近日，《中共山東省委山東省人民政府關于表彰“攻堅克難獎”“勇于創新獎”先進集體和先進個人的決定》公布，青島靈山灣影視文化產業區開發建設指揮部榮獲“攻堅克難獎”先進集體獎。
自2013以來，靈山灣畔的連片漁村崛起成為國際領先的影視文化新城。青島靈山灣影視文化產業區開發建設指揮部用六年多時間將成功創建山東省重點文化產業園區、服務貿易特色服務出口基地、省級示范數字經濟園區（試點），先后被授予青島市文明單位標兵、青島市先進基層黨組織、山東省先進基層黨組織等稱號。
青島電影博物館
市場化開發運作模式靈山灣成為全省典范
靈山灣文化區開發建設指揮部在全省功能區開發建設中率先探索實行“指揮部+平臺公司”市場化運作模式，厘清了行政職能與市場運作的邊界，由青島西海岸發展集團作為開發主體，將土地一級開發增值部分用于市政基礎設施配套、村莊改造。“指揮部+平臺公司”的市場化開發模式成為全省典范。
這種運作模式也為體制機制創新創造了條件，靈山灣文化區建立重大項目綠色通道機制，全部容缺受理、提前介入，審批時效提速30%以上。
通過流程再造，項目成為直接受益者。據了解，西海岸奧體中心項目僅用三天時間，就完成了土地競買、注冊登記、競買保證金轉作土地出讓金等十多個環節，創造了項目落地的西海岸效率。
六年多來，靈山灣文化區逐漸形成了“東有靈山灣、西有藏馬山”雙城聯動發展格局，成功舉辦上合組織國家電影節、青島國際影視博覽會等重要節會活動，《流浪地球》《長城》等百余部國內外影片入駐拍攝制作，“影視之都”名片閃耀世界。
珊瑚貝橋 西海岸發展集團供圖
劃定四大戰區實現發展新格局
根據省委市委部署要求，靈山灣文化區結合實際劃定四大戰區，大干項目、干大項目，推動功能區實現發展新格局。
影視文旅戰區主要負責青島東方影都全面運營。青島東方影都目前已建成攝影棚40個、置景車間32個，注冊影視公司超過300家，拍攝影片100余部，成為山東省“1+N”影視產業基地布局的核心園區。青島影視外景地啟動區歐洲街區基本建成，整個啟動區預計明年建成并全面投入使用。
在智慧科技戰區，國家廣電總局在全國唯一布局的5G高新視頻實驗園區已建成使用，引進高新視頻等相關企業42家；總投資10億元的清華青島藝術與科學創新研究院全部封頂，將于今年上半年投入使用；總投資10億元的青島國際虛擬現實產業園今年上半年全部封頂，年底前投入使用。
村居改造戰區已搬遷21個村莊、6400余戶村民，總投資96億元，高標準建設8大安置區。其中，藏馬山居安置區僅用不到一年時間就實現全部封頂，創造了安置房建設的速度標桿。
基礎設施戰區目前已累計投入資金170億元，建設高速公路連接線等道路76條、橋梁110座，完成市政道路130公里，修建各類給排水管線442余公里；完成柏果樹河等環境整治景觀工程項目25個，完成綠化230萬平方米。一系列工程建設使區域內基礎配套、城市面貌實現質的飛躍。
星光島 西海岸發展集團供圖
二次創業挺進藏馬山打造田園文旅綜合體
2018年8月，靈山灣文化區開發建設指揮部挺進藏馬山，開啟了二次創業新征程。指揮部借鑒軍隊作戰理念，把“支部建在項目上”，不到兩個月的時間，影視外景地、田園綜合體等總投資200億元的12個重點項目就實現集中開工。
以建設藏馬山田園文旅綜合體為抓手，指揮部還探索土地規模化經營、村莊布局調整、土地資源整理、美麗鄉村、田園綜合體建設與鄉村振興統籌推進機制，打造現代田園文旅綜合體。
在推進鄉村振興的過程中，傳統農民轉變成為現代產業工人，傳統村莊轉變成現代化農村社區，真正實現了產業興、生態美、農民富，藏馬山田園綜合體獲批成為青島市級田園綜合體示范區。（記者 李賽男 通訊員 劉騰 成躍文 張濤）
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