各區（市）應急管理局，保稅港區、高新區安全生產監督管理局；各區（市）教體局、文化和旅游局、共青團區（市）委，市直及中央、省駐青企業，各有關單位：
為慶祝中華人民共和國成立70周年，市應急管理局、市教育局、市文化和旅游局和共青團市委決定在全市范圍內組織開展“慶祝中華人民共和國成立70周年”應急安全文化活動，現將有關事宜通知如下：
一、活動主題
緊緊圍繞“慶祝中華人民共和國成立70周年”這一主題，通過組織舉辦全市“中小學生應急安全文化節”活動和開展全市“安全在我心中”應急安全文化作品征集活動，努力提升全社會安全意識和應急能力，營造平安和諧的社會環境。
二、時間安排
活動時間：2019年9月1日-2019年12月20日
（一）準備動員階段：2019年9月10日前，結合實際制定方案，廣泛動員部署。
（二）活動開展階段：2019年9月10日至10月31日，各單位按照要求組織開展各項活動，并上報作品，投稿截止時間為2019年10月31日。
（三）評比總結階段：2019年12月20日，主辦單位對組織活動情況進行總結評比和宣傳推廣。
三、活動內容、參加范圍及要求
（一）第五屆青島市“中小學生應急安全文化節”活動，參加范圍為全市幼兒園及中小學校學生。
1.應急安全教育經驗交流推廣。圍繞應急安全主線，組織各區市教體局安全負責人、學校分管領導、教師代表，采取觀摩學習、研討交流、家長問卷調查和座談會等形式，總結經驗，推動學校應急安全教育。
2.“學齡前兒童十大安全理念”宣傳推廣。各幼兒園要根據市教育局、市應急管理局發布的十大安全理念（詳見附件3），結合實際開展幼兒教育工作，探索經驗做法，同時向家長做好宣傳工作。宣傳推廣情況，各區市10月底前報市教育局。
3.在線應急知識答題。組織全市中小學生及家長關注“學會應急”微信公眾號，共同參與應急安全知識在線答題活動（見附件4），并參與抽獎。
4.應急安全有獎征文。組織中小學生結合學校和家庭安全教育、習慣培養、生活經歷、成長煩惱以及社會上各類突發事件等撰寫心得體會、意見建議，加深學生對平安成長的認識。（詳見附件5）
5.應急“微視頻”創作大賽。組織學校開展應急安全題材“微視頻”創作大賽。圍繞交通安全、火災防范、意外傷害、校園欺凌、心理健康、防溺水等講述應急故事，傳播應急理念，普及應急知識。（詳見附件5）
6.“百校百劇”舞臺劇創作和巡演。在全市中小學校組織應急題材舞臺劇編創活動，全面推進“百校百劇”校園文化藝術活動開展，圍繞風險防范和應急安全教育，學校自行組織編劇和導演，學生參演。（詳見附件5）。
7.應急安全精品課評比。在全市中小學校開展應急安全精品課程評比活動。課程以某一項安全教育為主題，要體現現代教育思想，符合科學性、先進性和教育教學的普遍規律，具有鮮明特色，并能恰當運用現代教學技術、方法與手段，教學效果顯著，具有示范性和輻射推廣作用。（詳見附件6）。
8.中小學生“應急知識”動漫作品大賽。以“小習慣保障大安全”為主題，組織學校開展應急安全題材的動漫作品創作大賽。可圍繞交通安全、火災防范、意外傷害、校園欺凌、心理健康、防溺水等進行創作，傳播應急理念，普及應急知識。（詳見附件7）。
9.應急管理專題培訓班。圍繞應急準備標準化和應急處置科學化，市教育局、市應急管理局組織全市百名中小學校校長、幼兒園園長開展應急管理專題培訓班，重點在隱患排查、風險防范、預案編制、應急演練、應急準備、安全教育等方面提升校長的應急安全管理水平；組織中小學校教師開展“第一響應人”培訓，提升教師隊伍面對突發事件的初期處置水平。
10.應急安全創新項目征集活動。征集內容主要是應急安全宣傳教育、制度、技術、標準等方面研究創新的好點子、好創意、好做法。學生、老師、學校及教育管理工作者均可參加。好的項目將引入“公共安全+應急眾創空間”進行孵化，給予各方面支持。報送項目要提供基本的方案和有關人員、單位信息。
（二）第三屆青島市“安全在我心中”應急安全文化作品征集活動，參加范圍為全市18歲以上大中專院校學生、各級各部門各企業及社會群體。
