山東省商務廳等18個部門日前聯合出臺《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的實施意見》,將擴大重要商品進口,優化進口結構,大力培育運用各類進口渠道和平臺,拓展優化多元化進口市場布局,加大財政和金融政策支持,提高進口貿易便利化水平。
擴大“十強”產業相關進口
根據這一意見,山東將擴大“十強”產業相關先進技術設備和關鍵零部件進口。重點支持新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、綠色化工、現代高效農業、現代金融等“十強”產業轉型升級需要的技術、設備及零部件進口。
增加帶動消費升級的優質日用消費品進口。擴大推動醫養結合發展的醫療、康復、養老、養生等設備進口。鼓勵威海打造日韓進口商品交易集散地,建設進口商品展示交易中心,降低消費者采購成本。推動青島、濟南、煙臺、威海等市設立進境免稅商店,擴大免稅品進口。
擴大與山東“十強”產業配套的建筑設計、商貿物流、咨詢服務、研發設計、節能環保、環境服務等生產性服務進口規模。增加金融、物流、教育、文化、醫療等生活性服務業和高端服務業進口。擴大進口省內急需的資本技術密集型和特色服務等高附加值服務進口。
引導和支持符合條件企業申報原油進口允許量和進口資質,擴大山東地煉企業原油進口規模。增加大豆等山東緊缺農產品和有利于提升農業競爭力的農資、農機等產品進口。打造東北亞水產加工及貿易中心,加大遠洋漁業自捕水產品(及其加工制品)回運力度,增加水海產品進口。
支持青島、威海等國家級跨境電子商務綜合試驗區與國內外知名電商平臺合作,擴大跨境電商直購進口規模。支持濟南、煙臺、濰坊、日照等省級跨境電商綜合試驗區加大各類跨境電商主體和跨境電子商務公共服務平臺建設。
增強青島汽車整車進口口岸輻射力,擴大汽車進口貿易規模,形成完善集國際貿易、倉儲物流、展示交易、售后維修、金融保險于一體的進口汽車全產業鏈,帶動汽車及相關產業進出口貿易、物流聯動發展。
支持鼓勵企業建設保稅倉庫,建設土地價格按工業用地價格標準執行。培育建設棉花、橡膠、塑料、紙漿等大宗商品交易平臺,完善保稅倉儲、貿易物流、展示銷售、供應鏈金融等專業化服務功能,打造輻射全省、服務全國的進口商品集散地。
擴大一帶一路沿線進口
在擴大“一帶一路”沿線進口方面,支持青島市加快建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區,探索形成“一帶一路”地方經貿合作貿易暢通新模式。支持企業開發中東、中亞、蒙古、俄羅斯等國家和地區的原油、煤炭、天然氣、鐵礦石、有色金屬、木材等優勢資源。發揮中歐商貿物流園區和中東歐品牌產品展等優勢,進出結合帶動擴大進口。整合現有歐亞班列資源,加快推進歐亞班列高效運營,與日韓、中亞、歐洲等物流、港口合作,開展轉口貿易、過境貿易、多式聯運,提高回程班列裝載量。
發揮中韓自由貿易區和威海中韓自貿區地方經濟合作示范區、煙臺中韓產業園優勢,加快威海、煙臺鐵路、港口、機場等基礎設施建設,增加對韓集裝箱、客貨班輪航線密度,引導企業最大限度利用跨境電商、海運郵路、海運快件等國際寄遞物流業務,豐富和擴大進口。
通關時間減半成本減半
在提高進口貿易便利化水平方面,優化進口通關流程。削減進口環節審批,壓縮進出口許可證辦理時限至2個工作日。到2021年年底,整體通關時間比2017年壓縮一半。到2020年年底,集裝箱進出口環節合規成本比2017年降低一半。
對進出口食品、化妝品探索實施“即報即放”“即查即放”“邊檢邊放”“外檢內放”等多種放行模式。推行進口礦產品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”檢驗監管方式。加快“智慧港口”建設,全面推行進口集裝箱提貨單和設備交接電子化流轉。
開展“優化口岸營商環境專項行動”,清理規范涉企收費。嚴格落實口岸收費目錄清單和公示制度,在口岸現場、收費大廳和國際貿易“單一窗口”等公布口岸收費目錄清單,清單以外一律不得收費。

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