經略海洋，向海圖強風帆勁
——山東深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求述評③
3000多公里綿長海岸線，16萬平方公里蔚藍色國土，蘊藏著山東向海圖強的夢想！
2018年3月8日，習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團發(fā)表重要講話強調，海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出貢獻。2018年6月，總書記視察山東時再次強調，海洋經濟發(fā)展前途無量。建設海洋強國，必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。
波濤成頌，碧海傾城。山東牢記總書記殷切囑托，堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，進一步開闊視野看海洋，全力推進海洋強省建設，海洋發(fā)展勢頭強勁——全省港口實現整合，與全球藍色伙伴關系不斷深化；全省海洋生產總值近兩年年均增長9%以上，海洋經濟約占全省經濟總量的五分之一；全面推行“灣長制”，在全國率先實現沿海市海岸帶保護立法全覆蓋，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，2019年全省近岸海域水質優(yōu)良率達89.3%……
向海圖強風帆勁，長風破浪會有時！經略海洋，筑夢深藍，奏響了再造一個海上新山東的宏偉樂章。
打造世界一流港口
全域擁抱開放發(fā)展新機遇
——陸海統籌、向海發(fā)展，全省沿海港口資源整合深度推進，潛在能量充分激發(fā)
2月23日，42個耐火磚小柜在青島港海鐵聯運中心場區(qū)裝船發(fā)往俄羅斯圣彼得堡。發(fā)貨方是一家剛復工的河南企業(yè)，幾天前緊急向山東港口青島港求援：由于疫情影響，公路運載能力受限，而如果誤期，就是500多萬元的損失。青島港物流海鐵聯運中心迅速啟動應急預案，根據貨物特性，為該企業(yè)量身定制了從鐵路運輸到場站裝箱工藝等的整套運輸方案。
2月以來，這樣的事例數不勝數。在確保港口“零疫情”的同時，山東省港口集團強勢擔當、強力保障，幫助企業(yè)打通物流“瓶頸”、有效復工復產，廣受好評?？箵粢咔榫拖褚粓龃罂迹綎|港口的漂亮答卷，得益于整合后邁向一體化發(fā)展帶來的能力提升。
山東是港口大省，如何由大向強？在總書記“加快建設世界一流的海洋港口”重要指示指引下，山東分步推進，實現了全省港口整合。2019年8月山東省港口集團成立，原有青島、煙臺、日照、渤海灣四個港口成為集團全資子公司，統籌協調港口大型基礎設施建設和多式聯運發(fā)展，涉及全省7市的沿海港口資源整合之路深度推進。
“通過整合，我們很多潛在的能量被激發(fā)了出來?！鄙綎|省港口集團總經理李奉利表示，集團成立以來，已新增9條集裝箱航線。2019年，省港口集團完成貨物吞吐量13億噸、集裝箱2900萬標箱，分別居全國第一、第二位，增幅名列前茅，港口經濟呈現量效齊升、逆勢上揚的良好態(tài)勢。
“現在，越來越多港口來參觀學習?！鼻鄭u前灣集裝箱碼頭有限責任公司董事長張連鋼說。作為山東港口的“龍頭”，2019年11月28日，山東港口青島港全自動化碼頭（二期）正式投產運營，生產效率屢破紀錄，比國外同類碼頭效率提升50%以上，為全球港航業(yè)提供了智慧港口建設的“中國方案”。“一帶一路”青島航運指數，成為山東與沿線國家經貿往來的風向標。
在發(fā)展意義上，港口從來不只是港口，更是陸海統籌、融入全球的重要支撐。打破思想桎梏，山東用更加開闊的視野看海洋：港口整合、高鐵加速、海鐵聯運，陸海統籌、向海發(fā)展，不僅僅是臨海的7個設區(qū)市，山東正在全域擁抱海洋開放發(fā)展的機遇之門。港口融合只是一個開始。
在省級機構改革中，山東專門成立省委海洋發(fā)展委員會，加強海陸統籌和海海統籌“雙統籌”。省委、省政府將海洋強省作為全省八大發(fā)展戰(zhàn)略之一，多次專題研究海洋工作，召開全省海洋強省建設工作會議，研究實施山東海洋強省建設“十大行動”，在中國（山東）自由貿易試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)、國家（青島）軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設中突出海洋特色、做實海洋文章。
