新華社濟南3月13日電（記者劉寶森、王志）陽春三月，兩岸新綠。在寬達千米的滔滔黃河之上，世界最大跨度三塔自錨式懸索橋——濟南鳳凰路黃河大橋，正在澆筑主墩35根鋼筋樁中的第28根；黃河北岸地表之下的幾十米深處，目前世界上在建直徑最大的公軌合建隧道——濟南黃河隧道掘進在即，直徑15米多的盾構將從這里向南從黃河底部穿過……
目前世界上在建直徑最大的公軌合建隧道——濟南黃河隧道施工現場（3月8日攝）。新華社記者王凱攝
黃河穿城而過的濟南市，目前正瞄準制約城市空間發展的交通瓶頸問題，同步推進“三橋一隧”跨黃河橋隧工程建設，努力讓黃河變成“城中河”，加速由“大明湖時代”邁向“黃河時代”。
以泉水聞名于世的濟南，有著“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽。但19世紀中葉黃河改道，將這座城市一分為二。因此，濟南也成為黃河流域少數幾個處于地上懸河段的省會城市，發展空間長期受天塹制約。
經過多年發展，濟南形成了以大明湖為中心，東西狹長、南北短促的帶狀格局。城區東西最長處達90公里，南北最窄處僅10余公里，城市發展空間日益受限。
2018年1月，國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》，明確提出支持濟南建設新舊動能轉換先行區。濟南新舊動能轉換先行區管委會主任宋衛東介紹，先行區橫跨黃河兩岸，規劃面積1030平方公里，其中在北岸的面積約730平方公里，與目前濟南主城區的面積相當，成為濟南北跨戰略的重要載體。
攜河北跨，交通先行。在“三橋一隧”建設啟動之前，濟南城區僅有濟南黃河大橋、建邦黃河大橋及幾座黃河浮橋等為數不多的跨黃通道，交通瓶頸制約日益凸顯。打通跨黃河交通要道，完善城市道路和公共交通體系勢在必行。
濟南城市建設集團董事長李國祥說，從2017年底開始，濟南攜河北跨重要交通支撐的“三橋一隧”項目陸續開工建設。其中，“一隧”指的是濟南黃河隧道，“三橋”為齊魯黃河大橋、鳳凰路黃河大橋、濟南黃河公路大橋復線工程，總投資近200億元。
濟南黃河隧道是穿越黃河底部的第一條公軌合建隧道，全長4760米。記者在施工現場看到，直徑15米多的隧道管片組合起來足有５層樓高，建成后將實現雙向6車道、公路與軌道交通上下同行的立體交通隧道，北連濟南濟北次中心，南接主城區，預計2021年10月竣工通車。
鳳凰路黃河大橋項目全長6683米，按照雙向８車道一級公路標準建設，跨黃段橋梁范圍為公軌合建的橋梁形式，中間預留城市軌道交通空間，預計2021年底通車，屆時將把濟南東部的歷城區、高新區、濟陽區連為一體；齊魯黃河大橋是世界最大網狀吊桿系桿拱橋，預計2021年底竣工通車，將連通濟南西部的槐蔭區、天橋區；濟南黃河公路大橋復線工程也在加速推進中，將實現主城區與濟北次中心的快速交通聯絡。
“橋隧建設一小步，攜河北跨一大步。”李國祥說，一個城市在黃河之上同時啟動“三橋一隧”建設，在新中國成立后并不多見，可見當下濟南北跨黃河拓展城市發展空間、促進新舊動能轉換時不我待的決心。
在此基礎上，濟南中遠期將再規劃建設多條跨黃橋隧，形成26座跨黃通道，屆時將有望從根本上解決北跨的交通問題。
攜河北跨更在于引導濟南城市人口、基礎設施和產業向北拓展，擴大輻射帶動效應，帶動黃河兩岸經濟高效、一體化發展。
宋衛東介紹，濟南新舊動能轉換先行區瞄準新一代信息技術、智能制造與高端裝備、新能源、高端服務業等，打造高端新型產業集群。2018年8月，總投資約1500億元的８大項目集中開工，拉開了先行區產業落地的序幕。
由山東重工集團投資800億元建設的高端裝備制造產業園項目，將建成年產60萬輛、國內外首屈一指的新能源商用車生產基地；研發氫燃料電池的“中國氫谷”項目，將打造氫能源全產業鏈，形成千億級的新能源產業集群；綠地國際博覽城會展中心項目，建筑面積約130萬平方米，將帶動高端會展、智慧物流產業發展……
截至目前，濟南新舊動能轉換先行區已有15個項目簽署投資合作協議，12個項目簽署合作框架協議，120余個項目納入招商引資儲備項目庫。今年，這里將計劃開工25個項目，總投資700多億元。
“綠水青山就是金山銀山，先行區70%的空間都是生態空間。”宋衛東說，在培育壯大高端新興產業的同時，濟南新舊動能轉換先行區堅持綠色發展理念，注重生態環境保護，產城融合促高質量發展，以培育新動能為引領，正助力濟南建設現代化國際大都市。
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