本報駐德國記者 李 強(qiáng)
開欄的話
飼養(yǎng)寵物狗在全世界范圍都是一件很普遍的事，它們給予人類陪伴和快樂，但同時，也帶來擾民、傷人等一系列問題。本報今起推出“文明養(yǎng)犬經(jīng)驗談”系列報道，分享國外在規(guī)范市民文明養(yǎng)犬方面的經(jīng)驗和做法。
德國是全歐洲養(yǎng)犬?dāng)?shù)量最多的國家之一。2017年，德國家養(yǎng)犬的數(shù)量高達(dá)920萬只。
德國對養(yǎng)犬有著完善甚至嚴(yán)苛的規(guī)定。和許多發(fā)達(dá)國家一樣，德國也是立法先行，不但有《動物保護(hù)法》，還專門制定了《養(yǎng)犬法》。此外，各個聯(lián)邦州還有各自關(guān)于養(yǎng)犬的條款。面對諸多規(guī)定，人們在養(yǎng)犬前往往會仔細(xì)思考是否做好了準(zhǔn)備。
德國法律規(guī)定，寵物店不得販賣犬只，只有特定資質(zhì)的繁育所可以售賣，但往往價格高昂。多數(shù)人會通過動物收容所申請收養(yǎng)。這些犬只在被收養(yǎng)前，都已經(jīng)過檢疫、絕育和疫苗注射，從源頭上保證了犬只的健康和安全。
同時，申請收養(yǎng)者也必須滿足一定的收養(yǎng)條件。收容所工作人員會上門了解收養(yǎng)者的情況，包括收養(yǎng)動機(jī)、是否有經(jīng)驗、家居空間和經(jīng)濟(jì)狀況等。申請者通過審核后還需要簽署合約同意接受動物保護(hù)組織的追蹤回訪。在柏林、下薩克森州等地，犬只被要求植入電子芯片，記錄身份信息，如出生日期、防疫情況、主人姓名和住址等，以便管理和追蹤。
在嚴(yán)格的法律約束下，飼養(yǎng)人員幾乎無法遺棄犬只。根據(jù)法律規(guī)定，棄養(yǎng)犬只者，包括遷居而將犬只留在原地，將被罰款9萬歐元，嚴(yán)重虐犬者可判兩年以下有期徒刑。
為了避免犬只給他人帶來不便和潛在威脅，德國有專門的“犬只學(xué)校”來培養(yǎng)犬只的良好習(xí)慣。主人和犬只必須一起參加為期3個月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括服從口令、禁食訓(xùn)練、克服環(huán)境驚嚇等課程，才能拿到相應(yīng)資格證。
飼養(yǎng)大型犬的要求更為嚴(yán)格。飼養(yǎng)人在完成前述程序之外，還必須通過測試取得飼養(yǎng)執(zhí)照。測試內(nèi)容包括如何照顧犬只、醫(yī)學(xué)常識、法律常識等。同時，大型犬出門時必須佩戴審批標(biāo)志和口套，牽引繩不超過兩米，犬只主人還要攜帶相關(guān)證明以備查驗。不采取安全措施就出門的，將面臨最高5萬歐元的罰款。
在德國養(yǎng)犬還是一件很花錢的事情。根據(jù)德國寵物需求制造業(yè)公會的統(tǒng)計，2016年德國寵物行業(yè)的產(chǎn)值高達(dá)47億歐元。
飼養(yǎng)犬只必須繳稅。在柏林，養(yǎng)第一只犬每年需交稅120歐元，養(yǎng)第二只犬則要再交180歐元，偷稅一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被罰款1萬歐元。而在收容所領(lǐng)養(yǎng)時需要繳納各類手續(xù)費(fèi)，通常在200歐元以內(nèi)。為避免犬只傷害他人或是損壞財物帶來高昂的索賠，飼養(yǎng)者通常還會購買飼養(yǎng)責(zé)任保險。在柏林，所有犬只都必須強(qiáng)制繳納保額不低于100萬歐元的保險，每年需花費(fèi)75—270歐元不等。
將犬只領(lǐng)回家之后，收養(yǎng)者要購買基本的飼養(yǎng)用具，如睡具、牽引繩、玩具等。日常的食物、看病、清潔、美容，包括上犬只學(xué)校，到最后墓地安葬，都意味著不菲的花銷。以平均壽命14年計，在德國飼養(yǎng)一只普通犬的花銷至少為5000歐元，飼養(yǎng)大型犬則在1.5萬歐元以上。
諸多規(guī)范，意味著在德國養(yǎng)犬需要投入大量的時間、精力以及金錢，從而對養(yǎng)犬人形成了約束，保證犬只能夠得到最佳照料，也降低了犬只帶來的風(fēng)險。
（本報柏林電）
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