黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)公民道德建設(shè)抓什么、怎么抓、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)作出頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新、意義深遠(yuǎn)。山東是孔孟之鄉(xiāng)、紅色熱土。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次考察山東，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，在落實(shí)《綱要》上擔(dān)當(dāng)作為、走在前列，努力把新時(shí)代公民道德建設(shè)的山東答卷做實(shí)、做深、做精彩。
一、高舉思想旗幟，讓理想信念的明燈更閃亮。《綱要》把筑牢理想信念之基作為新時(shí)代公民道德建設(shè)第一位的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，打牢信仰信念的思想理論根基。我們要著力深化理論宣傳宣講工作，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，不斷走深走實(shí)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。重點(diǎn)用好四個(gè)載體：一是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。要著眼“豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)互動(dòng)”，持續(xù)鞏固提升，制定靈活多樣的激勵(lì)措施，提高推廣使用質(zhì)量。二是百姓宣講活動(dòng)。今年開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·新時(shí)代·祖國(guó)頌”百姓宣講1.6萬(wàn)余場(chǎng)，“紅動(dòng)齊魯”紅色故事講解大賽118萬(wàn)余人參與。要進(jìn)一步創(chuàng)新基層宣講，壯大百姓宣講員隊(duì)伍，開(kāi)展講故事能力培訓(xùn)，增強(qiáng)理論宣講針對(duì)性實(shí)效性。三是典型引領(lǐng)示范。山東近年來(lái)先后涌現(xiàn)出5位全國(guó)重大典型和“時(shí)代楷模”、17位全國(guó)道德模范、9位“最美奮斗者”。要?jiǎng)?chuàng)新典型宣傳，圍繞朱彥夫、郭永懷、屯墾女兵等先進(jìn)典型，推出一批影視作品和慕課、短視頻、微電影，引導(dǎo)全社會(huì)學(xué)習(xí)英雄品格、弘揚(yáng)奮斗精神。四是學(xué)校思想政治教育。把“四個(gè)自信”教育作為紅線貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，納入學(xué)校思想政治理論課重要內(nèi)容。加強(qiáng)思政課教師、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思政課改革創(chuàng)新，制定中小學(xué)學(xué)生文明規(guī)范，引導(dǎo)青少年樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，形成好思想、好品行、好習(xí)慣，扣好人生第一粒扣子。
二、突出以文化人，讓優(yōu)秀文化的力量更彰顯。《綱要》提出，充分發(fā)掘文化經(jīng)典、歷史遺存、文物古跡承載的豐富道德資源，弘揚(yáng)古圣先賢、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行，讓中華文化基因更好植根于人們的思想意識(shí)和道德觀念。齊魯文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚，蘊(yùn)含著豐厚的道德滋養(yǎng)，要堅(jiān)持古為今用、去粗取精，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵、煥發(fā)新的時(shí)代風(fēng)采。重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)工程：一是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。近兩年來(lái)，我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要指示積極工作，孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇、尼山世界儒學(xué)中心、孔子博物館、尼山圣境等系列活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，明年將高規(guī)格舉辦第六屆尼山世界文明論壇，努力把尼山世界儒學(xué)中心打造成為集研究闡發(fā)、人才培養(yǎng)、普及推廣和交流傳播于一體的儒學(xué)高地。同時(shí)，積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，高起點(diǎn)抓好大運(yùn)河、長(zhǎng)城兩個(gè)國(guó)家文化公園建設(shè)和黃河文化保護(hù)利用，策劃組織黃河流域文化發(fā)展論壇，抓好尼山圣境二期、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、運(yùn)河總督衙門、南旺水利樞紐遺址和大運(yùn)河申遺博物館、稷下學(xué)宮等項(xiàng)目，為傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供有力支撐。二是紅色基因傳承工程。今年重點(diǎn)推出的民族歌劇《沂蒙山》，已在國(guó)家大劇院、上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等省內(nèi)外演出80余場(chǎng)，榮獲第十五屆“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，各界普遍評(píng)價(jià)這是中國(guó)民族歌劇藝術(shù)的經(jīng)典之作，是當(dāng)代文藝培根鑄魂的創(chuàng)新之作。要持續(xù)放大其品牌效應(yīng)，建設(shè)“沂蒙山夢(mèng)工廠”演藝模式，打造提升民族舞劇《乳娘》，創(chuàng)作推出電視劇《永恒的使命》《勢(shì)不可擋》等，形成紅色經(jīng)典系列。