攻堅2020|向大項目好項目主戰場聚焦發力！

攻堅關鍵在項目，攻堅就要向大項目好項目主戰場聚焦發力!

發展是硬道理，項目是硬支撐，抓項目就是抓發展，就是抓后勁，就是抓產業結構，就是抓未來經濟增長點，大項目好項目正是引領一地高質量發展的“龍頭”。

進入新的一年，如何抓好大項目好項目？如何以項目為抓手，讓資金、土地、政策隨著項目走？如何實現投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批這“四個一批”？如何在項目審批上再改進，在土地供應上再加力，在資金保障上再強化，在發揮企業主體作用上再動員，在用好平臺上再提升，在促進消費上再挖潛？如何想辦法突破“卡脖子”制約因素，以更大力度招項目、建項目、抓項目?

最近，我省相繼召開的幾個會議，對如何抓項目、怎么抓項目，給出了自己的答案。

把重大項目作為培育現代產業體系的有力抓手!

2019年12月25日至26日，省委經濟工作會議在濟南舉行，強調要把重大項目作為培育現代產業體系的有力抓手。

會議指出，堅定不移推動高質量發展，要自覺把經濟增長與生態環保、安全生產、社會穩定、民生改善一體謀劃、一體推進。統籌推進“三個堅決”，加快淘汰落后動能、改造提升傳統動能，培育壯大新動能。堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，提升“十強”優勢產業集群競爭力。把重大項目作為培育現代產業體系的有力抓手，完善“要素跟著項目走”機制，以重大項目帶動若干項目、企業“星羅棋布”，形成一個個產業集群。完善產業生態系統，以園區化提升基礎承載能力，以集群化促進協同配套，以高端化集聚人才技術，以融合化推動產業創新，以綠色化開辟成長空間;創造更多有效供給，促進產業和消費“雙升級”。

會議指出，要扎實做好歲末年初各項工作。把穩就業擺在更加突出位置，加大援企穩崗和職業技能提升力度;加快推動傳統產業技術改造，集中主抓一批引領性、支撐性項目;抓實今冬明春農業生產，推進農田水利基本建設，搞好冬春作物田間管理;扎實開展安全生產集中整治，嚴防各類事故發生;做好冬季供暖保障、困難群眾救助幫扶、生豬保供穩價、拖欠農民工工資治理、食品藥品安全監管等工作，把各項民生事業做扎實。

狠抓優質項目建設，全力擴大有效投資!

2019年12月27日，全省發展和改革工作會議在濟南召開。

會議強調，2020年要在推動重大戰略、重大工程項目建設上集中突破。

狠抓優質項目建設全力擴大有效投資。建立健全“1+2+3”項目推進管理體系，持續抓好“四個一批”，實施重大基礎設施和“十強”產業集群、領軍企業“兩大”突破行動，完善重點項目落地機制、“五個一”協調推進機制和“要素跟著項目走”三大機制，全力以赴抓謀劃、抓落地、抓推進，形成高質量發展的有力支撐。

加快新舊動能轉換帶動結構加速提檔升級。要突出“三個堅決”要求，堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統動能，堅決培育壯大新動能；突出強化“十強”產業專班作用，強化省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室作用，掀起新舊動能轉換“三年初見成效”的蓬勃熱潮。

固底板補短板堅決打贏三大攻堅戰。集中力量開展攻堅，健全脫貧攻堅長效機制，全面完成國家“十三五”能耗總量、強度“雙控”和煤炭消費壓減工作任務，堅決守牢不發生系統性風險的底線。

著力優化供給結構加快培植消費熱點。順應城市加速更新趨勢，滿足“老幼”兩端消費需求，推動文旅深度融合發展，大力拓展農村消費市場，培育新興消費業態，增強消費拉動作用，充分挖掘釋放內需潛力。

切實用好改革開放“關鍵一招”。聚焦增強市場主體獲得感，大力度優化營商環境，下決心推進投資審批流程再造，最大程度釋放降本增效政策紅利；圍繞擴市場、強招引、搭平臺，以更大力度推進高水平對外開放。

加快落實重大發展戰略全面推進統籌融合發展。用足用好重大戰略疊加機遇，做好鄉村振興文章、海洋強省建設文章和區域協調發展文章，推動形成城鄉、陸海、區域協調聯動發展新格局。

圍繞全面建成小康社會持續加強社會民生建設。聚焦群眾關心的就業、醫療、教育等重點領域，全力辦好民生實事，加快促進公共服務均等化普惠化。

培育龍頭企業、實施重大項目、打造產業集群!