1.攝影作品：發動全市機關干部、企事業單位職工和廣大攝影愛好者廣泛參與，通過攝影作品形象生動、視覺沖擊力強、群眾喜聞樂見的特點，向大家展示防風險、除隱患、遏事故的安全生產故事。（詳見附件1）
2.微視頻作品（含動畫短片）：拿起你手中的相機、手機、平板電腦，拍攝各行各業安全生產特色故事，也可以采用動畫制作方式，以情動人，以小見大，弘揚社會正能量，講好故事、說好事跡、傳好思想。（詳見附件1）
3.微故事作品：以“安全在我心中”為主題，具有教育、啟示意義的故事。（詳見附件1）
4.文藝作品：創作弘揚主旋律、傳播正能量的應急安全主題的文藝作品。作品小品、詩歌、相聲、歌曲、舞臺劇等多種表現形式，必須錄制成音頻或視頻，時間不限，視頻格式與微視頻相同。（詳見附件1）
5.抖音視頻作品：以青島標志性建筑或特定場景為主，結合身邊人和事，用diy各種創意并配上音樂和特效制作，短視頻文字介紹中要注明拍攝地點。（詳見附件1）
6.微信表情包作品：以提升大眾“安全意識”為主題，傳播應急文化，借助微信表情包這一網絡語言打造“互聯網+”形式的應急文化新名片。適合手機微信使用，包含靜態和動態表情包。（詳見附件2）
四、獎項設置
（一）第五屆青島市“中小學生應急安全文化節”活動評選：
1.應急安全有獎征文作品、中小學生“應急知識”動漫作品大賽分別設立：獲獎比例為每個組別參賽總人數的3%為一等獎；5%為二等獎；10%為三等獎。
2.應急“微視頻”創作大賽、應急安全精品課評比、百校百劇”舞臺劇創作和巡演、應急安全創新項目征集活動：一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優秀獎5名。
3. 優秀組織單位獎6名。
（二）第三屆青島市“安全在我心中”應急安全文化作品征集活動評選：
1.攝影作品、微視頻作品、微故事作品、文藝作品、抖音視頻作品、微信表情包作品分別設置：一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優秀獎5名。
2.優秀組織單位獎6名。
五、活動要求
（一）各單位要提高政治站位，認真組織實施，切實把建國70周年慶祝活動與全市應急安全工作緊密結合起來，開展豐富多彩的應急安全活動，創作應急安全文化作品，為應急事業助力。
（二）各單位或個人嚴格按照要求報送作品，凡不按照要求報送的作品不予受理；報送作品必須為原創作品，知識產權歸本人所有，出現虛假以及侵犯他人著作權等違法行為，由提交作品人負責。主辦方對參賽作品擁有展播、宣傳和出版無償使用權。
（三）此次活動不收取任何費用，如果相關內容有變化，將通過“青島應急”“學會應急”微信公眾號、青島財經網及時公布。活動結束后，各單位于12月底前將參賽作品自行領回，逾期未領回的由主辦單位自行處置。
（四）參選作品請于10月30日前報青島市動漫創意產業協會。地址：市南區金壇路17號教學樓301室，聯系人及電話：付萍15054899040，Email:qdcujinhui@163.com；12月20前，各區（市）應急管理局，保稅港區、高新區安全生產監督管理局向市應急管理局匯報活動情況。
聯系人及電話：
青島財經網 趙 震 13780601069
市應急管理局 陸文勝 18816390271
青島市教育局
青島市文化和旅游局
共青團青島市委
附件：1.“安全在我心中”參賽要求；
2.提升大眾“安全意識”微信表情包作品參賽要求；
3.學齡前兒童十大安全理念；
4.“學會應急”微信在線答題參與流程；
5.第五屆“中小學生應急安全文化節”部分內容標準；
6.精品課程視頻拍攝制作標準；
7.中小學生“應急知識”動漫大賽作品創作標準；
8.“安全在我心中”應急安全文化作品創作征集活動
報送要求。
青島市應急管理局 青島市教育局
青島市文化和旅游局 共青團青島市委
2019年9月3日
附件1
