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                一紙"生死狀"的思考:如何破解環衛工之困?

                近日,網上流傳的“蘭州高齡環衛工被要求簽訂‘生死狀’”一事受到眾多網友關注和熱議。“中國網事”記者調查發現,由于待遇差、工作環境艱苦,我國多數城市的一線環衛工年齡都在五十歲之上,隨之帶來的一系列故事也讓網友表示“心酸”。專家認為,從社會保障到工會維權,環衛工群體都不應“被缺位”。

                一份網傳“生死狀”引起的討論

                日前,有網友爆料稱,甘肅省蘭州城關區環衛局要求部分超過退休年齡的環衛工簽承諾書,承諾工作期間產生的一切人身損害都由本人承擔。消息一出,立即被網友戲稱為“生死狀”,并在網上引發眾多轉載與“吐槽”。

                有網友直呼“工作中出了事自己承擔,這種做法太荒謬了”,也有網友指出,“被簽‘生死狀’的環衛工已經超過法定退休年齡,按規定是無法享受相關保險的,‘生死狀’并沒有錯。”

                蘭州相關部門回應表示,根據甘肅省相關規定,環衛局超過50歲的女性和超過60歲的男性職工無法辦理工傷保險手續。按照國家相關政策,這部分人員本應勸退,但實際上,大部分環衛職工屬于低收入家庭,自身沒有其他技能,根本不愿意放棄這個工作崗位,“甚至還懇求不要開除他們。”

                對于這個表態,不少網友表示“環衛工人生活艱辛,一句話戳中了內心最柔弱的地方”。

                網友“慕柏莫你猜哪兒”表示:“少丟垃圾,車開慢點,別讓老人一次次彎腰受累,別讓他們在處理垃圾的時候被車輛所傷,這是你我能做到的。環衛部門其實沒錯,制度設計不是環衛部門說改就能改的,只能呼吁更多人關注并保護每個環衛工。”

                “荷蘭小淵妞兒”感嘆道:“正常一位老人到了這個歲數,應該不會再擔心生存問題,在家安度晚年了。他們‘苦求留崗’,不正是因為生活無保證嗎?有關部門應該好好想想如何幫助這個群體實現老有所依。”

                環衛工群體的心聲:苦與累但更盼市民理解

                “中國網事”記者在多省走訪發現,環衛工人群體均呈現出老齡化趨勢,他們為生計操勞,卻每每不被理解,然而“和留在農村種那兩畝地比,還是好多了,至少辛苦有穩定收入。”

                一件反光背心、一把掃帚、一個簸箕,這就是63歲的西安環衛工蘭群英的所有裝備。每天早晨6點上班,一直到下午2點,蘭群英都要大雁塔在自己負責的區域不停地來回打掃:“白塑料袋垃圾最多,吃的烤那些串串棍棍,我一天能撿五六袋。”

                蘭群英說,她所在的保潔公司對環境衛生有著嚴格要求,所以“一刻都不敢怠慢”。為了保住自己的工作,不給單位添麻煩,除非萬不得已,蘭群英從不請假:“馬路既是我的工作場所,也是我的休息場所。有凳子就坐下,沒有凳子就坐在石頭上,或是撿個磚頭坐下。”

                59歲的環衛工屈演萍無奈地道出了自己的委屈:“每天都有人將煙頭,煙盒隨便亂扔,我得來來回回打掃。工作辛苦、臟、累,我都認了,“可有一次有個人前面扔,我在后頭掃,實在受不了讓他不要扔了,他還反問‘沒有垃圾你們不是都要下崗了’,當時就氣得我淚水差點下來了。”

                據沈陽市城建局環衛處相關負責人介紹,沈陽市目前共有一線環衛工人1.3萬人,平均年齡55歲以上,平均月工資不到1700元,一天工作8小時。

                而西安市容園林局的數據顯示,全市共有保潔員2.3萬名,年齡主要集中在50至60歲,每天他們從全市清理出去的生活垃圾平均在7000多噸。

                采訪中,一些環衛工告訴記者,除了工資待遇、工作時間、休假上的需求外,他們更需要的是市民的尊重與理解。今年7月,湖南長沙環衛工郭萬明在清洗路面時不慎將水濺到路人身上,招致一頓毒打。今年10月,在西安昆明路附近,因為門口垃圾問題,一家商鋪的夫妻兩人當街毆打負責該路段清掃的保潔員。

                如何破解環衛工“生死狀之困”

                網友和專家認為,“生死狀”事件折射出的是社會長期存在的環衛工生存環境、社會保障較差的困境,對環衛工的關愛從某種程度上來說,是對社會弱勢群體的保護。

                一位環衛公司負責人表示,公司要參加政府的公開競標,為了中選只能把報價壓得很低。拿到政府采購訂單后,面對廣大的人力打掃面積,大量的人手,受制于成本,只能把薪水壓得很低。

                四川省社科院教授胡光偉對此表示,在市場化運作中,對環衛公司內部分配還缺乏有效的干預手段,工會等勞資對話機構的協調能力還有待遞進,工人往往容易處于弱勢。

                沈陽城建局環衛處一名負責人表示,由于種種原因,大多只有老人會做一線環衛工,年輕人極少問津。“冬季下大雪,所有環衛工人全員上崗都不夠,清掃路面不干凈、不及時,來自社會上的壓力都比較大,往往一場大雪能‘累跑’幾百名環衛工人。”

                福州大學教授甘滿堂說,破解環衛工人生存狀況,首先要將環衛事業作為公共事業,由政府出資購買服務,上級部門也應有相應撥款,也應保證一線環衛工人工資收入不得低于一定比例,并確保相關財務透明。

                其次,規范對派遣勞務工的使用。專家表示,按照勞動合同法的解釋條款規定,勞動派遣工的數量不能超過單位總人數的10%,并且勞務派遣工應與正式人員同工同酬,相關企業應嚴格執行這一規定。

                最后,要協助環衛工人成立工會,通過工會積極維權;還應落實工資集體協商制度,合理合法提高環衛工人工資,環衛工人工資水平應該參考社會最低工資水平相應制定,才能體現環衛工人的勞動價值和社會價值。

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