1月4日到5日，全省工業和信息化工作會議在濟南召開。

會議強調，要緊扣制造強省建設目標，統籌高質量發展與平穩增長雙重需要，以數字化、網絡化、智能化為引領，以增強企業創新能力、產業基礎能力、新型基礎設施支撐能力為依托，以培育龍頭企業、實施重大項目、打造產業集群為抓手，堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能，確保新舊動能轉換初見成效和“十三五”規劃圓滿收官，為“十四五”打造山東工業新優勢奠定堅實基礎。

這次會議提出了9個方面重點任務，對于加快項目建設，塑造山東工業新優勢，具有很強指導性。

狠抓技術改造，在提升傳統產業內生動力上攻堅突破。注重傳統產業的基礎性作用，主動融入數字經濟生態，大力推進智能化技術改造三年行動計劃，滾動實施新一輪“萬項技改”，推動新一輪“萬企轉型”，把存量優勢更多轉化為增量優勢。

狠抓十強重點產業，在培育壯大新動能上攻堅突破。聚焦新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料等“十強”重點產業，完善“6個1”推進機制，大力抓好“四個一批”，建立工作臺賬，加強跟蹤服務，逐項推進落實。

狠抓低端產能壓減，在推動重點產業調整優化上攻堅突破。堅持“上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散”原則導向，持續調整優化七大高耗能行業，為先進產能發展騰出空間。深入開展化工專項行動，實施化工園區分級分類管理，加強智慧化工園區建設，加快關閉退出整改無望的化工生產企業，推進危化品生產企業搬遷改造。

狠抓產業基礎能力，在提升產業鏈現代化水平上攻堅突破。大力培育省級制造業創新中心，積極爭創國家級中心。出臺工業強基實施指南，加快攻克一批核心、共性、關鍵技術。總結推廣印染、鑄造“共享工廠”模式。組織實施好智能制造、綠色制造、服務型制造“1+N”帶動提升行動。

狠抓產業生態優化，在集聚融合發展效能上攻堅突破。以產業鏈、產業集群、產業園區為依托，從供需兩端同步發力，構建高效集聚、協同配套、互融共生的優良產業生態。推動新一代信息技術賦能制造業，深入推進現代優勢產業集群與人工智能融合發展，加快建設濟南-青島人工智能創新應用先導區，積極培育和拓展5G應用場景，加快北斗、虛擬現實、4K/8K超高清視頻等技術的示范應用。

狠抓創新創業服務，在促進民營企業中小企業發展上攻堅突破。堅持“兩個毫不動搖”，清理與企業性質掛鉤的規定，推進支持政策向普惠化、功能性轉變。構建企業梯次培育體系，大力培育單項冠軍、瞪羚、獨角獸等高成長性企業。推動落實減稅降費舉措，建立防范賬款拖欠長效機制，切實保障企業合法權益。

狠抓資源要素保障，在破解產業發展空間瓶頸上攻堅突破。研究制定高耗能行業差別化調控政策。全面啟動“畝產效益”評價改革。加強民營經濟支持政策宣傳解讀，用好工業企業“白名單”，推動銀稅互動、無還本續貸、應急轉貸等政策落地。大力弘揚企業家精神和工匠精神，加大企業家培訓力度，加強技能型人才培養與培訓。

狠抓體制機制完善，在加強工業運行協調指揮上攻堅突破。充分發揮省工業運行指揮部實體運行、牽頭抓總作用，優化機制，強化統籌，打造高水平的工業運行“指揮中樞”。加快建設工業運行綜合服務平臺，積極構建“親清”新型政商關系，幫助企業解決實際困難。

抓好項目建設就是抓住了高質量發展的“牛鼻子”，剛剛進入2020年，山東各方面已經開始行動。

2020年1月7日全省交通運輸工作會召開。會議定下目標，到2020年底，全省公路通車里程達到28.3萬公里，其中高速公路達到7400公里;鐵路里程達到7000公里，其中高速鐵路超過2110公里;沿海港口新增萬噸級以上泊位7個，港口總通過能力達到9.3億噸。

其中，謀篇布局了眾多項目。

2020年將開工建設京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅游高鐵等5個高鐵項目。

全面加快京滬高速萊蕪至臨沂段改擴建、濟南至高青等23條在建高速公路建設。

重點加快青島港董家口港區30萬噸級原油碼頭二期工程、日照港嵐山港區30萬噸級原油碼頭三期工程等重大項目建設，力爭年內建成投產。

加快煙臺蓬萊國際機場二期工程建設，青島膠東國際機場、菏澤牡丹機場投入運營，濟南國際機場航站區北指廊工程、威海機場停機坪及附屬設施擴建工程年內建成。

招項目、建項目、抓項目，關鍵在人，關鍵在領導干部，關鍵在擔當作為。面對同樣機遇、挑戰、困難和壓力，為什么有的敢做敢當、破舊立新，抓住時機推進項目建設，新動能不斷強化，新業態不斷涌現，有的卻“前怕狼后怕虎”，說不清、盯不緊，項目進展緩慢，好政策也落不了地?有多大的作為才能干多大的事業，有多大的擔當才會有多大的成就。

我們相信，進入新的一年，各地領導一定能敢作為、敢擔當，對中央和省委要求干好的事情，堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準地干、決不回頭地干，對重點項目親自研究、親自對接、親自推動，保證優質資源向大項目好項目集聚，全面完成省里確定的大項目、好項目、龍頭項目。（大眾日報客戶端記者 禹亞寧 策劃 孫秀嶺）