習(xí)近平的改革足跡——正定

【編者按】回顧習(xí)近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵上海當(dāng)好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際，央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開放胸懷。

“正定是我從政起步的地方，這里是我的第二故鄉(xiāng)。”

1982年3月—1985年5月，習(xí)近平在河北正定工作。

此時，適逢波瀾壯闊的改革開放大潮涌起，開拓創(chuàng)新成為時代潮流。

一輛“二八”自行車

一輛老式鳳凰牌“二八”自行車，習(xí)近平經(jīng)常騎著它，奔波在正定縣的鄉(xiāng)間田野，穿梭于滹沱河的南北兩岸。

1000多個日日夜夜，習(xí)近平的足跡遍及正定縣25個公社、221個大隊。他在這里打開了正定改革開放的大門，吹響了富民強縣奔小康的號角，實現(xiàn)了改善農(nóng)民生活的承諾。

一位鄉(xiāng)干部回憶說，習(xí)近平做人低調(diào)，他吃過苦，熟悉老百姓，有生活體驗，也很能團結(jié)人。

1983年10月，時任正定縣委書記的習(xí)近平在縣城大街上臨時擺桌子，聽取群眾意見。 （資料圖片）

習(xí)近平經(jīng)常讓縣委干部走上街頭搞隨機問卷調(diào)查，有時他還把桌子往大街上一支，自己坐在那里聽取群眾意見。當(dāng)時縣委、縣政府的大門也是敞開的，許多老農(nóng)背著糞筐就進來了。后來，正定形成的許多文件和重大決策都跟這些調(diào)研有關(guān)。

通過朝夕相處，正定人民逐漸感受到，習(xí)近平思想解放、勇于改革，有著不一般的膽識智慧和扎實的工作作風(fēng)。習(xí)近平的言傳身教也直接影響、帶動了當(dāng)?shù)卣ぷ髯黠L(fēng)的轉(zhuǎn)變和水平的提高。

一封“共勉”信：不唯上 只唯實

這是習(xí)近平擔(dān)任縣委書記后不久，寫給正定四大機關(guān)的一封“共勉信”，號召大家“著眼于基層，著眼于實際”，興起調(diào)查研究的新作風(fēng)。

很快，習(xí)近平提議出臺了《中共正定縣委關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》，從6個方面要求正定干部轉(zhuǎn)變衙門作風(fēng)，抓大事、干實事。在習(xí)近平的倡議下，正定縣委工作駛?cè)肓?ldquo;效率軌道”：克服文山會海；簡化辦事程序；建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。

縣化肥廠和樹林村長達20多年的土地糾紛案1個小時解決了；某單位侵占公道建房栽樹，致使道路斷絕5年的積案，2個小時內(nèi)也解決了。

習(xí)近平還要求干部“在國內(nèi)找出各類同行業(yè)的先進典型，發(fā)奮比學(xué)趕超，力爭自己分管的工作在全區(qū)、全省、全國居于先進地位。”

正定村級干部年齡偏大，文化偏低。截至1983年底，220名村支部書記平均年齡為42.7歲，許多人是“糧棉干部”，不具備帶領(lǐng)群眾迅速致富的知識和能力。

1984年3月，正定開始大規(guī)模調(diào)整農(nóng)村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整后，班子平均年齡降到33.1歲，高中和初中畢業(yè)干部占到86.5%；有經(jīng)濟頭腦、懂商品生產(chǎn)的干部占到41.3%。

人民日報一篇文：發(fā)展經(jīng)濟，平衡生態(tài)

如何讓老百姓富起來，是習(xí)近平來到正定后一直思考的問題。

為改變分配上搞平均主義、社員出工不出力、生產(chǎn)效率低下的現(xiàn)狀，習(xí)近平力推農(nóng)村改革。在他的倡導(dǎo)下，正定在河北率先全面推行包干到戶責(zé)任制。試點村子當(dāng)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番，人均收入增加到400多元，省內(nèi)外參觀者不斷。

“依托城市，服務(wù)城市，大搞農(nóng)工商、農(nóng)民變工人、離土不離鄉(xiāng)。”“城市需要什么，我們就種什么；城市需要什么，我們就加工什么。”……1984年2月，習(xí)近平召開會議專門研究經(jīng)濟。他提出的“半城郊型”經(jīng)濟模式和旅游業(yè)的重大“轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，讓在場干部耳目一新。

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，習(xí)近平還非常關(guān)注生態(tài)問題：“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟早已超出自為一體的范圍，只有在生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才有可能獲得穩(wěn)定而迅速的發(fā)展。”他在兩河灘以林還林，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林和果樹，使荒灘變寶灘；他在塔元莊村設(shè)計生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，既取得經(jīng)濟效益又獲得生態(tài)效益，造福至今。

1984年6月17日，習(xí)近平擔(dān)任縣委書記不到一年，《人民日報》就以較大篇幅報道了正定經(jīng)濟的新變化。這也是習(xí)近平的名字第一次出現(xiàn)在中共中央的機關(guān)報上。

