青島經濟亮點述評｜青島外貿進出口：增量提質

導語 青島日報推出《走進高質量發展的春天——青島經濟亮點述評》系列報道，聚焦投資增長、民營經濟、戰略性新興產業等重點領域，展示青島經濟發展成就，匯聚前行的磅礴力量。

走進高質量發展的春天

——青島經濟亮點述評⑥外貿進出口篇

2019年青島累計進出口5925.6億元，再創歷史新高；增速高達11.2%，高于全省5.4個百分點、高于全國7.8個百分點，對全省外貿增長貢獻度超50%——

青島外貿進出口：增量提質

青島，靠港而生，因貿而興。

面對復雜多變的國際市場，青島外貿在2019年交出了亮眼“答卷”。市商務局的最新數據顯示，2019年青島累計進出口5925.6億元，再創歷史新高；增長11.2%，增速高于全省5.4個百分點、高于全國7.8個百分點，超全國四個直轄市，列五個計劃單列市之首；進出口總值占全省29%，對全省外貿增長的貢獻度達到54.1%。

▲山東港口青島港自動化碼頭。 傅學軍 攝

這份成績，來之不易。以《青島市國際航運貿易金融創新中心建設攻勢作戰方案（2019-2022年）》為指引，青島以打造山東面向世界開放發展的橋頭堡為目標，搶抓“一帶一路”建設背景下國際經濟發展與合作的戰略機遇，突破航運、貿易、金融之間的行業壁壘和部門職能分割，打好了提升貿易集聚能力這場“硬仗”。青島外貿結構不斷調整優化，新興業態不斷拔節吐蕊，呈現增量提質的發展態勢。

韌：外貿結構持續優化

去年11月的第126屆廣交會上，專注于畫材畫具生產的青島好樂星創意國際文化有限公司總經理王際舵在接受記者采訪時說，公司70%的產品都是對外出口，為了在國際市場“穩住腳”，他們特意通過聘請設計師、研發新產品等方式提升產品附加值，以確保在國際市場上與其他同質化產品競爭中勝出。

在青島，像好樂星這樣的外貿企業不在少數，它們通過品牌、技術等實現質量型生長，增強國際市場的競爭力。在它們的推動下，青島外貿結構不斷調整和優化，發展韌勁十足，傳統對外貿易正加速向現代國際貿易轉變。

▲2019年5月20日，中車四方股份公司出口新加坡的無人駕駛地鐵車輛在青島港裝船發運。

如今，位于“微笑曲線”底部的加工貿易在青島的比重逐漸降低。去年，青島加工貿易進出口1168.5億元，下降3.7%，占比已從歷史高峰時期的六成左右下滑至不到20%。與之相對的，更能代表“青島制造”國際競爭力的一般貿易主導作用繼續強化。去年，我市一般貿易進出口超3734億元，增長12.2%，占比達63%。這“一減一增”之間，反映的是青島外貿結構的不斷優化。其中，附加值更高的機電產品進出口表現更是可圈可點，去年，全市機電產品出口1444.9億元，占出口總值42.4%。

結構優化還體現在貿易主體上。去年，全市民營企業進出口增長21.8%，占全市進出口比重達六成。民營企業已經成為青島外貿絕對的主力。

結構的優化更體現在貿易對象上。針對中美經貿摩擦這一現實困難，青島在“穩”美國市場的同時，推動貿易對象多元化，開拓新市場。去年，市商務局組織了1553家青島企業前往29個國家參加了175場展會，市場拓展成效斐然。青島“貿易朋友圈”不斷擴大，全球貿易合作伙伴已達225個。去年，我市對日本、韓國、歐盟等傳統市場出口分別增長7.4%、1.8%和5.9%，對“一帶一路”沿線國家進出口增長30%，對上合組織國家進出口增長17%，對東盟出口增長40.2%。歐盟、東盟進出口更是首次超越美國，成為我市第一大和第二大貿易伙伴。

新：外貿新業態新模式崛起

青島外貿逆勢飛揚還緣于外貿新業態、新模式的快速崛起。

去年7月24日，一架空客H135直升機在青島完成大部件組裝生產后下線，隨后辦理海關通關手續進入出口監管倉庫。這是空中客車直升機（青島）有限公司首架在國內加工貿易項下完成大部件組裝生產的H135直升機。在“保稅倉庫+加工貿易+出口監管倉庫”海關保稅監管模式下，該直升機全過程保稅監管，且最大限度地為企業縮短了生產時間，降低了物流成本。

