民政工作關系民生、連著民心。2019年，青島市民政系統認真學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，堅守“為民”初心，著力改善民生、真誠服務群眾，努力提高群眾獲得感、幸福感。多項民政工作走在全省、全國前列，代表山東省迎接民政部困難群眾救助績效考核，獲得優秀等次；入選“全國居家和社區養老服務改革試點城市”；與城陽區合作打造“民政事業改革創新試驗區”；在全省率先成立社會組織人民調解委員會。
一是扶危助困力度進一步加大。全力“強基礎”。市辦實事圓滿完成，投入570萬元完成238家養老機構智慧消防工程建設，投入160萬元完成15135名失能失智老人照護需求等級入戶評估工作。全力“兜底線”。發放低保金5.3億元，保障城鄉低保對象6.4萬戶、9.3萬人；發放臨時救助資金2905萬元，救助困難居民10117戶；發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼1.6億元，惠及11.5萬人；發放特困人員救助供養金7230萬元，保障城鄉特困人員5894戶、6038人。全力“惠民生”。投入4381萬元，為全市183.5萬60周歲以上老年人購買意外傷害保險；投入189萬元，購買社會組織服務項目，服務農村留守兒童、困境兒童11657人次。組織123家社會組織參與脫貧攻堅，投入1248萬元，開展扶貧項目83個，惠及3.6萬人。
二是“四社聯動”治理機制進一步完善。深化提升社區、社會組織、社工人才、社會志愿者“四社聯動”機制，打造共建共治共享新格局。提升社區治理水平。出臺《關于加強和完善城鄉社區治理工作的實施意見》《青島市村務公開目錄》，構建起以基層黨建為引領、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創新為動力的城鄉社區治理體系，新建、改擴建服務設施86.3萬平米，壓減社區承擔事項50%，提升社區服務實效。充實基層為民服務力量。出臺《青島市社區專職工作者管理辦法》《青島市關于完善社區專職工作者薪酬體系的指導意見》，規范激勵社區專職工作者隊伍發展，培育起社工機構166家、持證社工4926人；制定《青島市農村社會工作服務規范》，填補了國內農村社會工作標準化建設的空白。引導社會力量參與。全力規范社會組織發展、深化志愿服務工作，培育起社會組織9046家、志愿服務團隊1.2萬余支、志愿者150萬人，形成“青島慈善義工服務隊”、“青島紅十字會水上救援隊”等服務品牌。
三是“放管服”改革進一步深化。開展社會救助流程再造。實現與17個部門34項數據聯網核查，推進社會救助審批權委托下放，取消民主評議環節，探索推廣“困難群眾身邊的藍馬甲”、“一戶一策”救助機制、第三方評估等經驗做法，低保審批時限壓縮40%，實現社會救助“一證辦理”“最多跑一次”。簡化社會組織審批程序。將社會組織年檢制度改為年報制度，實現全程網辦；下放社會組織行政許可事項3項，取消社會團體換屆審批和非行政許可審批事項；改革公益性社會組織稅前扣除資格管理程序，由民政部門“代跑腿”，實現“一次辦好”，今年新增社會組織1051家，增長13.1%。提升便民利民實效。落實殯葬惠民政策，免除基本殯葬費9000余萬元；婚姻登記服務實現中午不休息，周末也能辦；取消養老機構成立許可，探索建立養老機構綜合監管機制。
四是改革創新步伐進一步加快。鼓勵引導社會智庫發展。提出建設社會智庫22項舉措，為經濟社會發展提供智力支撐，目前正在組織首批社會組織智庫認定。持續優化城鄉發展格局。完成膠州市撤鎮設辦、黃島區藏馬鎮更名。探索提升居家社區養老服務模式。引入專業化、品牌化、連鎖化養老服務組織，打造社區康復照護服務、社區多樣化助餐服務等示范片區19處，不斷提升全市居家和社區養老服務水平。
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