全國掃黑辦21日在京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布國家監(jiān)委與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約 嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》、“兩高兩部”聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢力犯罪刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見》等4個(gè)法律政策文件。這是繼今年4月發(fā)布關(guān)于辦理惡勢力、套路貸、軟暴力刑事案件以及黑惡勢力刑事案件財(cái)產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見后,全國掃黑辦發(fā)布的又一批指導(dǎo)性文件。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發(fā)布會(huì)上指出,國家監(jiān)委和“兩高兩部”出臺(tái)4個(gè)法律政策文件,是認(rèn)真貫徹全面依法治國部署要求的具體體現(xiàn),也是完善專項(xiàng)斗爭法律政策保障的重要舉措,對于確保掃黑除惡“打準(zhǔn)、打狠、打深、打透”,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭依法深入健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
陳一新指出,當(dāng)前,為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正處于深挖根治向長效常治轉(zhuǎn)段的關(guān)鍵時(shí)期。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,中央多次強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握好法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,確保專項(xiàng)斗爭始終沿著法治軌道深入推進(jìn)。這4個(gè)法律政策文件,主要是針對涉黑涉惡犯罪新動(dòng)向,為解決執(zhí)法辦案過程中法律規(guī)定不明確、法律適用不統(tǒng)一、依法嚴(yán)懲不精準(zhǔn)等問題而制定出臺(tái)。
陳一新指出,4個(gè)法律政策文件的實(shí)施,明晰定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),有利于做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪,切實(shí)把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案；攻克深挖徹查難題,對攻克“骨頭案”“釘子案”,提供明確具體的法律政策指引；促進(jìn)條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對辦案過程中加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)配合作出規(guī)定,增強(qiáng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；助力打擊整治并舉,有利于辦案機(jī)關(guān)在不同環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)涉及行業(yè)監(jiān)管存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為健全行業(yè)監(jiān)管、亂點(diǎn)整治、基層治理長效機(jī)制提供法律政策依據(jù)。
發(fā)布會(huì)上,4個(gè)法律政策文件牽頭起草單位的負(fù)責(zé)人中央紀(jì)委常委國家監(jiān)委委員、全國掃黑辦副主任崔鵬,最高人民法院副院長、全國掃黑辦副主任姜偉,最高人民檢察院副部級專職委員、二級大檢察官張志杰,公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉,司法部副部長劉志強(qiáng)介紹了法律政策文件的主要內(nèi)容、特色亮點(diǎn),并回答了記者提問。
崔鵬在對《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約 嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》作說明時(shí)指出,該《通知》強(qiáng)調(diào)要聚焦黑惡勢力違法犯罪案件及坐大成勢的過程,重點(diǎn)查辦公職人員直接組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)等7類案件,深挖黑惡勢力滋生根源,鏟除其生存根基。
姜偉指出,《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》明確了對非法放貸行為定罪處罰依據(jù)、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定對黑惡勢力從事非法放貸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處,切實(shí)維護(hù)國家金融市場秩序與社會(huì)和諧穩(wěn)定,有效防范因非法放貸誘發(fā)涉黑涉惡以及其他違法犯罪活動(dòng)。
杜航偉說,《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢力犯罪刑事案件若干問題的意見》明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的黑惡勢力犯罪類別,歸納了相關(guān)案件的特殊性,并界定了相關(guān)案件的管轄。杜航偉表示,全國公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《意見》的規(guī)定,堅(jiān)決遏制黑惡勢力犯罪向信息網(wǎng)絡(luò)蔓延。
劉志強(qiáng)指出,《關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見》明確了案件線索排查和移交工作中的職責(zé)分工,健全了案件辦理過程中協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立了案件辦理過程中的告知制度,最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了涉黑涉惡罪犯坦白、檢舉的積極性。
中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任王洪祥主持新聞發(fā)布會(huì)。（記者 周斌）
請輸入驗(yàn)證碼