“安全在我心中”作品參賽要求
1.攝影作品：黑白、彩色均可。電腦合成作品不得參賽。作品要制成精制光面8寸照片，并附電子版文件，不超過5M，900×500像素，需采用JPG格式。
2.微視頻作品（含動畫短片）：畫面清晰，中文字幕，對白使用普通話，采用WMV、FLV或MP4格式，片長原則上在3分鐘至6分鐘之內，尺寸控制在640×480（4:3）或640×360（16:9），視頻比特率控制在800-1000。
3.微故事作品：最長不超過1000字，需提交電子版文件。
4.文藝作品：必需錄制成音頻或視頻，時間不限，視頻格式與微視頻作品相同。
5.抖音作品：拍攝手法不限，畫面要清晰連貫，內容要有完整性，適合手機抖音APP播放的段視頻。
6.電子版文件可以是光盤、優盤郵寄報送,或直接發送電子郵箱。地址郵箱和命名格式見正文。
附件2
提升大眾“安全意識”微信表情包作品參賽要求
微信表情包作品：適合手機微信使用，最終成稿素材為動態和靜態。
1.表情圖片素材總體要求如下：
2.表情圖片：在聊天界面中發送的圖片：
（1）GIF 格式，240*240 像素，每張不超過500KB；
（2）數量只能是16或24 張；
（3）同一套表情主圖須全部是動態或全部是靜態；
（4）動態表情設置循環播放；
（5）同一套表情中各表情風格須統一。
3.表情縮略圖：在聊天頁和詳情頁展示的靜態圖，與表情主圖一一對應（PNG 格式）：
（1）表情專輯縮略圖：120 ×120 像素，每張不超過 50 KB；
（2）表情單品縮略圖：240 ×240 像素，每張不超過 60 KB；
（3）與主圖數量一致，一一對應；
（4）選取能夠表現主圖的關鍵幀。
4.主圖與縮略圖的命名格式：
（1）表情主圖和縮略圖命名。
表情主圖和表情縮略圖必須按照數字編號進行命名；表情主圖和對應的縮略圖數字編號命名需保持一致，保證表情主圖和縮略圖一一匹配；表情主圖命名為：01, 02, 03 ......；表情縮略圖命名為：01, 02, 03 ……
表情排序：詳情頁表情縮略圖的布局將按照每個表情的數字序號從左至右，從上至下進行排列，請合理安排每個表情的序號。
（2）聊天頁圖標：下載成功的表情展示在聊天頁表情列表的圖標。PNG 格式，50 ×50 像素，不超過 30 KB；數量：1 張。
（3）選最具辨識度的圖片，建議使用僅含表情角色的頭部正面圖像做圖標。
（4）須設置為透明背景。
（5）不要出現正方形邊框，避免表情主體出現生硬的直角邊緣。
（6）合理安排圖片布局，每張圖片不應有過多留白。
（7）畫面盡量簡潔，避免加入裝飾元素。
5.詳情頁橫幅：點擊進入整套表情詳情頁時展示：
（1）JPEG 或 PNG 格式，W 750 ×H 400 像素，不超過 80KB。
（2）數量：1 張。
（3）圖片中避免出現任何文字信息。
（4）圖片色調要活潑明朗，與微信底色有較大的區分。
（5）橫幅內容須與表情有關，畫面豐富，有故事性。
6.文案填寫規范：文字信息盡量使用中文，必要時可使用英文，避免出現生僻字，不能使用表情符號和特殊字符。
（1）表情名稱。不超過 8 個漢字，5 個漢字以內顯示效果最佳，不包含任何標點符號，中文名稱避免出現空格。
（2）表情介紹。不超過 80 個漢字，充分展現表情的形象特點或故事情節。
（3）一句話簡介。不超過 11 個漢字，盡量避免包含標點符號，避免和表情名稱重復，能夠展示出表情的故事或特點。
（4）表情含義詞
含義詞為該表情所表達場景或情緒的關鍵詞，貼切的含義詞有助于激勵用戶發送表情，不超過 4 個漢字，盡量避免在含義詞中添加標點符號。
附件3
學齡前兒童十大安全理念
1.生命只有一次，它比任何物品都重要。
說明：孩子對生命缺乏概念，有時為了玩具、為了寵物而意外丟掉生命，必須讓孩子從小知道珍惜生命。
2.安全第一，平安成長最重要。
說明：教育孩子安全重于一切。
3.小秘密要告訴媽媽。
