中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發表重要講話。他強調，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。
會議審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》、《關于強化知識產權保護的意見》、《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》、《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》、《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》、《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》、《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》、《區域醫療中心建設試點工作方案》、《國家產教融合建設試點實施方案》、《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》、《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》。
會議指出，在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作，更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯互通，著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。
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上合示范區：加速構建開放“橋頭堡”
聚集總投資約130億元的已開工項目17個、總投資約57億元擬開工項目8個。不遠處一片繁忙的多式聯運中心，今年也已有近100列滿載貨物的中亞班列從這里發往“一帶一路”沿線國家……這是中國-上海合作組織地方經貿合作示范區啟動建設一年來交出的答卷。
▲上合示范區入口處。
▲歐亞班列“齊魯號”從上合示范區青島多式聯運中心駛出。
2018年5月份，商務部復函，支持青島創建全國首個“中國-上海合作組織地方經貿合作示范區”。示范區按照“物流先導、跨境發展、貿易引領、產能合作”發展模式，積極探索與上合組織國家經貿合作模式創新，形成可復制可推廣的上合組織地方經貿合作經驗做法，全力打造面向上合組織國家的對外開放新高地。
2018年6月10日，國家主席習近平在上合組織青島峰會大范圍會談上發表重要講話。習近平說，中國政府支持在青島建設中國－上海合作組織地方經貿合作示范區，還將設立“中國－上海合作組織法律服務委員會”，為經貿合作提供法律支持。
2018年8月15日，中國-上海合作組織地方經貿合作示范區法律服務保障中心在膠州經濟技術開發區揭牌。
▲上合示范區核心區項目集中開工儀式現場。
▲位于上合示范區的上合服務中心。
2018年9月28日，中國-上海合作組織地方經貿合作示范區核心區舉行集中開工儀式。這是示范區核心區首批建設項目，總投資437億元26個項目的動工，標志著示范區建設正式啟動。據了解，中國-上海合作組織地方經貿合作示范區境內區覆蓋青島全域，按照“1個核心區+N個聯動區”進行布局建設。核心區位于膠州，共有61.1平方公里，包括36.7平方公里的膠州經濟技術開發區和24.4平方公里的概念性規劃新區，聯動青島膠東臨空經濟示范區、膠州灣國際物流園、青島大沽河省級生態旅游度假區等功能區，實現一體化聯動發展。
▲落戶上合示范區的中國物流（上合）電商冷鏈產業園項目（效果圖）。
2019年3月12日上午，中國-上海合作組織地方經貿合作示范區舉行2019年一季度項目集中開工儀式。俄羅斯金控數碼港跨境大宗貿易項目、哈薩克斯坦農產品深加工及跨境貿易項目、中外運（上合）智慧物流產業園等總投資約131億元的10個項目集中開工。此次集中開工的項目主要集中在上合示范區膠州核心區內8.25平方公里的境內先導區。其中外資項目6個，總投資約15.3億美元，主要涉及高端裝備制造、人工智能、生物醫藥等行業。
▲落戶上合示范區的中外運項目（效果圖）。
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