打造全球創投風投中心
青島出臺最具競爭力扶持政策
打造全球創投風投中心，青島如何能？
答案當然是最具競爭力的政策、持續優化的營商環境！
正是基于這一點，在今天創投風投大會上，被稱作國內最具政策競爭力的《青島市打造創業投資風險投資中心若干政策措施》在眾人的期盼中正式對外發布。
仔細研讀這“促進創投風投發展十條”，涵蓋了發展創投風投機構“募、投、管、退”體系，以及營造促進創投風投機構發展良好環境等方方面面，彰顯出我們這座城市發展創投風投的決心與信心。
全面政策扶持激活創投風投
“促進創投風投發展十條”共分10條，26項內容，力圖用最有力的政策舉措激活創投風投。
在支持創投機構募資方面，“促進創投風投發展十條”提出要大力培育創投風投市場主體。鼓勵行業骨干企業、創業孵化器、產業（技術）創新中心、大學基金等相關主體，證券公司、保險公司、信托公司、財務公司等金融機構，以及專業規范財富管理機構等多主體發起和參與設立創投風投機構。
在支持創投機構投資方面，“促進創投風投發展十條”提出要搭建多種形式、經常性的路演對接平臺，促進創投風投機構與創業企業、科研院所的信息交流與合作。同時，發揮好發揮藍海股權交易中心、生產力促進中心等重點平臺作用，實現“創投風投+創新創業”協同發展。
在支持創投機構項目管理方面，“促進創投風投發展十條”要求政府各部門、各區（市）開放企業資源和項目資源，促進創投風投與企業信息共享，建立優質科研、創新、創業項目庫。設立創投風投孵化器，為創投風投機構投資項目提供專業投后管理服務，幫助實現多輪融資，提高融資效率。在支持創投機構退出方面，支持創投風投機構通過債券、信托、保險資金等渠道募資促進創投風投機構募資多元化。并鼓勵設立私募股權二級市場基金，支持各類主體組建設立并購基金，拓寬創投風投機構退出渠道和方式。
5000萬：大手筆力促機構聚集
相關數據顯示，截至2018年末，我市基金管理人達到236家，備案基金414只，管理規模為640億。而同期的深圳，私募基金管理人已經超過4600家，資金管理規模超過1.8萬億元，為騰訊、大疆等一批高科技企業的發進地區相比展提供了強大金融支持。
只有更多有實力、有潛力的風投、創投機構紛至沓來，青島打造全球創投風投中心才會實至名歸。
也正因如此，“”促進創投風投發展十條”最具含金量的“大手筆”就是落戶獎勵力度大。實繳資金達到2億元以上的創投風投機構，按照實繳資金的1%給予獎勵，最高不超過2000萬元。對實繳資金達到100億元以上（含100億）的特大型創投風投機構，給予一次性獎勵5000萬元”。
這種大手筆，不僅僅只表現對創投風投機構落戶的獎勵，還包括對投資符合我市產業發展戰略具有重大產業支撐作用的項目或初創期、早中期科技型創新型企業，最高可全部讓給創投風投基金管理人和其他社會資本出資方；對創投風投機構產生的地方稅收，全部統籌用于扶持創投風投機構發展和高端人才獎勵；創投風投高管人才享受高層次人才服務綠卡待遇，支持創投風投高管人才參加山東省、青島市金融高端人才及金融之星評選，并給予獎勵。
為吸引機構落戶，我市將面向國內外創投風投機構開展招商工作，采用市場化招商方式，發揮中介機構、行業協會等平臺作用，建立招商跟蹤對接機制，引進一批投資規模大、管理規范、影響力強的品牌機構。
新金融帶來新活水：2倍降至1.1倍
“促進創投風投發展十條”“創新突破多、運作機制活，尤其是在發揮政府引導基金作用方面，亮點多多，包括對政府引導基金參股的基金返投比例由2倍降低為1.1倍；放寬基金投資我市企業認定標準；允許專項子基金突破“子基金對單個企業的投資原則上不超過基金總規模的20%”的限制等。
“促進創投風投發展十條”在鼓勵國有企業參與創投風投機制方面運用更活。鼓勵政府引導基金管理機構和國有創投風投機構內部實施更加有效的管理人員激勵與約束機制，建立和完善國有創投風投機構和創投風投核心團隊持股和跟投機制。
“促進創投風投發展十條”還將發展創投風投與發揮財富管理金改區金融創新政策優勢結合起來，包括完善合格境外有限合伙人試點（QFLP）、合格境內有限合伙人試點（QDLP）工作辦法，暢通資金流動渠道，優化審核流程，推動創投風投行業雙向開放。
打造最優的營商環境
吸引創投風投機構紛至沓來，打造良好的營商環境是重中之重，因此打造最優的營商環境在“促進創投風投發展十條”中占據了相當的篇幅。
在硬件物理支持上，青島建設全球（青島）創投風投中心，為創投風投機構提供配套齊全、便利完善的辦公場地，并場地、租金等方面的政策優惠。鼓勵有條件的區（市）打造創投風投機構聚集區，結合各區（市）發展實際，為落戶的創投風投機構提供最優的配套服務和支持。
為營造創投風投機構發展良好環境，“促進創投風投發展十條”重點提出了打造法治化、市場換環境的內容。包括建立完善青島市創投風投行業發展專家咨詢機制，發揮外腦智庫作用，科學規劃全市創投風投行業發展。并通過每年舉辦全球（青島）創投風投大會，打造有全球影響力的行業品牌活動，聚集更多創投風投機構落戶發展，形成創投風投機構發展高地。在優化法治化服務體系方面，在全市實施統一的創投風投機構市場準入政策，放寬創投風投機構市場準入，鼓勵優質的創投風投機構發展。同時，發揮律師事務所等第三方中介機構的作用，提供法律咨詢等服務工作，從法治上保障“促進創投風投發展十條”落到實處、發揮實效。
（青島日報/青島觀/青報網記者 傅軍）
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