海洋孕育了生命、聯通了世界、促進了發(fā)展。世界上貿易保護主義、逆全球化暗流涌動之際，山東以建設一流港口為依托，堅持經濟全球化大方向不動搖，拓展全面開放“大市場”，搭建中日韓合作“大平臺”，開辟互聯互惠“大通道”。2019年，全省外貿進出口總值首次突破2萬億元；新設立外商投資企業(yè)2517家，實際使用外資146.9億美元，增長18.6%，位居全國第四；深度融入“一帶一路”，對沿線國家和地區(qū)進出口6030.9億元，比上年增長15.9%。
裝備制造挺進深藍
現代海洋產業(yè)全面起勢
——“山東智造”走向數十個國家和地區(qū)，“海工+牧場”聯動發(fā)展模式向全國推廣
“原計劃5月交付，后來提前到3月。關鍵時刻，所有人都要沖得上，拼得上！”2月10日，節(jié)后復工的第一天，在20000噸“泰山”龍門吊下，全球最大的深水養(yǎng)殖工船——Havfarm1號已到了最后收官的關鍵時期。在它巨大的船體內部，串洗作業(yè)區(qū)班長楊德將正帶領班組對縱橫交錯的管路進行最后的安裝和檢驗。疫情，沒有影響工人們的干勁。
楊德將永遠記得2018年6月那個雨流如注的日子，總書記親切地同他們握手，看到他佩戴著勞模的獎章，說“你是勞模呀，好好干”。
芝罘灣畔，中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地如同一個低調的巨人，牢記總書記囑托，用創(chuàng)新和干勁推動海洋經濟向高質量發(fā)展。
筑夢深藍，裝備先行。2018年6月13日，總書記視察中集來福士時強調：一定要加強自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國之重器?，F在，長島縣大欽島海域的蔚藍深處，聳立著由中集來福士建造的“長鯨一號”深海養(yǎng)殖網箱；更遠方的挪威北海，無懼惡劣海況，中集來福士設計建造、擁有80%自主知識產權的“仙境煙臺”號鉆井平臺已于去年11月成功開鉆。
海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。在總書記“加快建設完善的現代海洋產業(yè)體系”重要指示指引下，山東將現代海洋產業(yè)作為全省“十強”優(yōu)勢產業(yè)集群之一，成立工作專班，組織召開海洋強省建設“十大行動”推進會議，制定印發(fā)《關于聚焦海洋產業(yè)高質量發(fā)展著力突破“四個一批”的實施意見》，全力推進海洋產業(yè)發(fā)展。
讓長板更長更強，山東海洋裝備產業(yè)勇猛前行。中集來福士、中船重工、杰瑞集團等一批大型骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好，中國海工北方總部落戶煙臺，船舶修造、海洋重工、海洋石油裝備制造等三大海洋制造業(yè)基地初步建成，像Havfarm1號、“仙境煙臺”號這樣的“山東智造”，已成功走向數十個國家和地區(qū)。全省現代化海洋牧場建設綜合試點扎實推進，已建國家級海洋牧場示范區(qū)44處，占全國40%，海洋生態(tài)牧場已拓展至離岸130海里的黃海冷水團海域，煙臺“海工+牧場”聯動發(fā)展模式被農業(yè)農村部向全國推廣。
海洋新興產業(yè)發(fā)展勢頭喜人。管華詩院士團隊自主研發(fā)的國產治療阿爾茨海默癥新藥GV971獲批上市，成為全球第14個、中國第2個海洋藥物，抗腫瘤藥物BG136即將進行臨床申報。海水淡化與綜合利用產業(yè)快速發(fā)展，日產淡化海水35萬噸，青島碧水源公司10萬噸級海水淡化噸水成本已降至4.25元，依靠淡化海水基本緩解膠東半島工業(yè)用水嚴重短缺成為可能。
青島、煙臺、威海海洋經濟創(chuàng)新示范項目加快推進實施，三市均已順利通過國家中期考核。青島、威海、日照3市獲批創(chuàng)建首批國家級海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。制訂小管島保護利用試點方案，開展海島岸線整治修復等基礎工程建設，長遠謀劃推動海島經濟發(fā)展。
據省海洋局局長宋繼寶介紹，近兩年，山東現代海洋產業(yè)快速發(fā)展，明顯高于全省經濟發(fā)展平均速度，海洋經濟質量趨優(yōu)，國家級海洋經濟示范區(qū)及海洋生物醫(yī)藥、海水淡化與綜合利用等新興產業(yè)規(guī)模居全國首位。
構建創(chuàng)新生態(tài)圈
海洋發(fā)展動能澎湃不息
——“國字號”海洋科研力量集聚激活創(chuàng)新資源，積極參與全球海洋治理構建“海洋命運共同體”，“藍色山東”越來越吸引全球關注