▲空客H135直升機。資料圖

在青島的外貿發展中，這樣的創新之舉層出不窮，諸多外貿新業態也因此得以快速生長。

炙手可熱的跨境電商在青島“扎堆”發展。青島跨境電商綜試區通過開展“先入區后報關”“貨物拼箱及同倉存儲”等創新監管措施，吸引唯品會、網易考拉、菜鳥網絡、京東海囤全球等國內知名電商平臺落戶并開展業務。市商務部門組織28家企業在美國、日韓、東南亞及非洲等22個國家和地區設立49個公共海外倉，倉儲總面積超過21萬平方米。全年青島跨境電商實現進出口484.32億元，增長41.4%。

與此同時，青島還全力培育青島外貿服務平臺，以幫助中小外貿企業擴大海外市場、提高外貿出口能力。目前，已陸續培育了海貿云商、新華錦錦貿通、信貿環球、中港倉儲、新銳化學等重點外貿綜合服務企業，搭建了中小外貿企業發展的平臺。以海貿云商平臺為例，成立以來儲備的企業客戶超過4000家，供應鏈企業超過300家，海外采購商超過1300家，將“中國制造”出口到了30余個國家和地區。

外貿新業態不斷突破。青島西海岸新區保稅物流中心（B型）獲海關總署批復，去年全年完成保稅備貨一線入區超2億元；青島港與伊藤忠等國際知名貿易機構合作，開展鐵礦石保稅混礦貿易，實現貿易額86.6億元；開啟國際原油生產商保稅現貨原油交易“直銷”模式，青島去年進口保稅原油21.9億元；推進橡膠期貨保稅交割業務落地，核定庫容占全國倉庫總庫容的近70%，全國首票20號膠期貨保稅交割貨物已在青島進入保稅交割庫……

可以說，不斷涌現的新業態、新模式已經成為青島外貿競爭最為突出的新優勢。

勢：國家戰略疊加

外貿本質上比拼的是跨境資源的整合能力。

去年，上合示范區、自貿試驗區等國家戰略的疊加，為青島在更高層次、更高水平上配置全球資源提供了重大平臺和重要契機。依托國家戰略優勢，通過一系列的先行先試、制度創新，開放的青島正釋放出強大的能量，為我市外貿發展帶來新機遇。

▲中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。

貿易興不興，很大程度上取決于便不便利。去年，青島海關圍繞“發揮高地引領作用，推動綜合保稅區轉型發展”等五個方面出臺28項服務措施，含金量高，給外貿發展帶來政策利好；國家外匯管理局青島市分局進一步支持自由貿易試驗區建設，落實“放管服”和“證照分離”改革，支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設，在全市范圍內開展資本項目外匯收入支付便利化等10項改革試點政策；通關效率再提25%以上、代理班輪在港作業時間再降10%、“門到門”全程服務綜合成本低于客戶分段外包成本10%以上、提供貿易代理“零息服務”……青島港接連推出的外貿集裝箱業務“四承諾”“八保障”、全程物流“服務十條”等，分量十足、措施有力，給外貿企業帶來實惠。

自貿試驗區青島片區獲批以來，我市越來越多的外貿企業享受到了便利。去年，青島東泰兄弟進出口有限公司進口17噸凍蝦抵達青島前灣港自動化碼頭。貨物抵港，急于提貨的企業當天向海關進行了申報，很快就收到了放行信息。其實，早在這批貨物自班輪卸下的那一刻，海關就對集裝箱實施了先期機檢，并經過智能審圖系統研判，20秒內給出了放行指令。借著自貿試驗區的東風，青島外貿企業通關領域“放管服”改革向縱深推進拓展，通關手續更少、效率更高正成為更多外貿企業的共識。

物流通道的通暢也讓貿易更加活躍。在上合示范區內，青島多式聯運中心已開通中亞、中歐（莫斯科）、中歐（明斯克）、中蒙、東盟專線、中韓快線6條國際班列，開通國內班列40條，基本形成了“覆蓋山東、輻射沿黃、直達中亞東盟”的海鐵聯運物流大通道，為我市對外貿易鋪就了更加順暢的物流“動脈”。

站上“新風口”，青島的外貿主體隊伍迅速壯大。去年，我市不斷“加碼”營造良好外貿發展環境，市商務局建立了重點外貿企業跟蹤服務工作機制，激發市場活力。一年下來，全市有進出口實績的外貿企業首次突破了2萬家，其中新增有實績的外貿企業超過1000家，另儲備新備案外貿企業5639家。這些新增、儲備的外貿企業為青島未來的貿易增長打好了地基，讓我們有底氣預測，青島接下來的外貿成績將更加亮眼。

大鵬一日乘風起，扶搖直上九萬里。

當下的青島，站上了中國新一輪高水平對外開放的最前沿，正順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，踏上了開放發展的“高速路”！