人才九條“招賢榜”：用人大膽 任人唯賢

1983年底一個冬日的夜晚，河北農(nóng)大操場邊的一間教室里，一群大學(xué)生聚在燈光下認(rèn)真地讀著一封信。

這是時任中共正定縣委書記習(xí)近平寫給農(nóng)大正定籍大學(xué)生的信函，信中邀請他們畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作。

“收到來信，大家歡呼雀躍。”現(xiàn)任正定縣總工會主席的祁立廣每每憶及35年前的情景，仍掩不住內(nèi)心的激動。

彼時，祁立廣正在河北農(nóng)大就讀，同學(xué)們爭相傳閱這封充滿深情的來信。“我畢業(yè)以后，按照習(xí)書記的指示回到了正定，我們51個人當(dāng)中，有一半都回到了正定工作。”

“栽上梧桐樹，引得鳳凰來。”

1983年，習(xí)近平撰寫面向全國的“招賢榜”，頒布了招賢納士的“九條規(guī)定”，刊發(fā)在《河北日報》的頭版頭條位置，在省內(nèi)及全國引起熱烈回應(yīng)。他還提出組建經(jīng)濟顧問團，并發(fā)出100多封邀請信。數(shù)學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟學(xué)家于光遠等著名大家，都成為這個小縣城的顧問。

石家莊有一位工程師武寶信，他研制出的醫(yī)用化妝品暢銷全國，但在原來的單位卻不受重視。聽說正定縣重視人才，武寶信就讓人捎信表示愿意到正定工作。習(xí)近平立即決定接收。

一天下班后，習(xí)近平帶著縣長、副縣長來到武寶信居住的小區(qū)。沒有確切地址，就挨門挨戶打聽，還是找不到，他甚至扯開嗓門在小區(qū)里喊起來。后來武寶信將自己研制的醫(yī)用化妝品項目帶到正定，一年就贏利30多萬元。

去無錫考察時，習(xí)近平發(fā)現(xiàn)了一個懂經(jīng)營、善管理的能人，親自做工作，請他來正定擔(dān)任油嘴油泵廠廠長。當(dāng)時這個廠虧損50多萬元、已經(jīng)瀕臨倒閉。此人上班第二天就把廠里積壓的產(chǎn)品全部賣了出去，不到一年，該廠產(chǎn)值翻了一番。

他還曾將一名培育出棉花優(yōu)種的農(nóng)民破格錄用為國家干部。

有人曾說，習(xí)近平像一個“人才吸入器”，拼命地吸收人才。用習(xí)近平的話解釋：“人才，關(guān)系著事業(yè)的成敗。”

建成“東方好萊塢”：復(fù)蘇遺跡 影響深遠

正定歷史悠久，習(xí)近平熟讀縣志、史料，經(jīng)常走街串巷，勘察古跡。

正定縣委大院有兩棵大槐樹，枝繁葉茂、綠意盎然。那時，習(xí)近平初來正定。“他看到這兩棵槐樹，問我們知不知道樹齡，大家都說不知道，他就讓我們找專家看看，要不要保護起來。后來經(jīng)鑒定，這兩棵槐樹是明朝初年的，已經(jīng)600多歲了，于是將它們保護起來。后來還專門立一石碑，刻上《古槐賦》。”時任縣委辦副主任的朱博華回憶。

正定隆興寺是聞名世界的宋代大型寺院，也是全國首批重點文物保護單位。但年代久遠，損毀嚴(yán)重。習(xí)近平頻頻出面邀請國內(nèi)權(quán)威專家前來考察評估，努力籌措資金，克服了重重困難，修復(fù)隆興寺。

1983年，中央電視臺籌拍大型電視連續(xù)劇《紅樓夢》。習(xí)近平希望將“榮國府”引進正定，建成永久性建筑，與隆興寺一起成為一條旅游線路。　

1986年8月，在習(xí)近平離開正定一年多后，耗資350多萬元、總建筑面積37000平方米的“榮國府”景區(qū)終于竣工。20世紀(jì)90年代，“榮國府”年接待游客最高達138萬人次，創(chuàng)下“中國旅游正定模式”。

摯友賈大山曾評價習(xí)近平是“含笑進取的改革者”。

憑借那份“讓人們接受歷史性變革的同時，還能優(yōu)哉游哉地喝上一盅”的從容與穩(wěn)健，習(xí)近平用滴水穿石的精神和大刀闊斧的步伐，開啟了正定改革開放的時代新篇。

“現(xiàn)在回過頭來想一想，如果說我們做到了什么，其中之一就是做到了解放思想這一條。做到這一條并不是因為我們本事大，而是從心里有一種想和中央保持一致的覺悟和愿望，有這么一顆誠心，試著去學(xué)、去闖。”習(xí)近平這樣感嘆。（央視網(wǎng)）