【上市公司動態(tài)】
1.雙星新材(002585)1月23日晚間公告，公司使用募集資金投資建設(shè)年產(chǎn)兩億平米光學(xué)膜項目部分產(chǎn)線安裝完畢，投料試車，并按計劃有序推進(jìn)光學(xué)膜產(chǎn)品群建設(shè)、市場銷售拓展。
2.23日小米公司總裁林斌在個人微博上發(fā)布稱，小米做出了第一臺折疊屏手機(jī)，且應(yīng)該也是全球第一臺雙折疊手機(jī)。
3.北京時間1月23日，阿里巴巴董事局主席馬云出席2019年冬季達(dá)沃斯論壇一場名為“新興市場數(shù)字化”的活動上表示，新的全球貿(mào)易體制應(yīng)建立在技術(shù)基礎(chǔ)上。
4.華誼兄弟(300027)1月23日晚間公告，公司與阿里影業(yè)簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方約定在公司主控影視項目、藝人發(fā)展、衍生品開發(fā)、營銷服務(wù)等領(lǐng)域建立全方位友好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
5.中國石油天然氣集團(tuán)公司青海油田分公司(以下稱“青海油田”)23日向中新社記者透露，截至2018年12月底，青海油田在柴達(dá)木盆地首次規(guī)模化應(yīng)用橫波可控震源技術(shù)采集的二維地震勘探資料已完成800公里疊前時間偏移解釋處理工作，此舉為青海油田攻克世界級勘探難題，發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)儲量注入了“催化劑”。
【行業(yè)動態(tài)】
1.近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)建成政府系統(tǒng)蒙古文網(wǎng)站群，全區(qū)所有盟市、旗縣均有了蒙古文政務(wù)網(wǎng)站，并實現(xiàn)互聯(lián)互通，切實保障了蒙古族群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.作為德語世界中傳播最廣、影響最大的中國典籍之一，《道德經(jīng)》的德語譯本眾多：荷蘭奈梅亨大學(xué)教授克努特·瓦爾夫主編的《西方道學(xué)目錄》第六版中，收錄的從1870年到2009年《道德經(jīng)》德譯本，計有103種之多。
3.21日，故宮博物院在乾清宮前丹陛上下樹立起“天燈”和“萬壽燈”各一對，作為“賀歲迎祥——紫禁城里過大年”展覽實景體驗部分正式向觀眾開放。
【宏觀政策】
國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展
城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知
國辦發(fā)〔2019〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要途徑，是保障和改善民生的重要舉措。2018年11月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，提出規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用，并對小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況進(jìn)行治理作出部署。為落實相關(guān)要求，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就開展治理工作有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實全國教育大會部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真履行政府責(zé)任，依法落實城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，進(jìn)一步提高學(xué)前教育公益普惠水平，切實辦好學(xué)前教育，滿足人民群眾對幼有所育的期盼。
二、工作任務(wù)
1.城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50180），老城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要依據(jù)國家和地方配建標(biāo)準(zhǔn)，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收。
2.確保小區(qū)配套幼兒園如期移交。已建成的小區(qū)配套幼兒園應(yīng)按照規(guī)定及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T，未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交，對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關(guān)部門要按規(guī)定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。
3.規(guī)范小區(qū)配套幼兒園使用。小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。辦成公辦園的，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門要做好機(jī)構(gòu)編制、教師配備等方面的工作；委托辦成普惠性民辦園的，要做好對相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對普惠實效及質(zhì)量方面的動態(tài)監(jiān)管。
三、工作措施
1.摸底排查。各地以縣（市、區(qū)）為單位，對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進(jìn)行全面摸底排查，針對規(guī)劃、配建、移交、使用不到位等情況，分別列出清單、建立臺賬。該項工作于2019年4月底前完成。
2.全面整改。針對摸底排查出的問題，從實際出發(fā)，認(rèn)真制定有針對性的整改措施，按照“一事一議”、“一園一案”的要求逐一進(jìn)行整改。對于已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的，原則上于2019年6月底前完成；對于需要回收、置換、購置的，原則上于2019年9月底前完成；對于需要補(bǔ)建、改建、新建的，原則上于2019年12月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收。
3.監(jiān)督評估。對各地自查、摸排、整改等環(huán)節(jié)加強(qiáng)督導(dǎo)、監(jiān)督和評估，并針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時進(jìn)行抽查，對落實不力、整改不到位的地區(qū)進(jìn)行通報。
四、組織實施
1.建立治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作小組，組長由協(xié)助分管教育工作的國務(wù)院副秘書長擔(dān)任，成員由教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、民政部、自然資源部等部門負(fù)責(zé)同志組成。治理工作聯(lián)合辦公室設(shè)在教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。各地要參照建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)治理工作協(xié)調(diào)。
2.落實治理責(zé)任分工。按照小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等各個環(huán)節(jié)的工作要求，明晰各項工作的主責(zé)部門及配合部門，建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制，切實把摸底排查、全面整改等各項任務(wù)落到實處。教育行政部門要參與小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交等各個環(huán)節(jié)的工作。發(fā)展改革部門要參與小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項目規(guī)劃布局，對需要補(bǔ)建、改建、新建的項目按程序及時辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。自然資源部門要根據(jù)國家和地方配建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，將小區(qū)配套幼兒園必要建設(shè)用地及時納入國土空間規(guī)劃，按相關(guān)規(guī)定劃撥建設(shè)用地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建筑設(shè)計、施工建設(shè)、驗收、移交的監(jiān)管落實。機(jī)構(gòu)編制部門按程序做好小區(qū)配套幼兒園移交涉及的機(jī)構(gòu)編制工作，根據(jù)辦園性質(zhì)，分別由機(jī)構(gòu)編制部門和民政部門依法辦理事業(yè)單位法人登記或民辦非企業(yè)單位法人登記。在治理工作中，需要其他相關(guān)部門支持配合的，地方各級人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.加強(qiáng)治理工作保障。地方各級人民政府要認(rèn)真制定治理工作方案，明確治理步驟，細(xì)化工作分工，壓實部門責(zé)任，完善治理舉措，確保治理工作如期完成。要加強(qiáng)社會監(jiān)督，及時向社會公布治理工作方案、整改措施及治理結(jié)果。暢通群眾反映意見渠道，設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話和信箱。健全部門工作聯(lián)動、形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，妥善處理突發(fā)事件，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。對在治理工作中發(fā)現(xiàn)的造成學(xué)前教育資源嚴(yán)重流失等失職瀆職行為和違法違紀(jì)案件，要依法依規(guī)追究責(zé)任。要及時總結(jié)治理情況，制定完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，形成規(guī)范管理的長效機(jī)制。
各省（自治區(qū)、直轄市）治理工作方案、反映意見渠道以及摸底排查、整改等情況，要及時報送治理工作聯(lián)合辦公室。
國務(wù)院辦公廳
2019年1月9日
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