中國(guó)計(jì)劃設(shè)立一只規(guī)模達(dá)千億元的基金，為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”助力。
據(jù)彭博報(bào)道，這只基金規(guī)模料達(dá)163億美元（約1002億人民幣），主要為“新絲綢之路”中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金，該基金將由政策性銀行例如國(guó)開(kāi)行進(jìn)行管理。
報(bào)道引述一位參與起草的政府官員稱(chēng)，基金的資金將用于新建和擴(kuò)建中國(guó)部分省份的鐵路、公路以及管道，以此推動(dòng)陸路和水路的貿(mào)易往來(lái)。
該官員稱(chēng)，很快就會(huì)有更多的政策出臺(tái)，鼓勵(lì)銀行為絲綢之路的基建提供融資，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與投資和競(jìng)標(biāo)。
所謂的新絲綢之路計(jì)劃由“一帶一路”組成，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路，這一設(shè)想由習(xí)近平主席在去年提出，并且已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，APEC會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將系統(tǒng)闡述建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“一帶一路”規(guī)劃，并于近日召開(kāi)最高級(jí)別經(jīng)濟(jì)工作小組會(huì)議，確定讓中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”的“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”。
申銀萬(wàn)國(guó)在最新研究報(bào)告中提到，“一帶一路”隨著本屆APEC會(huì)議召開(kāi)水到渠成，有望成為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”的戰(zhàn)略載體。其投資重點(diǎn)區(qū)域集中在六省六港：新疆、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西；連云港、寧波港、泉州、廈門(mén)、廣州、北部灣。交通運(yùn)輸、建筑建材、能源建設(shè)、商旅文化、比較優(yōu)勢(shì)制造業(yè)等方面的五大行業(yè)將受益。
“馬歇爾計(jì)劃”有借鑒意義
“馬歇爾計(jì)劃”正式名稱(chēng)為“歐洲復(fù)興計(jì)劃”。它始于二戰(zhàn)后的1948年4月，旨在幫助歐洲國(guó)家戰(zhàn)后重建。在該計(jì)劃實(shí)施的四個(gè)財(cái)政年度，美國(guó)向西歐國(guó)家提供從食品、設(shè)備、原材料等各類(lèi)實(shí)物到工程、技術(shù)、贈(zèng)款、貸款等多種形式的援助，價(jià)值約合130億美元。
馬歇爾計(jì)劃對(duì)西歐幫助極大，到1952年該計(jì)劃資助結(jié)束以前，所有受助國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平都超過(guò)了二戰(zhàn)以前。該計(jì)劃同時(shí)增加了美國(guó)出口，幫助美國(guó)戰(zhàn)后消化過(guò)剩產(chǎn)能，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓了新的巨大市場(chǎng)，還使美元成為西歐各國(guó)通用的結(jié)算貨幣，為美元成為全球性貨幣奠定了基礎(chǔ)。該計(jì)劃創(chuàng)造需求的模式啟動(dòng)了全球黃金增長(zhǎng)時(shí)代，美國(guó)股市迎來(lái)了近20年的大牛市。
申銀萬(wàn)國(guó)證券報(bào)告認(rèn)為，借鑒美國(guó)通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”與西歐國(guó)家雙贏的先例，中國(guó)推行“一帶一路”將提升境外直接投資，開(kāi)辟海外市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，消化過(guò)剩產(chǎn)能，破除貿(mào)易壁壘，最終確立符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)[0.00%]利益的全球貿(mào)易及貨幣體系。
“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”有現(xiàn)實(shí)需求
目前中國(guó)內(nèi)需不足、產(chǎn)能和外匯資產(chǎn)過(guò)剩，基礎(chǔ)設(shè)施及部分產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，而新興市場(chǎng)國(guó)家（EME）和欠發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺，發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身陷入主權(quán)債務(wù)的泥潭無(wú)法拉動(dòng)全球增長(zhǎng)。興業(yè)證券[0.75%資金研報(bào)]（興業(yè)）報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)利用外匯儲(chǔ)備拉動(dòng)全球增長(zhǎng)，同時(shí)通過(guò)資本輸出帶動(dòng)消化過(guò)剩產(chǎn)能，這是一石二鳥(niǎo)的戰(zhàn)略。
政策方面，“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”將推動(dòng)中國(guó)政府的“走出去”戰(zhàn)略。去年十八大指出“全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，加快走出去步伐，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略”，“走出去”已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。
十八大四中全會(huì)指出，未來(lái)要促進(jìn)共同富裕。因而如果將共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)，GNI（國(guó)民總收入）比GDP更重要，也更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。海通證券[0.47%資金研報(bào)]認(rèn)為，在GNI作為核心目標(biāo)的背景下，“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”意味著未來(lái)大舉投資亞非拉等地的基礎(chǔ)設(shè)施，這將支持中國(guó)相對(duì)先進(jìn)的過(guò)剩產(chǎn)能走出去，實(shí)際也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳選擇之一。
“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”初露端倪
興業(yè)報(bào)告認(rèn)為，福塔萊薩金磚貨幣體系和金磚開(kāi)發(fā)銀行標(biāo)志著“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”啟動(dòng)。今年10月24日，中國(guó)帶頭成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），該行成為中國(guó)向全亞洲進(jìn)行資本輸出的戰(zhàn)略性平臺(tái)。建立該行便是中國(guó)效法美國(guó)馬歇爾計(jì)劃資本輸出的行動(dòng)。人民幣國(guó)際化將釋放外匯儲(chǔ)備，成為中國(guó)實(shí)行資本輸出戰(zhàn)略的重要保障。“一帶一路”則是中國(guó)資本輸出計(jì)劃的戰(zhàn)略載體。
報(bào)告指出，“一帶一路”中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不但讓中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能“走出去”，還將輸出裝備、技術(shù)、管理與標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)與中亞在能源等領(lǐng)域的合作增強(qiáng)能源與地緣安全。
而“一帶一路”中的“海上絲綢之路”第一步面向東盟，將中國(guó)和東南亞國(guó)家臨海港口城市串連起來(lái)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。
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