向海圖強，科技創(chuàng)新是關鍵。2019年12月24日，青島海洋科學與技術試點國家實驗室舉行了一場別開生面的“共享”發(fā)布會：將一段來自地球最深處的馬里亞納海溝附近的沉積物重力柱，無償分享給全國10余家單位的19個進行相關領域海洋研究的團隊。據悉，這是國際上首次獲取如此珍貴的樣品，而這樣稀有樣品的大范圍科研共享，在我國也屬首次。“一切只為最大程度上發(fā)揮稀有樣品對深?？茖W研究的推動作用。”海洋試點國家實驗室主任委員會副主任劉保華說。
開放共享、創(chuàng)新生態(tài)，正在成為山東海洋科創(chuàng)的關鍵詞。去年，“青島藍谷打造開放創(chuàng)新合作平臺提升科技支撐能力”成為國務院第六次大督查發(fā)現的3個推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的典型經驗之一。一批公共科研平臺及大科學裝置群向全球創(chuàng)新敞開懷抱，各類創(chuàng)新資源和要素激蕩耦合，眾多科研單位和科學家從中受益。
“以前做海試，需要自己租船或搭船出海，費用昂貴、機會有限，現在科考船共享平臺每年組織幾十個共享航次，只要提報需求就能使用，還能借助海洋試點國家實驗室的超算平臺‘深藍大腦’提供的全球海流分布圖，更為科學地規(guī)劃路線和應用?！焙Ｑ笥^測與探測聯合實驗室科研助理王智進對此感受很深。水下滑翔機“海燕”項目整體搬遷到海洋試點國家實驗室后，進展速度明顯加快：僅僅3年時間，續(xù)航里程及下潛深度不斷刷新紀錄，實現了152天連續(xù)航行、續(xù)航里程3619.6公里。
為了夯實蔚藍發(fā)展的根基，山東著力強化創(chuàng)新能力建設，海洋創(chuàng)新生態(tài)圈加速形成：中國科學院在山東建設海洋大科學研究中心，中國工程院建設中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院，自然資源部同意將大洋鉆探船雙母港之一設在青島、新建大洋鉆探巖心庫，科技部批準超算升級項目落戶青島海洋科學與技術試點國家實驗室；擁有海洋領域住魯兩院院士22名，占全國海洋領域院士總數的33.8%，基本形成以青島海洋科學與技術試點國家實驗室為龍頭、“國字號”海洋科研教學力量集聚發(fā)展的新格局，國家級海洋科技平臺達46個。
空間廣闊，未來可期。在總書記構建“海洋命運共同體”重要指示指引下，山東積極參與全球海洋治理，藍色伙伴關系不斷深化。東北亞和東亞方向海洋合作得到加強。東北亞地區(qū)地方政府聯合會海洋與漁業(yè)專門委員會永久會址落戶威海，山東省港口集團與中遠海運聯合開通北極航線。2019年9月，永久落戶青島的東亞海洋合作平臺青島論壇首次舉辦“東亞海博會”，62家世界500強及行業(yè)領軍企業(yè)參展，210個國內外團組觀展采購；論壇期間，總投資373億元的10個重大項目現場簽約。目前，正在謀劃以山東企業(yè)名義申請我國第六個國際海底片區(qū)；籌劃與聯合國教科文組織、國家有關部委等合作，舉辦世界海洋發(fā)展大會。
濤聲鼓蕩，“藍色山東”越來越吸引全球關注。青島國際院士港表現尤為亮眼，已累計吸引108名院士，其中外籍院士占比85%以上；積極探索院士項目成果轉化和產業(yè)化路徑，累計落地院士項目32個，13個項目產出42種產品。其中，司馬金院士團隊、卡巴尼辛院士團隊的深遠海機器人等海洋設備，均已進入實驗和量產階段。
圈層聚集，生態(tài)催化，創(chuàng)新成果不斷涌現：實施“透明海洋”計劃，成功研發(fā)了譜系化水下滑翔機、Argo浮標核心技術裝備，建成了全球最大的“兩洋一海”區(qū)域定點觀測網并持續(xù)穩(wěn)定運行；首次實現了基于北斗衛(wèi)星的深海6000米大容量數據實時安全傳輸，改變了以往使用國外通信衛(wèi)星的歷史；首次實現水下滑翔機在北極海域的組網觀測；全球首個馬里亞納海溝潛標觀測系統已經構建，萬米深海實時化感知正逐步成為現實；海洋試點國家實驗室國際影響力顯著提升……
一流港口加快建設，現代海洋產業(yè)體系漸趨完善，海洋生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，海洋科技創(chuàng)新亮點紛呈……
經略海洋，山東展示強大力量；向海圖強，山東全速啟航。
（大眾日報記者 王亞楠 報道 參與采寫：吳榮欣 常青 肖芳 從春龍 代玲玲）
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