青島銀保監(jiān)局出臺(tái)“支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)金融十條”

近日，“金融支持山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的十條措施”獲得銀保監(jiān)會(huì)同意，青島銀保監(jiān)局正式印發(fā)了《關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的通知》，指導(dǎo)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好地支持山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

2019年8月26日，國(guó)務(wù)院對(duì)外發(fā)布山東等6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。8月31日，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正式掛牌運(yùn)行。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)決策部署，推動(dòng)國(guó)家金融改革開放政策率先在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)落地實(shí)施，青島銀保監(jiān)局第一時(shí)間制定了支持山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的十條措施。

據(jù)悉，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)成為6個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū)中首個(gè)獲得銀保監(jiān)會(huì)政策支持的區(qū)域。

青島銀保監(jiān)局出臺(tái)的支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的金融十條措施具體如下：

一是支持優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局。各類符合條件的中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身發(fā)展需要做好區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)規(guī)劃，綜合采取新設(shè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)升格或機(jī)構(gòu)遷址方式，合理布局自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

二是支持優(yōu)化金融業(yè)態(tài)。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導(dǎo)向的前提下，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)可依法設(shè)立民營(yíng)銀行、非銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)。

三是支持?jǐn)U大金融業(yè)對(duì)外開放。青島銀保監(jiān)局將積極爭(zhēng)取與外資銀行、中外合資銀行、民營(yíng)資本參股、外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)的國(guó)家金融開放政策率先在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)落地實(shí)施。

四是鼓勵(lì)開展跨境金融服務(wù)。鼓勵(lì)和支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基于真實(shí)需求和審慎原則，積極為企業(yè)“走出去”提供融資支持，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展境外投資。

五是鼓勵(lì)創(chuàng)新科技金融服務(wù)。以科技金融服務(wù)為特點(diǎn)的銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控和依法合規(guī)前提下可與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)、專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)為創(chuàng)新型企業(yè)提供融資支持和風(fēng)險(xiǎn)保障。

六是支持開展離岸金融服務(wù)。已取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行可授權(quán)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的分支機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健開展離岸銀行業(yè)務(wù)。

七是支持提供涉海金融服務(wù)。支持區(qū)內(nèi)有條件的銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供各類涉及海洋經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，創(chuàng)設(shè)、優(yōu)化相關(guān)金融服務(wù)的產(chǎn)品、流程，助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定差異化的信貸管理政策，優(yōu)化信貸審批條件，適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。

八是有效發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)功能。鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程建設(shè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為企業(yè)海外投資、產(chǎn)品技術(shù)輸出、承接“一帶一路”重大工程提供綜合保險(xiǎn)服務(wù)。

九是積極優(yōu)化簡(jiǎn)化準(zhǔn)入方式。青島銀保監(jiān)局將積極優(yōu)化簡(jiǎn)化準(zhǔn)入方式，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)快速通道，建立準(zhǔn)入事項(xiàng)限時(shí)辦理制度，提高準(zhǔn)入效率。

十是建立完善監(jiān)管服務(wù)體系。青島銀保監(jiān)局將在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)，探索建立符合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的相對(duì)獨(dú)立的銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管制度，貼近市場(chǎng)提供監(jiān)管服務(wù)，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。