市教育局局長劉鵬照述職
2019年，市教育局以“辦人民滿意的教育”為宗旨，精兵強將攻山頭，典型引路穩陣地，以“奮進之筆”答好“教育答卷”。我市獲批國家產教融合試點城市、全國兒童青少年近視防控改革試驗區、全國青少年校園足球改革優秀試驗區和中外人文交流教育實驗區，校園安全、學生課后托管、教師隊伍建設等工作經驗在全國推廣。
一、答好“教育公平卷”，努力讓每個孩子“上好學”
推動“幼有所育”取得新成就。新建改擴建幼兒園60所，增加學位1.2萬個。完成133所小區配套幼兒園整治工作，占待整治幼兒園總數的64%，保證了入園高峰時期學位供給。新認定110所市示范幼兒園，更多幼兒進入公辦普惠園就讀。
推動“學有優教”取得新突破。新建改擴建中小學46所，增加學位4.81萬個。建立縣域義務教育優質均衡發展督導評估制度和城鄉結對幫扶學校捆綁式評估制度，加快城鄉義務教育一體化改革發展，265所城區優質中小學與272所農村中小學實現課程、教學和管理資源共享，15所高等教育機構與61所中小學校開展結對共建、聯合育人。
推動高中教育實現“可選擇”。堅持遵守國家教育方針政策，遵循教育規律、人才成長規律及社會發展規律，尊重學生和家長的合理需求原則，調整優化高中教育發展思路，推出了中考錄取由“分數線”改為“分數帶”、名校辦分校、發展綜合高中等系列舉措，全市普通高中錄取計劃安排超過64%，比2018年提高12%，全市綜合高中達到11所，優質學校集團化辦學有效破題，青島2中、青島58中、青島實驗初中教育集團正式成立，青島58中高新區校區開工建設，青島藝術學校西海岸分校正式運行，為廣大學生提供了更多選擇機會、更適合發展方向和更高教育質量，得到家長和社會的廣泛認可。
二、答好“教育質量卷”，努力讓每個孩子“都出彩”
全面育人呈現新風貌。著力破解弱于體美、缺于勞等難點問題，推動學生發展“十個一”項目行動進課程、進家庭、進社區、進評價，見實效，建立100多個項目庫，出臺加強勞動教育、生涯教育等指導意見，開發社會課堂手機APP和網絡平臺，配套舉辦體育節、藝術節、演講節、閱讀節、寫作節等展示活動，為學生潛力挖掘、個性發展提供平臺。新增22所“全國青少年校園足球特色學校”、51所“全國足球特色幼兒園”，省教育廳通報表揚“青島市學校美育工作呈現全面開花局面”，中央電視臺、《光明日報》等媒體多次報道青島德育、體育、美育和勞動教育的做法。
教學改革結出新碩果。緊密對接高考改革，組織編寫《高中學科課程標準理解與實踐》叢書，加強教學研究、新課程標準培訓和質量監測。全市359名教師在全國、全省各類名優課比賽中獲獎，99名普通中小學學生在全國數理化奧林匹克競賽、作文大賽等各類比賽中獲獎。夏季高考成績再創新高，本科達線人數1.91萬人，比2018年增加727人。在2019年全國職業院校技能大賽中職組比賽中，我市共獲得金牌32枚，位列計劃單列市之首。
家校共育形成新局面。堅持學校、家庭聯動，營造良好教育生態。加強了校園文化建設，建立陽光校園創建制度，規范整合14項綜合或專項評比項目，營造健康安全、和諧向上的育人環境。在全國率先設立家庭教育處，印發實施《家庭教育指導行動計劃（2019-2021年）》，創建了“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網”三個平臺和品牌，宣傳教育方針政策，開展家庭教育指導，聽取家長意見建議。全年共組織3次市級“家長大課堂”，視頻點擊量超過313萬人次；組織市級“家長面對面”活動188場，與4.75萬家長面對面交流，31.7萬家長觀看視頻直播；109萬家長參加“百萬家長進校園”活動。
教師隊伍建設取得新成效。市委市政府出臺全面深化教師隊伍建設改革的實施意見，全面實施教師薪酬制度改革和教職工“三定一聘”改革，充分激發教師工作的積極性。全面開展“雙招雙高”行動，今年共招聘簽約2019屆公費師范畢業生256人，占全省公費師范畢業生總人數的70%；招聘簽約雙一流高校畢業生、獲得省級師范類高校畢業生從業技能大賽一二等獎的優秀畢業生365人。強化教師海外培訓平臺建設，首次派出2個班次共48名教師到英國、德國進行留學培訓。我市4個集體、19名個人獲得國家級榮譽稱號；20名校長、39名教師入選新一批齊魯名師名校長工程建設人選，位列全省之首。
三、答好“教育服務卷”，努力讓事業發展“有作為”
服務城市發展，努力展現新作為作出新貢獻。根據市委15個攻勢部署，主動尋標對標，梳理確定50項教育攻堅任務，圍繞“海洋攻勢”、“雙招雙引”和“高端制造業+人工智能”等攻勢，加強了教育方案的頂層設計，出臺了加快建設全國海洋教育示范城特色市等實施方案，聚力攻堅突破。
海洋教育人工智能教育積極展開。形成覆蓋基礎教育全學段的海洋教育課程體系，海洋教育特色學校達到100所，青島i海洋實驗室等多個項目獲評全國“終身學習品牌項目”。與華為集團、清華啟迪、科大訊飛、偉東集團等達成合作意向，建成全國第一所人工智能教育研究院——商湯科技人工智能教育研究院，100所中小學開設人工智能課程，成功承辦2019年國際教育信息化大會和第77屆中國教育裝備展示會。