編制愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)規(guī)劃，著力提高精細(xì)化管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮其在新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用。三是文藝精品創(chuàng)作工程。今年，中國(guó)美展、書(shū)法展、攝影展“三大國(guó)展”首次齊聚山東，取得了獲獎(jiǎng)作品和群眾文化的雙豐收。我們要加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，圍繞全面建成小康、建黨100周年等重大節(jié)點(diǎn)，策劃10個(gè)重點(diǎn)選題集中攻關(guān)，推出一批“兩個(gè)效益”俱佳的精品力作，用優(yōu)秀文藝作品溫潤(rùn)心靈、啟迪心智、引領(lǐng)風(fēng)尚。四是文化惠民工程。山東連續(xù)三年舉辦文化惠民消費(fèi)季，給廣大群眾帶來(lái)了文化實(shí)惠。要?jiǎng)?chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)“齊魯文化云”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大山東劇場(chǎng)院線，推動(dòng)各類文化展館、展會(huì)“夜間開(kāi)放”，更好地以文化人、以文育人。
三、堅(jiān)持面向基層，讓道德實(shí)踐的基礎(chǔ)更扎實(shí)。《綱要》指出，各類陣地是面向廣大群眾開(kāi)展道德教育的基本依托。要瞄準(zhǔn)基層需求，夯實(shí)基層陣地，創(chuàng)新基層工作，推動(dòng)公民道德建設(shè)強(qiáng)基固本、常態(tài)長(zhǎng)效。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)：一是“兩個(gè)中心”建設(shè)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣級(jí)融媒體中心是線上線下的“姊妹篇”，我們將探索建立“兩個(gè)中心”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮的工作體系，整合教育、醫(yī)療、共青團(tuán)、婦聯(lián)等系統(tǒng)資源，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，實(shí)現(xiàn)百姓點(diǎn)單、志愿接單、政府買單。要全面推行“媒體+政務(wù)+服務(wù)”模式，使融媒體中心集文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、市民熱線、輿情調(diào)度等多功能于一體，成為干群“連心橋”、便民“直通車”，形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新模式。二是基層道德實(shí)踐。以“孝誠(chéng)愛(ài)仁”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四德工程”，開(kāi)展各具特色的道德實(shí)踐養(yǎng)成活動(dòng)，推廣青島“鄰居節(jié)”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，做到縣有道德品牌、村有鄉(xiāng)規(guī)民約、家有家風(fēng)家訓(xùn)。三是學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。目前，山東志愿服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)志愿者600余萬(wàn)人，志愿團(tuán)體約5萬(wàn)個(gè)，我們將持續(xù)開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，建立志愿服務(wù)中心，整合盤活資源，完善激勵(lì)褒獎(jiǎng)制度，打造一批“不走的服務(wù)隊(duì)”，推動(dòng)志愿服務(wù)與基層文明實(shí)踐中心有機(jī)對(duì)接，使“我為人人、人人為我”蔚然成風(fēng)。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制，讓治理體系的導(dǎo)向更鮮明。《綱要》指出，道德建設(shè)既要靠教育倡導(dǎo)、也要靠有效治理，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮法治對(duì)道德建設(shè)的保障和促進(jìn)作用。我們要把貫徹《綱要》與落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，著力在完善治理體系、強(qiáng)化制度約束、提高治理能力上下功夫。重點(diǎn)用好三個(gè)抓手：一是征信體系。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推行誠(chéng)信“紅黑名單”制度，對(duì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，辦好“法信通·山東省失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。二是文明創(chuàng)建。把落實(shí)《綱要》作為各類文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，修訂省級(jí)文明創(chuàng)建管理辦法，推動(dòng)各地出臺(tái)文明行為促進(jìn)條例，完善測(cè)評(píng)體系，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化正向激勵(lì)作用。三是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把公民道德建設(shè)納入黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核，對(duì)因工作不主動(dòng)、落實(shí)不到位引發(fā)問(wèn)題的及時(shí)下發(fā)責(zé)任告知書(shū)，倒逼各級(jí)查短板、補(bǔ)不足，推動(dòng)形成齊抓共管、共建共享的良好局面。
(作者為山東省委常委、宣傳部長(zhǎng))
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