
10月8日,普洱市景谷縣永平鎮,一名受災孩子在帳篷前吃盒飯。地震發生后,政府及民間救援力量迅速集結,災區救災物資很快充實起來。
中國青年網通訊員 李善明攝
在重大災害來臨之時,越來越多的民間救援團體成為了災害救助的重要力量。在數次的實戰歷練中,這些民間救援團隊也日漸專業化。10月7日云南景谷地震發生后,中國青年網記者第一時間采訪了國內目前唯一一家以專業處理地震救援信息為工作內容的民間志愿組織,以及為景谷地震提供救援信息的卓明災害信息服務中心負責人郝南。
震后八分鐘啟動應急響應
郝南告訴中國青年網記者,10月7日21時49分,他接到了第一個信息員給他打來的電話。“我特意看了一下時間,那是地震發生后的第八分鐘,我當時正好在外地,網絡條件非常差,但是那時團隊已經按照之前訓練過的程序啟動了四級應急響應,兩分鐘后轉為了三級應急響應。”
卓明災害信息服務中心是從2010年玉樹地震中組建(前身為卓明地震援助信息小組),目前有著近50人的核心志愿者和分布在全國各地的信息員,其中的任何人在發現災害信息時都會第一時間與負責人郝南取得聯系,團隊也會啟動相應的反應機制。按照卓明內部的四級應急響應體系,郝南給出了一個參照系,他說:“汶川地震屬于一級,雅安、魯甸地震為二級,我們目前啟動過的最高應急響應是二級,已經啟動過6次,這次景谷地震的響應級別還停留在三級,沒有往二級發展。”
郝南說,現在了解災情發生的速度跟以往有著天壤之別,除了可以利用軟件監測,還可以從微博、微信等渠道搜集。“地震臺網中心及軟件檢測的消息發布都會在五分鐘之內,加上電話通知的時間,一般在10分鐘之內我都會知道災難的發生。”郝南說。
互聯網上協同分工,遠程參與災難救援
隨著災難應急響應的啟動,卓明災害信息服務中心的志愿者們迅速互相通知,并以最快的速度聚集在互聯網上。郝南告訴記者,景谷地震發生后的10分鐘,“卓明”的團隊已經有二十幾個人在線,他們迅速按照多次救災的反復演練找到自己的分工,線上的搜集組、核實組、文案組迅速進入工作狀態。信息搜集組將信息搜集完成后,匯總給核實組,核實組多方核實信源和信息內容,確認之后,匯總給文案組,編輯簡報。
據了解,卓明災害信息服務中心的所有行動幾乎都是利用網絡和電話進行,因為有之前應對青海玉樹、四川蘆山、云南魯甸等地震災害的經驗,他們在網上搜到了當地村民和政府的聯系方式。“我先給村民打電話但是聽不懂他們說話,于是讓我們在云南的伙伴與村民溝通。”郝南說。通過電話,團隊了解到當地受災狀況,永平鎮芒臘村新芒井社180戶人家,多間房屋已經倒塌,瓦片掉落下來,電話能打進去卻無法打出來。
在伙伴們進行災害信息處理的同時,郝南也迅速找到可以上網的地方,加入到隊伍中去。他負責的依舊是他所擅長的災情研判部分,根據自己之前多次參與地震災害救援得到的經驗模型來進行操作。“我在地圖上一個村一個村地找,把災情地區的地理情況、人口分布、災情影響范圍這些都劃出來,然后在這個區域逐漸排查。”另一個同事主要研究道路信息,與趕往前線的人進行聯系,經過多方的比較和之前魯甸地震的經驗總結,最終確定G323國道為進入災區最重要的道路。
由于簡報的指導和建議性質,郝楠對信息的把握十分謹慎,他和團隊成員們從海量的信息里面篩選甄別,形成簡報稿。“這次災害相對來說判斷起來有些難度,但這種事還是要很謹慎,你說輕說重了都不好。”郝南說。
景谷地震發生的第一個夜晚,團隊許多成員一直工作到凌晨兩三點,郝南更是為了完善簡報一夜未眠。“我們在兩點多鐘的時候內部先發了一個小樣,之后針對小樣進行修改。因為大家搜集來的信息太多,我就負責把關鍵內容留下,多余的信息排除掉,再把自己研判的內容加進去。”郝南頂著濃重的黑眼圈,終于在10月8日早晨5點發布“卓明”救災第一期簡報。之后郝南和團隊并沒有休息,繼續根據災區信息變化不斷對簡報進行修改。
專業救災信息成一線救援團隊的眼線
郝南說,成立“卓明”的想法始于汶川地震,當時他作為志愿者進行信息搜集,對受災地區與外界信息不對稱有著深刻了解。
2010年玉樹地震發生后,原5·12志愿者信息QQ群重新開始活躍。從那開始,郝南便逐步組建起了一支以專業處理地震救援信息為工作內容的民間志愿組織,先后參與了云南盈江地震,甘肅岷縣洪災,四川雅安地震,“威馬遜”風災等十余次災難的救援。在二個多月前發生的云南魯甸地震中,“卓明”共制作救災簡報12期,救災專題簡訊2則,它的快速和專業廣受好評。
截止記者發稿時,“卓明”已經為云南景谷地震救災發出了兩期簡報,簡報中涵蓋災情數據及預判、救援難點、救援建議、交通狀況等多方面內容。這些快速詳實的信息為一線救援人員的合理救災提供了參考;為協助救災資源對接,促進救災效率提供了便利;為民間救災組織和個人的備勤救災,理性參與地震救援提供了支持。
“以往每次重大災難之后,會有很多民間團隊或個人在沒有救援常識的基礎下僅憑一腔熱血就趕往災區救援,不僅不能幫忙反而添亂。”郝南說,針對這種非理性的情況,景谷地震救災簡報的第一條建議指出“除有山地穿越能力的救援組織外,暫不建議云南省外民間救援組織在24小時內進入災區。”簡報第五條則細心提醒救援中需要帶好當地翻譯,注意風俗和信仰。“當地可能禁忌:忌諱外人騎馬、趕牛、挑擔和蓬亂著頭發進寨子……”末尾貼出進入災區的最佳路線圖、受災鄉鎮簡介等作為參考。這一切都彰顯著這個民間團體的“專業性”。
“08年汶川地震之后,民間公益組織經歷過的大災大難尤其多,有經歷就意味著經驗,現在的公益組織面對大災大難救災救援,對災情的判斷也日趨理智,而“卓明”救災簡報正式為我們進行救災判斷的一個很重要的參考。”和川公益發展中心總干事庫崢接受中國青年網電話采訪時說,此時的他也正在景谷地震震中永平鎮調研當地災民的需求,為后方調運救災物資提供依據。
目前,卓明災害信息服務中心已經及時為景谷地震災區多個救援團隊提供行動參考建議和信息服務,利用互聯網信息傳遞和融合,大大提升了民間救災的效率。“卓明”的志愿者團隊正如自己“科學救災,有序發展”的愿景一樣,用自己一點一滴的付出和努力,推動者這個國家應對自然災害的能力和水平不斷向前發展。

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