2019年是文旅融合的元年，為了不負群眾對“詩與遠方”的美好向往，滿足人民對精神生活的美好期待，青島市文化和旅游局圍繞青島打造“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市建設的戰略目標，以時尚與文化、時尚與旅游、滋養海洋文化根脈三場攻堅戰為切入口，通過各項文旅事業的推進，讓群眾有幸福感、讓文旅企業有歸屬感、讓文旅產業有縱深感。
在文旅融合啟動年，一條主線始終清晰——創新文旅服務、優化文旅供給，是讓群眾有參與感、獲得感、幸福感的基礎。
創新文旅服務，需要精心打造品牌活動。青島市2019年文化惠民消費季以“文旅惠匯時尚”為主題，全力促進文化和旅游融合發展，助力青島國際時尚城建設，共吸引了88.91萬人參與活動，共簽約企業和商戶260家，上架產品和服務15248項，發放文化惠民補貼2318.395萬元，間接拉動經濟效益37.15億元；2019青島旅游惠民月集結了極地海洋世界、海底世界、方特夢幻王國、世博園等61家景區旅游惠民聯盟，不僅為市民提供了免費門票近2萬張,價值近百萬元，并推出了“激情搶票游”“感恩普惠游”“城鄉互動游”等主題活動，充分彰顯出“旅游助力時尚生活”的活動主旨，讓市民盡享青島旅游事業發展的“紅利”。
優化文旅供給，需要扎實提升公共文化服務供給質量，打造完善的公共文化設施網絡。今年，青島市文旅局以慶祝新中國成立70周年為主線，組織舉辦各類文化活動8萬余場，惠及群眾2000萬人次；以“歡聚文化盛會，樂享時尚活力”為主題，舉辦2019青島市民文化節，推出公益演出、公益培訓、公益展覽、公益講座、非遺活動等8大板塊；組織開展了2019歡樂青島廣場周周演、藝術彩虹”青島市文化志愿者服務走基層、第七屆“海燕獎”群眾文藝原創作品大賽等系列精彩紛呈的群眾文化活動；組織開展非物質文化遺產月、文化和自然遺產日、非遺進校園等系列活動，參加市民達260余萬人次……此外，縱觀全年，全市年內改擴建文化館3處，新建24小時圖書館8處，改擴建鎮（街）綜合文化站11處、村（社區）文化活動中心168處。目前全市共有各級圖書館14個、文化館13個，24小時圖書館26個，鎮（街）綜合文化站137個，村（社區）文化活動中心5396個，覆蓋城鄉的四級公共文化設施網絡進一步完善。
促進城鄉共享文化發展成果，需要堅持普惠意識，推動城市優質文化資源向廣大農村地區傾斜。定期開展“驛動書香”圖書流動服務活動，累計開展流動圖書服務1000余次，借還圖書28.3萬余冊次；放映農村公益電影6.89萬場；送戲下鄉5834場。舉辦各類培訓300多場，培訓農村文藝人才和基層文化骨干1.2萬人次。為8000余支農村舞蹈隊、秧歌隊、莊戶劇團提供活動平臺。
在文旅融合啟動年，一股“思維革命”“頭腦風暴”始終貫穿其中——今年，青島市文旅局牢固樹立平臺思維、生態思維、創新意識，以推動產業發展為先導，整合產業鏈資源；以打造文化旅游新業態為切入點，培育新的經濟增長點。
堅持平臺思維,通過專業節會搭建平臺、整合產業鏈資源,是完善文化旅游產業發展生態體系的基石。今年，青島成功舉辦2019中國（青島）工藝美術博覽會暨文化旅游商品交易會、第四屆世界廚師藝術節、第七屆中國（青島）國際郵輪峰會、2019青島國際版權交易會、世界旅游小姐全球總決賽、國際戲劇學院獎、2019青島海洋國際音樂季、2019法國電影周、2019世界休閑體育大會等國際性重大節會活動。完善文化旅游產業發展生態體系，不斷拓寬交流合作和招商引資渠道，堅持平臺招商、生態招商、以商招商，投資500億元的恒大水世界項目、投資50億元的方特熊出沒項目簽約落地，投資300億元的德國新天鵝堡世界項目、香港東慶集團總部項目簽訂框架協議，全市投資5000萬元以上在談、在建、簽約文旅項目達到99個。
樹立生態思維，不斷加強頂層設計，是保障文化旅游高質量發展的前提。在對發展現狀深入分析研判的基礎上，青島市文旅局在今年啟動了城市文化品質提升“十大工程”和旅游業提質增效“十大行動”，全面提升城市品牌質量。研究制定了《關于推進旅游業新舊動能轉換促進高質高效發展的實施細則》和《關于在新舊動能轉換中推動青島文化創意產業跨越式發展的實施細則》，為推動全市文化旅游產業轉型升級找準突破口和發力點，提供更加堅實的政策保障。
運用創新思維，依托島城區位優勢，是培育文旅業態新亮點的強引擎。今年，青島市文旅局相繼推出10條“郵輪+岸上”旅游產品線路，成功引進亞洲最大郵輪來青運營，前三季度在全國13個郵輪母港11個接待游客下滑的情況下，實現逆勢增長28%，增幅全國第一；積極搶占研學旅游發展“新風口”，編制出臺《青島市研學旅游發展規劃綱要》，統籌空間布局，重點培育“活力海洋”“時尚人文”等六大主題產品，通過資金杠桿扶持、智庫智力支持、交互平臺助力等方式，提升研學旅游發展水平，用“有為政府”打造文旅“高效市場”，從而全力培育出郵輪旅游、研學旅游等業態新亮點。
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