職業教育轉型升級初見成效。服務15個攻勢，新增大數據技術應用、新能源汽車維修等34個專業，“3+4”中職與本科高校對口貫通培養和五年制高職招生計劃達到1.37萬人，占招生總數的63%，比2018年提高10%。高職院校快速擴容，青島工程職業學院正式招生運行，青島幼兒師范高等專科學校、青島航空科技職業學院調整列入山東省“十三五”高校設置規劃，山東文化產業學院主體工程完工。
高等教育引進建設工作再迎突破。進一步深化與北京大學、清華大學等高水平大學的合作，助力青島高質量發展，康復大學（籌）選址青島并正式揭牌，中國科學院青島科教園等3個項目推進順利，北京航空航天大學青島國際科教新城等4個項目開工，引進并正式運行的高等教育機構達18所，累計培養研究生近1700人，培訓超5000人次。啟動在青高校服務產業發展重點學科（專業）建設工程，遴選中國石油大學（華東）的動力工程及工程熱物理等10個學科（專業）予以重點支持建設。
教育國際交流合作不斷深入。依托中外人文交流教育實驗區平臺，密切中外人文交流，全市中小學校與國外締結友好學校近300個，全年接待35個國（境）外團組903人次來青開展教育交流，安排35個出國（境）團組出訪，共有9500多人次留學生在青學習。著力打造與德國的教育交流合作品牌項目，青島科技大學中德國際校區正式招生，成功舉辦“2019中國青島·職業教育助力農村可持續發展的挑戰與前瞻國際論壇”，中德農業職業教育“雙元制”平度模式在國內外形成影響。
四、答好“教育民生卷”，努力讓廣大市民“有收獲”
堅持以人民為中心的辦學理念，積極回應市民關切，破解熱點難點堵點痛點問題。2018年“三民”活動中，市教育局共收到市民意見建議478條，一年來受理各類政務服務熱線、民生在線、市長信箱、局長信箱、政務短信、政務微信等反映問題建議3萬余件，全部按期辦復。建設普惠性幼兒園、小學生課后托管等工作納入市辦實事，擴大普通高中招生比例等建議作為重要建議，納入今年的中考招生政策，并寫入新出臺的基礎教育擴優提質攻堅方案等重要政策文件，取得積極成效。
著力優化學生就學環境。全面實施小學課后免費托管服務，惠及21.7萬學生，基本做到需托盡托。投入1.9億元，新建100所標準化食堂，食堂覆蓋率達到94%。投入近1億元，用于支持農村貧困地區教育發展。投入4.7億元，實現家庭經濟困難學生全覆蓋。投入600萬元，組織全市10萬中小學生參加應急體驗活動，守護學生安全。
著力優化教育服務。依法保障隨遷子女和特殊兒童平等接受教育，義務教育初始年級安排隨遷子女入學占比達到26%，山東省第一所公辦自閉癥學校—青島晨星實驗學校開始正式招生運行。出臺引進高層次人才隨遷子女入學（入園）實施細則，讓更多高層次人才安心落戶。推動全市690余所學校體育運動場所實現規范開放，滿足群眾健身需求。大力推動政務服務流程再造，積極運用信息技術優化改進教育服務，在全省率先實現高考體檢無紙化、外語口語考試網上預約，率先實行成人高考、研究生考試報名網上確認，率先開發“AI+5G高考志愿填報網絡智能咨詢平臺”，為學生提供了多項暖心服務。
教育工作雖然取得了一定的成效，但對應“學深圳、趕深圳”的發展目標，對應市民期盼仍然存在一定差距，主要表現為：在推進教育高質量發展、化解教育堵點痛點難點問題上仍然不夠有力，教育發展不均衡、教育資源尤其是優質教育資源供給不足問題仍然存在，社會關注的小區配套園整治以及學生課外學業負擔過重、民辦培訓機構辦學不規范等問題需要進一步解決。
新的一年，全市教育系統將牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅定追求卓越的發展取向，改革創新，主動作為，全力推動教育高質量發展。一是持續攻堅教育資源供給問題，扎實推進城鎮小區配套幼兒園整治和公辦園、普惠民辦園建設，著力提升城鄉義務教育一體化發展水平，繼續推進優質高中集團化辦學，擴大普通高中學位供給，夯實教育現代化的根基。二是持續攻堅教育質量提升問題，堅持特色發展、精致管理、品質立校，狠抓教學質量，立足學生德智體美勞全面發展，扎實推進“十個一”項目行動計劃，提升各級各類學校辦學水平。三是持續攻堅教育服務創新發展問題，聚焦“十五個攻勢”需求，加快推進康復大學、山東大學青島校區二期工程等項目建設，爭取青島幼兒師范高等專科學校、青島航空科技職業學院獲批并招生運行，加快海洋教育特色城示范市、人工智能教育實驗區建設工作，更好地發揮基礎性先導性全局性作用。四是持續攻堅教育為民服務問題，全面深入實施陽光校園建設、校園安全保障、課后校內托管質量提升、民辦教育規范管理等工程，讓更多教育成果惠及廣大市民。
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