備的均衡，這也是教育改革中難啃的“硬骨頭”。在王軼強看來，相比于其他區(qū)市，市南區(qū)面積較小、地域差較小，這為教師資源的均衡配置提供了地理因素上的可能性。他同時強調(diào)，推動師資均衡配置并不是“削峰填谷”，而是既“填谷”又“增峰”。
按照“縣管校聘”的原則，市南區(qū)樹立起“國標(biāo)、省考、區(qū)聘、校用”的教師人事制度新理念，讓“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;區(qū)域人”，發(fā)揮教師交流工作的正效應(yīng)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。
今年，市南區(qū)構(gòu)建起教師交流長效機制，通過頂層設(shè)計來進(jìn)一步推動教師流動。一是通過提前一年告知，將新評審?fù)ㄟ^高級教師資格的教師、入職以來在同一學(xué)校連續(xù)工作滿9年的教師納入今后“必須交流”的范圍；二是一級教師、二級教師經(jīng)學(xué)校同意后可自愿交流；三是在全市首次提出“學(xué)區(qū)共享教師”的軟性交流方式，擴大并持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀教師在學(xué)區(qū)內(nèi)跨校任教走教。對于參加交流的教師，在職稱評審、崗位競聘賦分時給予加分。在市南區(qū)前不久結(jié)束的教師交流工作中，參加交流教師占符合交流條件教師的17.6%，其中骨干教師占70.4%。
前段時間，青島26中英語高級教師鄭老師交流到青島24中，24中校領(lǐng)導(dǎo)評價說，鄭老師給學(xué)校帶來了先進(jìn)的教育理念，增強了英語組教師們提升自我、發(fā)展學(xué)生的信心，提高了家長的期待值，也增強了孩子們進(jìn)步的信心。
對于校長、干部的交流，2017年，市南中小學(xué)校長書記輪崗調(diào)整47人，比例高達(dá)94%；同年，提拔、輪崗、交流副校級干部63人，比例超78%，全區(qū)學(xué)校干部隊伍面貌一新。
設(shè)立“校長學(xué)院”——
推動教育者的“現(xiàn)代化”
校長和教師，是教育發(fā)展最寶貴的資源。王軼強說，市南區(qū)始終把校長和教師隊伍建設(shè)列為“人才戰(zhàn)略”的重要環(huán)節(jié)來抓，實施“提升校長領(lǐng)導(dǎo)力、提升教師綜合素養(yǎng)”雙提升工程。
今年初，市南區(qū)設(shè)立起“校長學(xué)院”，承接學(xué)校干部領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。以建設(shè)一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊伍為目標(biāo)，采用集中學(xué)習(xí)與崗位研修相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)相結(jié)合、項目式學(xué)習(xí)與探究式學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，既緊盯教育教學(xué)改革前沿的探索，又從學(xué)校現(xiàn)狀出發(fā)尋求解決實際問題的答案，為校長們的專業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。今年暑假，“校長學(xué)院”又一次來到上海，市南全體校長聆聽華師大教育專家講座，走進(jìn)上海中小學(xué)，對話上海名校長。“我們就是要讓校長接觸最先進(jìn)的教育理念，探訪教育最活躍的地區(qū)，收獲最深刻的啟示。”王軼強說。
對教師，市南區(qū)實施“五格三全教師培養(yǎng)工程”。“五格培訓(xùn)”即新教師入格培訓(xùn)、骨干教師升格培訓(xùn)、音體美教師優(yōu)格培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人風(fēng)格培訓(xùn)、班主任高格培訓(xùn)，“三全”即學(xué)段全面化、教師全員化、職業(yè)全程化，架構(gòu)教師專業(yè)成長體系。
實施海洋教育提升行動——
打造全國海洋教育示范區(qū)
課程，是面向未來的引擎。王軼強表示，課程體系的現(xiàn)代化，是教育現(xiàn)代化的核心和基礎(chǔ)。2018年是市南區(qū)中小學(xué)課程深度建構(gòu)年，以“立德樹人”為根本，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為中心，聚焦課程與教學(xué)的深度變革、育人模式的創(chuàng)新，突出關(guān)注學(xué)生、關(guān)注生活、關(guān)注社會、關(guān)注自然，為學(xué)生充滿靈性地幸福成長提供最充分的課程保障。
在課程深度建構(gòu)中，最能凸顯市南特色的莫過于海洋教育。王軼強告訴記者，如今市南正在實施海洋教育2.0行動，從1.0時代側(cè)重知識傳授，轉(zhuǎn)為對學(xué)生海洋素養(yǎng)的提升，將海洋教育與德育、美育、體育、研學(xué)、實踐有機融合，充分整合和利用豐富的海洋教育資源，從海洋的人文精神中汲取教育素材、啟迪教育智慧，培養(yǎng)學(xué)生知海、親海、愛海、馭海、護(hù)海的情懷和本領(lǐng)。同時，把海洋教育拓展到社區(qū)成人教育和公民終身教育領(lǐng)域，形成市南區(qū)區(qū)域整體海洋教育格局，力爭在全國打造海洋教育示范區(qū)。
利用區(qū)位優(yōu)勢，市南區(qū)率先成立青少年海洋教育聯(lián)盟，與35個涉海單位簽約成立海洋教育實踐研究基地，展開跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨校際的海洋教育大協(xié)作、大聯(lián)合，從制度建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科研究、公共資源共享與共建等方面深度合作，為實現(xiàn)海洋教育的校際間資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、整體提升提供了保障，營造市南區(qū)海洋教育生態(tài)族群的多樣性環(huán)境。市南區(qū)還承擔(dān)了海洋教育國家課題研究、海洋教育教師培訓(xùn)、專業(yè)專家團(tuán)隊建設(shè)、多維度海洋教育課程開發(fā)、海洋教育實踐活動、海洋教育數(shù)字平臺建設(shè)等工作，以培養(yǎng)學(xué)生綜合實踐能力和創(chuàng)新精神為核心的覆蓋各學(xué)科的海洋教育教材正在陸續(xù)編撰出版。全區(qū)校校有海洋課程，每學(xué)期有海洋研學(xué)活動，初步構(gòu)建起以“多層次、聯(lián)動化、立體式”海洋教育組織體系為保障，以海洋課程構(gòu)建為抓手，以區(qū)域特色化和學(xué)校多元化的融合評價機制為導(dǎo)向的海洋教育特色發(fā)展路徑。
“乘著‘經(jīng)略海洋’的東風(fēng)，海洋教育一定會成為市南教育更大的亮點。”王軼強說。
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