說明：孩子受到騷擾、欺辱時，不告訴父母、老師，易造成更大傷害。媽媽代表著孩子可信任的人，通過傾訴、溝通，解決存在的問題，避免更大的風險。
4.背心和褲衩覆蓋的地方不許別人摸。
說明：性侵害日益成為兒童安全的突出問題，從小培養孩子保護隱私的意識非常重要。
5.不和陌生人說話，不吃陌生人東西。
說明：孩子無法區分陌生人的好壞，學齡前兒童有權不接觸陌生人，這樣可以有效避免風險。
6.遇到新奇的事要先問問大人，危險的事不能做。
說明：好奇心是孩子的天性，要保護。但好奇心容易帶來危險，告訴孩子不懂不明白的事多問問，可以避免危險。
7.遇到危險首先要保護好自己，再去幫助別人。
說明：學齡前兒童缺乏自救互救能力，面對危險有果斷逃生的權利。無數案例一再證明，盲目施救造成的損失更大。因此，有必要從小教育孩子保護好自己，就是保護別人。
8.日常行為守規矩。
說明：生活中的規矩包括各種規則、規范、程序、好習慣等。告訴孩子過馬路時看紅綠燈，上下樓梯不跑鬧，吃飯時不說話，等等，從小養成遵守安全規范的習慣。
9.集體活動講秩序。
說明：人多的地方潛藏風險，遵守秩序就可以避免危險，即使發生危險，秩序就是效率，能夠避免或減少傷害。
10.從小要學習安全本領。
說明：讓孩子從小認識到，安全知識、安全本領是必需品。
附件4
“學會應急”微信在線答題參與流程
關注微信參與答題
1.關注“學會應急”微信公眾號：打開微信添加朋友，在搜索欄輸入“學會應急”或“xuehuiyingji”；
2.打開“學會應急”公眾號，點擊右下方“應急資訊”里的“微信答題”，進入答題頁面；
3.輸入信息：根據要求填寫學生所在區市、年級、班級及姓名、性別等信息；
4.調查問卷：填寫“青島市家庭個人應急能力和安全風險測評問卷”；
5.學生答題區：根據學生所在年級選擇組別進行答題。
6.顯示答題分數：提交答卷后，出現答題分數，并根據分數顯示建議；根據答題分數要求，參加抽獎環節；達不到要求的，可以獲得第二次答題機會。
7.參與抽獎。
附件5
第五屆“中小學生應急安全文化節”部分內容標準
根據征集展示工作需要，特制定本標準。本標準適用于以下幾項內容：
1.應急安全有獎征文：體裁以記敘文和議論文為主，題目自擬。小學組500-800字，初中組800-1500字，高中組1500-3000字。文章末尾要注明區市、學校（規范全稱）、年級、班級、姓名等信息，引用別人作品需在參考文獻中注明出處，否則以剽竊（抄襲）作品認定，一經發現取消本人參賽資格和所在區市、學校優秀組織獎評選資格。報送內容：征文的電子版和文字版。
2.應急“微視頻”創作大賽：時間不超過10分鐘，鼓勵原創，改編的作品需在作品創意中說明。報送內容（電子版）：“微視頻”作品（mp4格式）、作品創意詳細文字說明、作品名稱、作品主創姓名(編劇、導演、主要演員、攝影等)。
3.“百校百劇”舞臺劇創作和巡演：每個區市首先自行組織各中小學校開展編創評比活動，10月份各推薦一部舞臺劇參加市級評選。報送內容：學校名稱+舞臺劇演出現場錄像（mp4格式）。
附件6
精品課程視頻拍攝制作標準
根據征集展示工作需要，特制定本標準。本標準適用于“應急安全精品課程”征集展示視頻的拍攝制作。
一、報送內容：一堂課的課堂錄像
二、前期錄制要求
（一）錄制場地
錄制場地應選擇授課現場，可以是課堂、演播室或禮堂等場地。要求錄制現場光線充足，環境安靜、整潔，避免在鏡頭中出現有廣告嫌疑或與課程無關的標識等內容。
（二）錄制方式及設備
1．拍攝方式：根據課程內容，建議采用多機位拍攝（3機位以上），機位設置應滿足完整記錄課堂全部教學活動的要求。
2．錄像設備：攝像機在同一門課程中標清和高清設備不得混用，推薦使用高清數字設備。
3．錄音設備：使用若干個專業級話筒，保證教師和學生發言的錄音質量。
4．后期制作設備：使用相應的非線性編輯系統。
（三）多媒體課件的制作及錄制
