新華時評：貫徹“四個最嚴” 整治保健品市場亂象

新華社北京1月9日電 題：貫徹“四個最嚴” 整治保健品市場亂象

新華社記者楊柳

從聯合調查組進駐權健到公司實際控制人被依法刑事拘留，權健事件曝光后，一系列行動迅速而有力。針對保健品市場亂象，必須貫徹最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加大整治力度，同時加快構筑科學完善的安全治理體系，規范市場發展。

近年來，人們保健養生意識越來越強，保健品行業得以迅猛發展。巨大的市場和高額的利潤也催生了魚龍混雜真假難辨、虛假或夸大宣傳、違法廣告、消費欺詐、制假售假等問題。從鴻茅藥酒到權健事件暴露出的是整個保健品行業帶有普遍性的問題——不少保健品生產企業打著“高科技”“祖傳秘方”等旗號，把產品吹噓成“包治百病的靈丹妙藥”，誘導部分缺乏醫學常識、警惕性不高或病急亂投醫的人上當受騙；在保健品中非法添加化學藥品成分，危害人體健康；部分保健品企業靠“月入百萬”的致富謊言“拉人頭”，名為直銷經營，實則干著傳銷的勾當……

保健品市場亂象叢生卻屢禁不止，涉事保健品企業屢查不倒。究其原因，首先是保健品行業準入門檻低，原料標準、配方和生產工藝、加工等缺乏嚴格的規范標準和質量控制體系，審批又相對簡單，導致大量非專業化企業涌入保健品行業；其次是多頭管理、權責不清也造成了對保健品市場的監管不力；再次是地方保護主義作祟，在處理一些企業的違法違規經營行為時巴掌高高舉起、輕輕落下，甚至睜一只眼、閉一只眼。

要整治保健品市場亂象，必須堅決貫徹“四個最嚴”要求，針對暴露的突出問題加速完善法律法規，盡快出臺針對保健食品監督管理的專項條例及相關配套實施細則，真正做到有法可依；要加強保健品國家標準體系建設，確保產品質量穩定可控；要建立從原料到生產再到市場流通的全過程監管體系，不留死角；要明晰相關部門審批、監督和處罰職責，建立監督通報協查制度和常態化長效監管機制；出現問題，要露頭就打、一查到底，堅決打擊違法違規生產經營行為、取締整治違規企業，絕不手軟。

懲惡才能揚善，只有大力整治保健品行業亂象，才能引導保健品行業持續朝著健康方向發展，才能確保人民群眾的身體健康和財產權益。