教師在錄制前應對授課過程中使用的多媒體課件（PPT、音視頻、動畫等）認真檢查，確保其文字、格式規范沒有錯誤，符合拍攝要求。在拍攝時應針對實際情況選擇適當的拍攝方式，確保成片中的多媒體演示及板書完整、清晰。
（四）視音頻信號源技術指標
1．視頻信號源
穩定性：全片圖像同步性能穩定，無失步現象，CTL同步控制信號必須連續，圖像無抖動跳躍，色彩無突變，編輯點處圖像穩定，聲畫同步。
信噪比：畫面清晰，圖像信噪比不低于55dB，無明顯雜波。
色調：白平衡正確，無明顯偏色，色彩對比度一致，多機拍攝鏡頭銜接處無明顯色差。
視頻電平：視頻全訊號幅度為1Vp-p，最大不超過1.1V p-p。其中，消隱電平為0V時，白電平幅度0.7Ⅴp-p，同步信號-0.3V，色同步信號幅度0.3V p-p (以消隱線上下對稱)，全片一致。
2．音頻信號源
聲道：普通話內容音頻信號記錄于第1聲道，音樂、音效、同期聲記錄于第2聲道，若有其他文字解說記錄于第3聲道（如錄音設備無第3聲道,則錄于第2聲道）。
電平指標：-2db — -8db聲音應無明顯失真、放音過沖、過弱。
音頻信噪比不低于48db。
聲音和畫面要求同步，無交流聲或其他雜音等缺陷。
伴音清晰、飽滿、圓潤，無失真、噪聲雜音干擾、音量忽大忽小現象。解說聲與現場聲無明顯比例失調，解說聲與背景音樂無明顯比例失調。
三、后期制作要求
（一）片頭、片尾及唱詞
片頭、片尾時長一共不超過15秒，片頭應包括課名、年級、執教教師姓名、學校名稱等信息。片尾包括版權單位、攝制單位、攝制時間等信息。視頻應配備字幕。
（二）視頻壓縮格式及技術參數
1．視頻壓縮采用H.264/AVC (MPEG-4 Part10)編碼、使用二次編碼的MP4格式。
2．視頻碼流率：動態碼流的最高碼率不高于2500 Kbps，最低碼率不得低于1024Kbps。
3．視頻分辨率：
前期采用標清4:3拍攝時，請設定為 720×576；
前期采用高清16:9拍攝時，請設定為 1024×576；
4．視頻畫幅寬高比：
分辨率設定為 720×576的，請選定 4:3；
分辨率設定為 1024×576的，請選定 16:9；
在同一課程中，各講應統一畫幅的寬高比，不得混用。
5．視頻幀率為25幀/秒。
6．掃描方式采用逐行掃描。
（三）音頻壓縮格式及技術參數
1．音頻壓縮采用AAC(MPEG4 Part3)格式。
2．采樣率48KHz。
3．音頻碼流率128Kbps (恒定)。
4．必須是雙聲道，必須做混音處理。
（四）封裝格式
采用MP4封裝
附件7
中小學生“應急知識”動漫大賽作品創作標準
一、漫畫作品創作要求
1.緊扣主題，畫面整潔，信息完整。可為卡通形象、單幅漫畫、四格漫畫、多格漫畫等多種形式。
2.畫面要求清晰、標明作品幅數及頁數。
3.短篇漫畫最少為四格漫畫。
4.單幅漫畫（卡通畫）要有主題思想。
5.電子作品提供jpg格式的電子文件（分辨率300）。
6.紙質作品不小于8k紙大小。
二、動畫作品創作要求
1.緊扣主題，畫面整潔，情節完整。
2.視頻文件：片長不少于1分鐘；作品格式要求為.swf、.mpg、.avi、.mov或mp4文件格式；原始分辨率不小于800×600像素（建議文件壓縮到1G以下）。
三、參賽作品須為原創
參賽者應擁有作品完整版權。
四、報送內容
紙質或電子版動漫作品及參賽報名表
附件8
“安全在我心中”應急安全文化作品創作征集活動報送要求
參賽作品采取郵寄或發郵件的方式報送，兩者二選一，不要重復報送。
1、郵寄報送的參賽作品，請注明：類別（“安全在我心中”/微信表情包/應急安全文化節）+小類別（攝影/微視頻/征文/漫畫……）+作品名稱+作者姓名+單位或學校+聯系方式。
2、電子郵箱報送的參賽作品，請采用命名格式：類別（“安全在我心中”/微信表情包/應急安全文化節）+小類別（攝影/微視頻/征文/漫畫……）+作品名稱+作者姓名+單位或學校+聯系方式。
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